鍥而不舍，打好創(chuàng)新發(fā)展這場(chǎng)硬仗
——訪(fǎng)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李殿平

□《中國(guó)農(nóng)資》記者 崔海濤

改革開(kāi)放40年、化肥流通體制改革20年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)迅速增加，農(nóng)資流通企業(yè)數(shù)量明顯增多，農(nóng)村“夫妻零售店”遍地開(kāi)花，保障了農(nóng)民用肥供給。截至2017年底，僅供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)共有農(nóng)資企業(yè)3873家，農(nóng)資配送中心5000千余個(gè)，連鎖、配送網(wǎng)點(diǎn)數(shù)30多萬(wàn)個(gè)，農(nóng)資年銷(xiāo)售總額達(dá)8831.8億元。在取得巨大成績(jī)的同時(shí)，中國(guó)農(nóng)資流通企業(yè)仍然面對(duì)著許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李殿平認(rèn)為，需要加快農(nóng)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展步伐，推進(jìn)農(nóng)資流通企業(yè)由“一買(mǎi)一賣(mài)”的農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型，適應(yīng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的需求。

1多因素制約行業(yè)發(fā)展

李殿平表示，化肥流通體制改革20年以來(lái)，農(nóng)資流通行業(yè)積極發(fā)揮渠道作用，保障了農(nóng)業(yè)投入品的供給，推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。但是應(yīng)該客觀(guān)看待當(dāng)前中國(guó)農(nóng)資流通行業(yè)的現(xiàn)狀，不能滿(mǎn)足過(guò)去20年取得的成績(jī)，要看到行業(yè)發(fā)展的不足，行業(yè)要做好轉(zhuǎn)型升級(jí)的準(zhǔn)備。

他認(rèn)為，農(nóng)資流通企業(yè)數(shù)量的增多促使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落，方便農(nóng)民采購(gòu)農(nóng)資產(chǎn)品，保障農(nóng)時(shí)所需，有積極的意義。不過(guò)，當(dāng)前農(nóng)資流通企業(yè)“小散弱”的基本現(xiàn)狀也為行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了一些問(wèn)題。

據(jù)了解，我國(guó)農(nóng)資流通企業(yè)普遍規(guī)模小，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)比較嚴(yán)重。流通基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，現(xiàn)代化流通設(shè)施發(fā)展滯后。知名品牌缺失，企業(yè)品牌建設(shè)投入少，全國(guó)性知名品牌較少，缺乏具有影響力的國(guó)際品牌。農(nóng)資流通行業(yè)資金需求量大、占用時(shí)間長(zhǎng)，但多數(shù)農(nóng)資企業(yè)自有資金短缺、資產(chǎn)存量較小、融資渠道有限，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

由于“小散弱”的行業(yè)基本狀況沒(méi)有根本改變，這也衍生了很多問(wèn)題。李殿平表示，這主要集中在三個(gè)方面，即信息化發(fā)展水平相對(duì)較低、綜合服務(wù)能力較弱、假冒偽劣農(nóng)資依然泛濫。

據(jù)了解，當(dāng)前全國(guó)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)超過(guò)4000家，農(nóng)資電商平臺(tái)超過(guò)3000家。在農(nóng)資流通服務(wù)領(lǐng)域，線(xiàn)上線(xiàn)下融合服務(wù)已經(jīng)成為時(shí)代的特征。但是，“農(nóng)資流通行業(yè)信息化建設(shè)處于初級(jí)階段，中小企業(yè)信息化意識(shí)薄弱，從業(yè)人員信息化能力偏低，信息手段落后，溝通渠道不暢。一些連鎖企業(yè)雖然推行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，但主要集中在核心業(yè)務(wù)和管理操作層面，深度信息化應(yīng)用能力弱，加盟網(wǎng)點(diǎn)尚未涵蓋?！崩畹钇秸f(shuō)。因此，農(nóng)資流通行業(yè)信息化建設(shè)仍然有很長(zhǎng)的路要走。

另外，近年來(lái)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)呈現(xiàn)需求多樣化、個(gè)性化趨勢(shì)，農(nóng)資流通企業(yè)在服務(wù)方面也加大投入，雇用更多的農(nóng)化人員走入田間地頭，開(kāi)展面對(duì)面的農(nóng)化服務(wù)。但是，基于資金、技術(shù)、人員有限，農(nóng)資流通的一體化配套服務(wù)相對(duì)滯后。李殿平表示，一方面經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織大多單打獨(dú)斗且功能單一，尚未形成規(guī)模和體系，難以為廣大農(nóng)民提供綜合性的產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù)；另一方面各級(jí)政府扶持農(nóng)業(yè)的資金資源分散，尚未形成聚合效應(yīng)。從整體上看,連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)資供應(yīng)鏈服務(wù)、農(nóng)資個(gè)性化服務(wù)、農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等方面的服務(wù)能力和應(yīng)用水平有待進(jìn)一步提升。

再者，隨著農(nóng)資流通企業(yè)的轉(zhuǎn)型，各種新型產(chǎn)品成為服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要抓手，給農(nóng)戶(hù)提供了更為豐富的產(chǎn)品選擇，但由于農(nóng)資市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范，假冒偽劣泛濫。李殿平表示，盡管?chē)?guó)家加大對(duì)假冒偽劣農(nóng)資的打擊力度,但制售假冒偽劣農(nóng)資行為仍屢禁不止，嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)資市場(chǎng)的正常秩序，農(nóng)資監(jiān)管體系亟需完善。

面對(duì)當(dāng)前行業(yè)的諸多痼疾，李殿平表示，必須不斷推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，從各個(gè)層面推進(jìn)流通行業(yè)的發(fā)展。

2打破“小散弱”提升服務(wù)能力

李殿平表示，流通行業(yè)要發(fā)展，必須改變行業(yè)小散弱的基本局面。他說(shuō)：“要鼓勵(lì)農(nóng)資流通企業(yè)通過(guò)參股控股、兼并重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式做大做強(qiáng)，發(fā)展形成一批大型現(xiàn)代農(nóng)資流通企業(yè)集團(tuán)，通過(guò)規(guī)?；?jīng)營(yíng)提高農(nóng)資流通服務(wù)的一體化、網(wǎng)絡(luò)化水平?！崩畹钇奖硎?，必須加快農(nóng)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)資流通企業(yè)由“一買(mǎi)一賣(mài)”的農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

農(nóng)資行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、利潤(rùn)微薄、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)一直積極推動(dòng)農(nóng)資流通行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。全國(guó)供銷(xiāo)合作總社先后于2014年和2015年發(fā)布了《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)創(chuàng)新工作的通知》《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并于2016年9月在四川綿陽(yáng)召開(kāi)了“全國(guó)供銷(xiāo)合作社農(nóng)資企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)服務(wù)推進(jìn)會(huì)”，全面推進(jìn)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)加快向“現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務(wù)商”轉(zhuǎn)型。中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)于2016年5月發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)資供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求會(huì)員企業(yè)“實(shí)現(xiàn)農(nóng)資供給由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升，切實(shí)提升為農(nóng)服務(wù)水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，構(gòu)建形成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系”。2017年和2018年的協(xié)會(huì)理事會(huì)和會(huì)長(zhǎng)會(huì)上還舉辦了多場(chǎng)以轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展為主題的專(zhuān)題研討。

李殿平說(shuō)：“近年不少農(nóng)資流通企業(yè)通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，從一買(mǎi)一賣(mài)的傳統(tǒng)農(nóng)資流通網(wǎng)點(diǎn)正在向現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。他們加強(qiáng)了社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展了測(cè)土配方、專(zhuān)家坐診、農(nóng)技培訓(xùn)、科技示范、農(nóng)機(jī)作業(yè)、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)等一系列增值服務(wù)。一些企業(yè)還建立了基于微信、微博、手機(jī)APP等農(nóng)技服務(wù)體系，農(nóng)資流通信息化、現(xiàn)代化水平明顯提高?！?/p>

服務(wù)需要實(shí)力說(shuō)話(huà)，努力培育全國(guó)與區(qū)域性的農(nóng)資流通企業(yè)將是未來(lái)的發(fā)展大趨勢(shì)，實(shí)力與服務(wù)兩者相輔相成，互相推進(jìn)。

3多舉措破解坑農(nóng)害農(nóng)難題

如今，假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象屢禁不止，中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)多措并舉打擊假冒偽劣。

針對(duì)農(nóng)資行業(yè)長(zhǎng)期存在的“假冒偽劣屢禁不止、農(nóng)資打假成本高、效果差，正規(guī)的流通企業(yè)品牌受損”等問(wèn)題，中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)在2010年就提出在行業(yè)建立農(nóng)資質(zhì)量追溯體系的構(gòu)想，打開(kāi)了農(nóng)資物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的突破口，2011年9月，中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社與中國(guó)科學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，全面推進(jìn)包括農(nóng)資質(zhì)量追溯體系在內(nèi)的農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

李殿平介紹，由中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)等主辦的中國(guó)農(nóng)資質(zhì)量安全追溯平臺(tái)已于2017年9月正式上線(xiàn)運(yùn)行，目前已有近百家農(nóng)資企業(yè)加入平臺(tái)，可追溯產(chǎn)品數(shù)量達(dá)3億件，做到了“產(chǎn)品可識(shí)別、狀態(tài)可記錄、信息可查詢(xún)、去向可追蹤”。

同時(shí)，由協(xié)會(huì)發(fā)起的中國(guó)智慧農(nóng)資產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟于2018年9月成立，邀請(qǐng)35家農(nóng)資生產(chǎn)流通行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、科研院所、大專(zhuān)院校等作為聯(lián)盟創(chuàng)始單位。希望通過(guò)合作建成具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平和國(guó)際先進(jìn)水平的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和共性技術(shù)研發(fā)基地。

此外，中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)高度重視行業(yè)信用體系建設(shè)工作，2017年，在國(guó)家發(fā)改委、民政部等部門(mén)的授權(quán)和指導(dǎo)下，協(xié)會(huì)先后開(kāi)展信用承諾和自律公約簽署、推動(dòng)信用示范、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)等系列活動(dòng)。

未來(lái)，中國(guó)農(nóng)資流通行業(yè)“小散弱”的局面必須打破，這個(gè)行業(yè)需要更強(qiáng)的綜合服務(wù)能力、需要更好的誠(chéng)信度、需要更高水平的信息化，真正做到服務(wù)農(nóng)民、保障糧食安全?？傊r(nóng)資流通行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展是場(chǎng)硬仗，只有發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神才能取得最后的成功。