閆肖鋒

11月1日習近平主持召開民營企業(yè)座談會，為民營經(jīng)濟的角色和作用定調(diào)。從東北到廣東，到連日密集召開的中央政治局會議，再到此次民營企業(yè)座談會，習總書記都反復(fù)重申黨中央堅持“兩個毫不動搖”的堅定立場，一再強調(diào)“任何否定、懷疑、動搖我國基本經(jīng)濟制度的言行都不符合黨和國家方針政策”。

改革開放以來，我國民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。

最近，社會上又冒出一些否定、懷疑民營經(jīng)濟的言論。比如，有人提出所謂“民營經(jīng)濟離場論”，說民營經(jīng)濟已經(jīng)完成使命，要退出歷史舞臺；有的人提出所謂“新公私合營論”，把現(xiàn)在的混合所有制改革曲解為新一輪“公私合營”；還有人說加強企業(yè)黨建和工會工作是要對民營企業(yè)進行控制，如此等等。針對今年以來輿論場的混亂認知，習近平給予了極為到位和清晰的澄清：“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，民企非但不能消弱而且要加強，要鼓勵民企“走向更廣闊的舞臺”。這無疑給所有民營企業(yè)吃下了“定心丸”，也是一場“及時雨”。

在本次座談會上，習近平就當前民營經(jīng)濟亟須解決的困難，提出要抓好六個方面政策舉措落實，包括減輕企業(yè)稅費負擔、降低社保繳費名義費率、精簡行政審批事項等。接下來就看各部門、各地區(qū)的落實情況了。

應(yīng)該說，在當前國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)形勢下，舉國上下要共克時艱，首先就要幫助企業(yè)渡過難關(guān)，尤其扶助民營企業(yè)度過困境。我們還必須強調(diào)，對民營經(jīng)濟和民企的支持和幫助不是一時之需，而是關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興的千秋大業(yè)。

平心而論，在中國現(xiàn)實環(huán)境下，說一聲“民企你大膽往前走”還是很難的。為什么？由于歷史和現(xiàn)實的原因，中國民營經(jīng)濟還是要過意識形態(tài)關(guān)、輿論關(guān)以及由此帶來的政策歧視關(guān)。

在意識形態(tài)上，民企頭上始終懸著一把“原罪”的達摩克利斯之劍，稍有閃失就可能被以這樣那樣的理由治罪。事實上，自改革開放以來，對民營經(jīng)濟和民企的污名化思潮始終都沒停止過。前一段，一篇署名為吳小平的“民營經(jīng)濟退出論”就曾甚囂塵上，掀起全國性的波瀾，以至引發(fā)大范圍的猜測和恐慌。一個重要的原因是有關(guān)部門未能進行及時澄清。俗話說，“好事不出門，壞事傳千里”。這類文章時不時出現(xiàn)并混淆視聽，意識形態(tài)上的混亂必然導(dǎo)致具體工作中的偏差和歧視，針對民企的不公行為甚至不法行為時有發(fā)生，一些民企老板用腳投票就在所難免了。

習近平總書記提出要加強輿論引導(dǎo)，正確宣傳黨和國家大政方針，對一些錯誤說法要及時澄清。這一點太重要了。在改革開放 40 年的今天，否定民企就等于否定改革開放，必須提到這個高度來理解我們的民營經(jīng)濟政策。

十一屆三中全會破除了所有制問題上的傳統(tǒng)觀念束縛，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展打開了大門。1992年小平南方談話發(fā)表又興起了新一輪創(chuàng)業(yè)興業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟的熱潮。可見思想解放取得重大突破，必然會興起民營經(jīng)濟大發(fā)展。眼下，我們還要為民企“走向更廣闊的舞臺”鼓與呼，任何否定、懷疑、動搖我國基本經(jīng)濟制度的言行都不符合黨和國家方針政策。

在大是大非面前，容不得半點含糊。我們在對待民營經(jīng)濟和民企的態(tài)度上，雖有黨紀國法，但在現(xiàn)實環(huán)境中還是缺乏評判標準，以至在具體工作中不斷出現(xiàn)偏差。比如，某些紀檢監(jiān)察機關(guān)在履行職責過程中，對一些民營企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為，不以歷史的眼光、發(fā)展的眼光看問題，將一些原本蒸蒸日上的民企治罪。某些地方將“打黑”變成“黑打”，制造了許多冤案錯案，導(dǎo)致企業(yè)關(guān)門。因此，此次習總書記重申“保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全”很有必要。

有恒產(chǎn)者才有恒心，這是弘揚企業(yè)家精神、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的前提。要想讓民企老板卸下思想包袱，輕裝前進，就必須抓緊甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯案冤案，以正本清源，最終還是要回到“以法護企”的軌道上來。

在今后工作中，習總書記要求各級黨委和政府要把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求落到實處，花更多時間和精力關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)家成長，經(jīng)常聽取民營企業(yè)反映和訴求，要更加積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實際困難，同時又要防止腐敗的政商關(guān)系。這的確很考驗各級黨委和政府的執(zhí)政理念和執(zhí)政水平。