文｜陳文強(qiáng)

自啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)，在海口市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和瓊山區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，?？谑协偵絽^(qū)云龍鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，突出因地制宜，探索“政府+社會(huì)+志愿者”三位一體模式，實(shí)施推出“致富一家人+”計(jì)劃，創(chuàng)新建立“五個(gè)一”工作機(jī)制，讓困難群眾點(diǎn)單、黨員干部跑腿，用心用情搭建黨員干部與貧困群眾的“連心橋”，精心實(shí)施“扶心、扶志、扶智、扶貧”四大板塊，從心出發(fā)，送情到家，產(chǎn)業(yè)融入，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧鞏固提升，貧困村整村脫貧出列，完成任務(wù)的100%，連續(xù)兩次位居全市考核第一，努力構(gòu)建起“菜單式”“情感式”“融入式”精準(zhǔn)扶貧新格局。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)?；鶎狱h組織是打通服務(wù)群眾“最后一公里”最真誠(chéng)的力量，脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)鍵就是發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。核心任務(wù)，就是給予群眾聽(tīng)得懂的話語(yǔ)、看得見(jiàn)的實(shí)惠、記得住的情感，凝聚起打贏脫貧攻堅(jiān)的最大共識(shí)。云龍鎮(zhèn)緊跟省、市、區(qū)部署，強(qiáng)化工作力量，在全省率先揭牌成立脫貧攻堅(jiān)大隊(duì)、中隊(duì)、小隊(duì)，壓實(shí)“區(qū)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包小組”的工作機(jī)制。同時(shí)，成立云嶺村扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作臨時(shí)黨支部，發(fā)揮黨員干部訪民情、議大事、解民憂的示范帶動(dòng)作用。期間，云龍鎮(zhèn)以黨員干部為骨干力量，以“群眾點(diǎn)單、黨員跑腿”為活動(dòng)載體，創(chuàng)新“黨建+精準(zhǔn)扶貧”，依托致富帶頭人，放大蘿卜協(xié)會(huì)、花卉協(xié)會(huì)等產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)效應(yīng)，在脫貧攻堅(jiān)中務(wù)實(shí)打造“黨員干部家人團(tuán)”。通過(guò)開(kāi)展基層走親、入戶聚餐勞動(dòng)、聽(tīng)取群眾點(diǎn)單、爭(zhēng)當(dāng)模范先鋒等活動(dòng)，建立起“一個(gè)支部、一座堡壘、一名黨員、一面旗幟”的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。

強(qiáng)化暖心扶志。常言道，人窮志短。扶貧工作最怕的是干部一頭熱、群眾冷眼觀，解決脫貧首要問(wèn)題是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。云龍鎮(zhèn)倡導(dǎo)扶貧先扶心、扶志、扶智，推出“致富一家人+”計(jì)劃，建立黨員干部精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一”工作機(jī)制（即一戶一個(gè)掛點(diǎn)鎮(zhèn)干部+村干部、同貧困戶一次以上家庭聚餐、一次以上扶貧共同生產(chǎn)勞動(dòng)、一張以上“全家?！?、一套扶貧日志），建立起幫扶干部和貧困戶是“一家人”的平等情感概念，拉近干群關(guān)系，傳遞扶貧溫度，帶動(dòng)貧困戶增強(qiáng)動(dòng)力、自主發(fā)展、勤勞致富。鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，鎮(zhèn)村干部自掏腰包帶菜、親自下廚做飯、開(kāi)展家庭聚餐、參與生產(chǎn)勞動(dòng)，讓貧困戶感動(dòng)、感恩，通過(guò)以情動(dòng)人激發(fā)貧困家庭的脫貧希望，形成“致富一家人”的工作合力。自2016年10月以來(lái)，云龍鎮(zhèn)140多名鎮(zhèn)、村干部買菜走訪下廚、共同生產(chǎn)勞動(dòng)，拍攝70多張全家福，參與200多次家庭聚餐，被群眾親切稱為“廚師書(shū)記”“廚師主席”“廚師鎮(zhèn)長(zhǎng)”等，贏得了群眾的信任與支持，也激發(fā)起每一個(gè)扶貧干部來(lái)自初心的力量。

強(qiáng)化群眾主體。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，政府是主導(dǎo)，群眾是主角?；鶎庸ぷ饕鋵?shí)就得接地氣，就得依靠群眾，在突出黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)計(jì)、問(wèn)需于民，讓群眾唱主角，從群眾中來(lái)才能到群眾中去。云龍鎮(zhèn)要求干部要平等對(duì)待扶貧戶，不能高高在上行施舍之舉，而要放下身段俯下身子，常態(tài)細(xì)致服務(wù)，感情細(xì)水長(zhǎng)流，形成共鳴、共振、共識(shí)。比如在寒流來(lái)臨之際，立即組織“送溫暖”行動(dòng)；堅(jiān)持“橡皮腦袋、兔子腿，外加一張婆婆嘴”，及時(shí)解釋政策、疏導(dǎo)心理、解決難題，體現(xiàn)人情味；發(fā)揮幫扶干部及涉農(nóng)單位的合力，交朋友、話發(fā)展、給實(shí)惠，把群眾“家里的小圓桌”切實(shí)變成“干部的辦公桌”；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)印刷個(gè)人名片，發(fā)放給所有貧困戶，第一時(shí)間解決問(wèn)題，架起更多溝通橋梁。特別是精心抓好脫貧致富電視夜校工作，創(chuàng)新“觀看節(jié)目+專家授課”“群眾點(diǎn)單+黨員跑腿”“成果轉(zhuǎn)化+產(chǎn)品銷售”三大模式，開(kāi)展有獎(jiǎng)問(wèn)答、心得交流、專題培訓(xùn)，增加趣味性、提高參與性、確保實(shí)效性。在全省率先推出“學(xué)習(xí)之星”“服務(wù)之星”“脫貧之星”評(píng)選，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力和干部的幫扶熱情，實(shí)現(xiàn)從“富腦袋”到“富口袋”轉(zhuǎn)變。國(guó)家扶貧辦組織人民日?qǐng)?bào)、新華社等8家中央媒體深入海南多地進(jìn)行采訪報(bào)道，廣西等地區(qū)帶隊(duì)到?？诳疾旖涣?，均對(duì)云龍實(shí)踐給予充分肯定。

強(qiáng)化供需對(duì)接。萬(wàn)般解釋，不如一個(gè)解決。群眾需求是最直接的動(dòng)力，精準(zhǔn)扶貧才能更有力量。通過(guò)精準(zhǔn)把握需求，可以增加有效供給，在脫貧攻堅(jiān)中先“雪中送炭”，再“錦上添花”。云龍鎮(zhèn)堅(jiān)持一戶一策，狠抓“精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”三大環(huán)節(jié)，堅(jiān)持需求引導(dǎo)和問(wèn)題導(dǎo)向，不斷校正扶貧“準(zhǔn)星”，避免吊高胃口、人心失衡，做政府應(yīng)做能做的，給群眾想要的，讓群眾滿意。期間，創(chuàng)新推出“菜單式”扶貧，編制《云龍鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧愛(ài)心菜單》，出臺(tái)扶貧“點(diǎn)單制”，由貧困戶按照自己需求“點(diǎn)單”，黨員干部“跑腿上菜”落實(shí)具體措施，實(shí)行物資購(gòu)買、跟蹤服務(wù)、銷售幫助全程貼心服務(wù)，強(qiáng)化靶向發(fā)力。近兩年投資1000多萬(wàn)元建設(shè)一批扶貧基礎(chǔ)設(shè)施，解決群眾“點(diǎn)單”實(shí)事200多件次；開(kāi)展“引入消費(fèi)助脫貧”活動(dòng)，一天的銷售額達(dá)到4.5萬(wàn)元，解決貧困戶產(chǎn)品銷路；開(kāi)設(shè)線上“云龍農(nóng)家”網(wǎng)絡(luò)微店，設(shè)立“云龍直銷農(nóng)場(chǎng)”微信群，策劃推出“寬柏龍眼”“四季青檬”“木西稻田大白鵝”“中華蜂百花蜜”“云龍淮山”“云龍?zhí)}卜”等系列農(nóng)戶綠色品牌，年銷售額達(dá)12萬(wàn)元，增強(qiáng)貧困戶的發(fā)展信心。

強(qiáng)化項(xiàng)目主導(dǎo)。扶貧不是給錢給物那么簡(jiǎn)單，也很難一蹴而就，要有具體的項(xiàng)目來(lái)把有意義的事情做得有意思，把“無(wú)形”的決策理念變成“有形”的民生落地，使脫貧致富更有可持續(xù)生命力。云龍鎮(zhèn)策劃“致富一家人+”“群眾點(diǎn)單、黨員跑腿”“小康基地”建設(shè)等項(xiàng)目，發(fā)布項(xiàng)目LOGO，強(qiáng)化扶貧工作的品牌標(biāo)識(shí)，提升扶貧工作美譽(yù)度，為社會(huì)資源搭建起參與扶貧的平臺(tái)，讓群眾時(shí)刻感受黨和政府就在身邊。期間，打造白水湖淮山基地、杜博花卉苗木基地、蘿卜扶貧基地、云嶺村光伏扶貧電站、云嶺村三角梅扶貧示范基地等品牌項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)發(fā)展。特別是在瓊山區(qū)委、區(qū)政府和?？诟咝聟^(qū)支持下，采取“土地流轉(zhuǎn)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+勞動(dòng)就業(yè)”的方式，以“公司+村委會(huì)+幫扶戶”建設(shè)三角梅扶貧基地，貧困村云嶺村近兩年實(shí)現(xiàn)收益24萬(wàn)元、光伏發(fā)電收益3.5萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，實(shí)實(shí)在在惠及群眾。

強(qiáng)化社會(huì)共建。俗話說(shuō)：一個(gè)好漢三個(gè)幫。脫貧攻堅(jiān)需要?jiǎng)訂T社會(huì)廣泛參與，構(gòu)建起多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐、共同推進(jìn)的工作格局。云龍鎮(zhèn)探索“政府+社會(huì)+志愿者”三位一體模式，成立扶貧志愿服務(wù)隊(duì)，干部職工自發(fā)捐款設(shè)立愛(ài)心扶貧基金，設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)扶貧愛(ài)心攤位，引進(jìn)社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展專題培訓(xùn)，鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)捐資扶貧助學(xué)，搭建就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。期間，社會(huì)捐款扶貧助學(xué)97萬(wàn)元，貧困勞動(dòng)力就業(yè)71人，與?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院、海南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立2個(gè)志愿者工作站，推出扶貧慰問(wèn)、心理疏導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、青少年關(guān)愛(ài)、陽(yáng)光扶老、醫(yī)療義診等志愿項(xiàng)目，通過(guò)“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推進(jìn)“扶心、扶志、扶智、扶貧”四大板塊，建立起多個(gè)結(jié)對(duì)家庭,開(kāi)展農(nóng)技下鄉(xiāng)、輔導(dǎo)功課、關(guān)愛(ài)老人等，突出“情感式”扶貧溫度，力促扶貧志愿服務(wù)活動(dòng)可持續(xù)、常態(tài)化開(kāi)展，打造提供“最云龍”公共產(chǎn)品，共同聚力建設(shè)“志愿云龍”“溫暖云龍”。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾，是黨心所向、民心所期。云龍鎮(zhèn)將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，正視與先進(jìn)地區(qū)的差距，清醒把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的挑戰(zhàn)，強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng)，突出脫貧光榮導(dǎo)向，圍繞鄉(xiāng)村振興，凝聚各界力量，下足繡花功夫，以更有力的行動(dòng)、更扎實(shí)的工作，確保全面建成小康社會(huì)不落下一名云龍群眾。