徐纓

民心是最大的政治?；ヂ?lián)網(wǎng)作為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、人民群眾生產(chǎn)生活的新空間，是統(tǒng)一思想、凝聚力量的重要平臺。守好“主陣地”、種好“責任田”，加強網(wǎng)上正面宣傳引導，加強網(wǎng)絡空間綜合治理，推進網(wǎng)絡服務供給側(cè)改革，壯大網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，是凝聚民心的必然要求。

貼民心、順民需，做強網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導，讓黨的主張和人民的心聲成為時代最強音

壯大“以人民為中心”價值導向的網(wǎng)上正面宣傳。網(wǎng)絡宣傳要始終堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，在思想文化相互激蕩、價值觀念多元多樣中舉旗定向，用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神團結(jié)凝聚億萬網(wǎng)民，讓道路自信、理論自信、制度自信、文化自信成為中華民族偉大復興征途上最強勁的精神力量。深入推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，在海量信息與海量用戶之間建立精準、高效、個性的連接。要借助推進縣級融媒體中心建設(shè)契機，讓網(wǎng)絡內(nèi)容生產(chǎn)搭上技術(shù)創(chuàng)新的快車，講好百姓創(chuàng)業(yè)奮斗的故事，主動聚焦人民群眾所需，注重民眾感受和體驗，打通基層宣傳工作的“最后一公里”，讓融媒體真正成為服務群眾的“指尖窗口”。

強化“成風化人、凝心聚力”的網(wǎng)絡輿論引導。在紛繁復雜的網(wǎng)絡空間中，通過網(wǎng)絡輿論引導激濁揚清、去偽存真，實質(zhì)是對人心的爭奪。要主動對接好網(wǎng)民心理與需求，創(chuàng)新輿論引導方式，在多元中立主導、在多樣中謀共識、在多變中把方向，努力讓“平臺創(chuàng)新”與“價值引領(lǐng)”同行，讓“內(nèi)容定力”與“內(nèi)容魅力”同頻，在眾聲喧嘩中壯大主流聲音，激發(fā)和凝聚與黨同心同向的強大力量。要統(tǒng)籌好網(wǎng)上和網(wǎng)下、體制內(nèi)和體制外資源力量，分領(lǐng)域、分類型、分層次建好各級各類網(wǎng)絡輿論隊伍，打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的強大網(wǎng)軍，不斷增強對網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地的領(lǐng)導權(quán)、主導權(quán)、主動權(quán)。

繁榮“積極健康、向上向善”的網(wǎng)絡文化。從滿足人民日益增長的精神文化需要出發(fā)，創(chuàng)作生產(chǎn)出人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀網(wǎng)絡文化產(chǎn)品，組織人民群眾參與網(wǎng)絡文化活動，用社會主義核心價值觀和優(yōu)秀文明成果引領(lǐng)社會新風尚。江蘇連續(xù)6年開展“網(wǎng)絡文化季”系列活動，整合各方網(wǎng)絡文化資源力量，創(chuàng)作豐富多彩的網(wǎng)絡文化產(chǎn)品，展現(xiàn)新時代人民群眾精神風貌，把新思想根植江蘇大地，引導廣大網(wǎng)民增強責任擔當意識，培育健康向上的網(wǎng)絡生活方式和網(wǎng)絡文明素養(yǎng)，奉獻深受廣大網(wǎng)民喜愛的文化大餐。

察民意、聚民力，發(fā)揮好人民群眾的主體作用和首創(chuàng)精神，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”

暢通網(wǎng)絡問政渠道。互聯(lián)網(wǎng)是人民群眾行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要平臺，健全完善網(wǎng)絡問政渠道，集中民智民力、促進科學民主決策、妥善解決社會問題，是問政于民、問計于民的必然要求。搭建公眾意見的平臺、打通聯(lián)系群眾的渠道、推開了解民意的“窗口”，架起“民心橋”，鋪好“民生路”，網(wǎng)絡問政在“指尖”，群眾滿意在“心間”。江蘇搭建網(wǎng)上“民聲匯”網(wǎng)絡問政平臺，設(shè)立地方和部門連線，廣泛傾聽民聲、匯聚民智，已成為江蘇下情上達的重要通道，人民群眾的參與面和滿意度不斷提升。

走好網(wǎng)上群眾路線。通過網(wǎng)絡組織群眾、宣傳群眾、引導群眾、服務群眾，成為網(wǎng)絡時代黨政干部急需提高的本領(lǐng)。領(lǐng)導干部要摒棄“鴕鳥心態(tài)”、消除“看客心理”，把“上網(wǎng)”作為新常態(tài)，把“懂網(wǎng)”作為必修課，把“用網(wǎng)”作為基本功，把“上網(wǎng)看看”“在線聊聊”“網(wǎng)上蹲點”作為深入基層、深入群眾的新途徑，把群眾的“表情包”作為檢驗工作的“晴雨表”，從“鍵對鍵”到“面對面”，最后走向“手挽手”“心連心”，了解群眾所思所需，干出百姓公認的“精彩”，贏得群眾更多“喝彩”。

凝聚網(wǎng)絡社會力量。習近平總書記指出，要區(qū)別對待網(wǎng)絡紅、灰、黑“三個地帶”，區(qū)分學術(shù)研究、政治立場、思想認識“三類問題”，影響有影響的人、容易受影響的人、沉默的大多數(shù)“三種對象”，這為我們構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”，最大限度爭取人心指明了方向。近年來，江蘇建設(shè)培育網(wǎng)絡傳播、網(wǎng)絡文化、網(wǎng)絡經(jīng)濟、網(wǎng)絡公益等領(lǐng)域網(wǎng)絡社會組織200余家，團結(jié)了一大批互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員、專家學者、志愿者和網(wǎng)民，“攥指成拳”，使網(wǎng)絡空間成為凝聚社會力量的“大廣場”，實現(xiàn)了“人在組織、事在組織、心在組織”的目標。

紓民困、惠民生，推動網(wǎng)絡服務供給側(cè)改革，提升人民群眾的獲得感和幸福感

以信息化助力高質(zhì)量發(fā)展。堅持把互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導力量、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵動能，將“資源好牌”打成“發(fā)展贏牌”，深入推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟的深度融合，推進制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，既讓“老樹發(fā)新芽”，又讓“新樹扎深根”，為經(jīng)濟發(fā)展插上“智慧革命”的翅膀；打造互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，培養(yǎng)一批特色鮮明、競爭力強的互聯(lián)網(wǎng)品牌企業(yè)；運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大力推進智能制造、智慧城市建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進制造業(yè)向中高端邁進，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，更多更好地增進人民群眾福祉。

用“互聯(lián)網(wǎng)+”破解民生痛點。推動互聯(lián)網(wǎng)利民便民惠民，關(guān)鍵在破解民生痛點，增加優(yōu)質(zhì)民生服務供給。近年來，江蘇積極推廣“不見面審批”改革，“讓數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿”，僅2017年全省各級政務服務中心寄送審批結(jié)果185萬件。積極推進智能應用與民生問題深度融合，實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”等系列行動計劃，以“小網(wǎng)格”托起“大服務”、“小信息”匯成“大數(shù)據(jù)”，促進基本公共服務均等化、普惠化，極大地便利了人民群眾的生產(chǎn)生活，解決了一批困擾人民群眾的民生問題。

跨“數(shù)字鴻溝”深化網(wǎng)絡扶貧。習近平總書記要求，要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，推進精準扶貧、精準脫貧，讓農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走出鄉(xiāng)村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育。江蘇通過網(wǎng)絡覆蓋、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡扶智、信息服務、網(wǎng)絡公益五大工程，大力發(fā)展網(wǎng)絡交易和服務平臺，建設(shè)一批“淘寶村”“電商村”，向貧困家庭提供“造血功能”，走一條“授人以漁”的持續(xù)發(fā)展之路，形成互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新熱潮，有效促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，成為精準扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力推手。

解民憂、保民安，加強網(wǎng)絡空間綜合治理，保障人民群眾網(wǎng)絡生產(chǎn)生活安全有序

切實營造良好網(wǎng)絡輿論生態(tài)。當前，網(wǎng)絡輿論總體安全健康，但也面臨境外滲透、抹黑唱衰、惡意炒作等問題，算法推薦、區(qū)塊鏈存儲等技術(shù)應用對網(wǎng)絡輿論形成新的沖擊。維護網(wǎng)絡輿論安全，要壓實政府、企業(yè)、社會組織和網(wǎng)民等各方責任，既“拔除雜草”，又“種好莊稼”，形成齊抓共管、多方協(xié)同的綜合治理局面，共同筑牢網(wǎng)絡輿論安全防線。黨員干部要勇立風口，上樹信仰高線、中立價值坐標、下劃紅線底線，敢于擔當亮劍，動員帶領(lǐng)廣大人民群眾對各種錯誤思潮、有害言論開展輿論斗爭，建設(shè)風清氣正的網(wǎng)絡輿論環(huán)境。

嚴厲打擊網(wǎng)絡違法犯罪。網(wǎng)絡不是法外之地，必須堅持依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)。對人民群眾深惡痛絕的網(wǎng)絡謠言、網(wǎng)絡詐騙、侵犯隱私等違法犯罪行為，堅持嚴打高壓，堅決維護人民群眾合法權(quán)益。近年來，江蘇充分發(fā)揮法律規(guī)范網(wǎng)絡行為、維護網(wǎng)絡秩序的作用，扎實推進“清朗”“清網(wǎng)”“劍網(wǎng)”以及網(wǎng)上“掃黃打非”、打擊侵權(quán)假冒等系列專項行動，成立“反通訊網(wǎng)絡詐騙中心”，嚴打電信網(wǎng)絡詐騙犯罪，贏得了人民群眾的廣泛認可和支持擁護。

筑牢網(wǎng)絡安全防護屏障。安全是網(wǎng)絡發(fā)展的前提，與人民群眾利益密切相關(guān)。做強技術(shù)“芯”，筑牢安全“盾”，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，增強網(wǎng)絡安全防御能力和威懾能力。江蘇正整合優(yōu)勢資源，集智攻關(guān)推動核心技術(shù)突破，努力在網(wǎng)絡基礎(chǔ)性技術(shù)、非對稱技術(shù)、顛覆性技術(shù)等方面形成更多創(chuàng)新成果，實現(xiàn)信息系統(tǒng)從硬件到軟件全程可控，努力為人民群眾創(chuàng)造安全可靠的上網(wǎng)、用網(wǎng)環(huán)境。

（作者系中共江蘇省委宣傳部副部長、省委網(wǎng)信辦主任）