習(xí)近平主席于20日至21日對(duì)菲律賓開(kāi)展國(guó)事訪問(wèn),廣受?chē)?guó)際輿論關(guān)注。習(xí)近平主席于2015年參加在菲律賓舉行的APEC峰會(huì),而中國(guó)國(guó)家主席對(duì)菲的上一次國(guó)事訪問(wèn)則要追溯到2005年。
中菲關(guān)系是這些年中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系中擺動(dòng)最大的之一,阿基諾三世執(zhí)政的那幾年菲律賓與中國(guó)因南海問(wèn)題激烈摩擦,兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)后退。杜特爾特總統(tǒng)改變了菲外交路線,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了中菲關(guān)系重回正軌。
中國(guó)2016年首次超過(guò)日本成為菲律賓第一大貿(mào)易伙伴,今年1至9月中菲貿(mào)易額達(dá)到415億美元,同比再增長(zhǎng)12.4%。中國(guó)企業(yè)迄今累計(jì)在菲律賓簽訂工程承包合同額228.7億美元,完成營(yíng)業(yè)額164.7億美元。兩國(guó)就雙方漁民在特定區(qū)域的捕撈作業(yè)做出妥善安排,中國(guó)還幫助菲律賓漁民發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)并贈(zèng)送了兩批共20萬(wàn)尾東星斑魚(yú)苗。
另外中菲就共同開(kāi)發(fā)南海油氣資源開(kāi)展磋商,兩國(guó)如達(dá)成協(xié)議,將成為南海沿岸國(guó)之間的突破性進(jìn)展,產(chǎn)生示范效應(yīng)。
然而中菲擱置爭(zhēng)議并發(fā)展伙伴關(guān)系,并非所有人都高興。除了菲國(guó)內(nèi)親美力量在該國(guó)體制下必然產(chǎn)生掣肘作用,美國(guó)和西方的一些政治和輿論力量更不愿意看到菲律賓同中國(guó)走近,常以各種方式向杜特爾特政府施壓,抹黑中菲合作。
比如近日一些西方媒體鼓噪菲律賓轉(zhuǎn)向同中國(guó)友好“吃虧了”,并且聲稱(chēng)中國(guó)承諾的對(duì)菲援助和投資“大部分都沒(méi)落實(shí)”,把菲律賓“騙了”。這種輿論明顯意在挑撥中菲關(guān)系,用心很不光明。
眾所周知,這幾年中國(guó)倡議的“一帶一路”合作不斷推進(jìn),菲律賓又是典型的“一帶一路沿線國(guó)家”,而且顯然是重點(diǎn)國(guó)家之一,中國(guó)有什么理由主動(dòng)將這期間的對(duì)外合作項(xiàng)目和投資繞開(kāi)菲律賓呢?
實(shí)際情況是,中菲兩國(guó)的操作層面一直在積極開(kāi)展工作,推動(dòng)兩國(guó)合作工程的立項(xiàng)和開(kāi)工。在菲律賓的國(guó)情下,這個(gè)速度一點(diǎn)都不慢。
有意思的是,西方輿論不斷指責(zé)“一帶一路”造成了一些國(guó)家的“債務(wù)陷阱”,而到了菲律賓這里又成了中國(guó)“口惠而實(shí)不至”,這種粗糙矛盾的背后就是那些輿論對(duì)中國(guó)冰凍三尺的偏見(jiàn)甚至敵意。
當(dāng)美國(guó)從戰(zhàn)略上瞄準(zhǔn)了中國(guó)的時(shí)候,處在鄰近中國(guó)且被美國(guó)高度關(guān)注的地區(qū),菲律賓要保持獨(dú)立的戰(zhàn)略思考和定力看來(lái)是件挺不容易的事。
然而獨(dú)立的思想力量和政治意志對(duì)任何國(guó)家又都是必需的。當(dāng)初杜特爾特重修對(duì)華友好時(shí),獨(dú)立的思考使菲律賓面對(duì)了一個(gè)顯而易見(jiàn)的問(wèn)題:同中國(guó)對(duì)立又有什么好處呢?如果有的話,那種好處是屬于菲律賓的,還是被外部力量享用了呢?
南海國(guó)家彼此對(duì)立,誰(shuí)是受益者?
這樣的問(wèn)題永遠(yuǎn)是整個(gè)地區(qū)的警鐘。菲律賓作為美國(guó)在東南亞的盟友之一,將長(zhǎng)期是西方輿論挑動(dòng)南海是非的主攻目標(biāo)。在經(jīng)歷了各種變故和嘗試后,菲律賓社會(huì)自有其愈發(fā)成熟的判斷力。
相信很多菲律賓精英都想過(guò),在中國(guó)崛起之前,菲律賓和整個(gè)東南亞只能靠著美國(guó)和廣義的西方,沒(méi)有什么選擇。但大多數(shù)東南亞國(guó)家未能走向現(xiàn)代化。
中國(guó)增加了菲律賓的合作選擇,而不是用中國(guó)替代別的選擇。因?yàn)橹袊?guó)崛起,菲律賓和東南亞更受重視了。杜特爾特改與中國(guó)修好,更使今天的菲律賓比阿基諾三世時(shí)代的菲律賓受到了美日等國(guó)的更多尊重,戰(zhàn)略主動(dòng)性替換了馬尼拉過(guò)去的對(duì)外依附性。
中菲友好合作具有重大、系統(tǒng)的意義。它頓然改變了菲律賓的戰(zhàn)略處境,帶來(lái)了中菲互利共贏和菲律賓發(fā)展新的格局。假以時(shí)日,這樣的路線必將結(jié)出碩果。我們希望,習(xí)近平主席的國(guó)事訪問(wèn)將對(duì)加快中菲合作帶來(lái)新的推動(dòng)?!?/p>