京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議第四次會(huì)議召開(kāi)

10月25日，京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議第四次會(huì)議在河北召開(kāi)，圍繞推進(jìn)京津冀社會(huì)保障領(lǐng)域共建共享建言獻(xiàn)策。河北省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王東峰，河北省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許勤10月24日下午和與會(huì)代表座談，全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)副主任郭庚茂、北京市政協(xié)主席吉林、天津市政協(xié)主席盛茂林、河北省政協(xié)主席葉冬松出席會(huì)議并講話。

會(huì)上，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部通報(bào)相關(guān)政策部署，三地政協(xié)副主席李偉、張金英、孫瑞彬發(fā)言，相關(guān)政府部門(mén)介紹工作進(jìn)展，與會(huì)委員、專(zhuān)家踴躍發(fā)言，貢獻(xiàn)真知灼見(jiàn)。

吉林說(shuō)，推動(dòng)新時(shí)代首都新發(fā)展，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，要從京津冀戰(zhàn)略空間來(lái)考量。要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京重要講話精神，貫徹黨中央關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署，緊緊抓住“疏解非首都功能”牛鼻子精準(zhǔn)施策，緊緊抓住雄安新區(qū)建設(shè)的歷史契機(jī)深入探索，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題持續(xù)用力，推動(dòng)京津冀社會(huì)保障領(lǐng)域共建共享。政協(xié)組織要堅(jiān)持建言資政和思想政治引領(lǐng)“雙向發(fā)力”，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、上通下達(dá)的優(yōu)勢(shì)，貢獻(xiàn)“政協(xié)力量”，凝聚社會(huì)各界的廣泛共識(shí)。

市政協(xié)舉辦首場(chǎng)“城市講堂”

10月23日，市政協(xié)首場(chǎng)“城市講堂”活動(dòng)在北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)工程現(xiàn)場(chǎng)舉行。吉林參加。

“城市講堂”是市政協(xié)城建環(huán)保委員會(huì)創(chuàng)新設(shè)立的學(xué)習(xí)履職平臺(tái)，以城市重大工程現(xiàn)場(chǎng)為課堂，讓委員走出會(huì)議室，圍繞生態(tài)環(huán)保、交通等城市重點(diǎn)工作深入知情明政?！俺鞘兄v堂”打破專(zhuān)委會(huì)界限，讓城市發(fā)展各相關(guān)領(lǐng)域委員都參與其中，在相互交流學(xué)習(xí)中啟發(fā)新思考，凝聚共識(shí)?；顒?dòng)中，委員們認(rèn)真聽(tīng)取了機(jī)場(chǎng)總體情況介紹、軌道交通設(shè)計(jì)施工情況，來(lái)到航站樓中央島詳細(xì)了解航站樓建筑設(shè)計(jì)特色、綠色環(huán)保技術(shù)應(yīng)用、交通組織流線設(shè)計(jì)等情況，并在西一跑道察看飛行區(qū)工程建設(shè)和跑道構(gòu)型等。

政協(xié)要聞速覽

10月24日，市政協(xié)召開(kāi)界別工作座談研討會(huì)，總結(jié)交流界別工作經(jīng)驗(yàn)，查找工作中的問(wèn)題。與會(huì)人員就發(fā)揮界別作用、聯(lián)系界別群眾、組織開(kāi)展學(xué)習(xí)，積極推進(jìn)開(kāi)展界別工作的經(jīng)驗(yàn)做法，圍繞專(zhuān)委會(huì)加強(qiáng)與界別的聯(lián)系，為界別開(kāi)展活動(dòng)做好服務(wù)保障工作等進(jìn)行交流發(fā)言。

10月14日至18日，市政協(xié)副主席牛青山帶隊(duì)赴山東、浙江開(kāi)展大運(yùn)河文化帶保護(hù)建設(shè)學(xué)習(xí)調(diào)研，先后與山東省政協(xié)及浙江省政協(xié)、省發(fā)改委、省文物局等有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者座談交流，并進(jìn)行參觀和實(shí)地考察。

日前，市政協(xié)召開(kāi)提案工作交流會(huì)，會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)政協(xié)第七次提案工作座談會(huì)精神，通報(bào)了2018年提案工作。據(jù)介紹，市政協(xié)十三屆一次會(huì)議期間共收到提案1084件，經(jīng)審查立案991件，目前已全部辦結(jié)。市委辦公廳、市政府辦公廳等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)言，交流工作經(jīng)驗(yàn)。

10月15日，市政協(xié)召開(kāi)協(xié)商懇談會(huì)，圍繞“落實(shí)京津冀區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治措施、加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)”進(jìn)行協(xié)商議政，會(huì)上，周揚(yáng)勝、崔鐵寧、黃軼等委員、民主黨派和工商聯(lián)人士代表踴躍發(fā)言。

日前，北京市政協(xié)與北京社會(huì)主義學(xué)院聯(lián)合舉辦首期市區(qū)兩級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)班。以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想為重點(diǎn)，圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、人民政協(xié)理論、政黨理論等開(kāi)展培訓(xùn)。

加大傳統(tǒng)村落的保護(hù)和傳承

楊為民 九三學(xué)社成員 北京農(nóng)學(xué)院城鄉(xiāng)發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)

傳統(tǒng)村落記載著幾千年的農(nóng)耕文明，是不可復(fù)制的民族珍貴文化財(cái)富，傳遞著民族血脈，也是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和具有中國(guó)特色美好家園的重要基石。然而，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和特色民居等不斷被湮沒(méi)，全市目前擁有52個(gè)保存相對(duì)較好的傳統(tǒng)村落，其中密云古北口村、懷柔大水峪村等村落被列為傳統(tǒng)村落名單進(jìn)行保護(hù)，但還有村落建筑、環(huán)境等未得到較好的保護(hù)，寶貴文化流逝的同時(shí)，也嚴(yán)重影響村容村貌。

建議弘揚(yáng)“鄉(xiāng)愁文化”價(jià)值，文脈延續(xù)方法保護(hù)，提高歸屬感。傳統(tǒng)村落的重要情感源頭是對(duì)鄉(xiāng)土的記憶，對(duì)故土的留戀，保護(hù)的主要內(nèi)容是鄉(xiāng)土風(fēng)貌：留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。在對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)時(shí)有關(guān)部門(mén)要加大鄉(xiāng)村的本土特征保護(hù)，體現(xiàn)各自村落特點(diǎn)以及人文情懷，挖掘獨(dú)有的歷史文脈和鄉(xiāng)土記憶，梳理好鄉(xiāng)土文化的保護(hù)與傳承，構(gòu)建和諧家園。

把握傳統(tǒng)村落保護(hù)與更新的平衡，盤(pán)活村落現(xiàn)狀。新的發(fā)展是必然的，但傳統(tǒng)村落的保護(hù)也是必要的。保護(hù)與更新中應(yīng)重視村落格局肌理、空間尺度、文物古跡、名木古樹(shù)、傳統(tǒng)工藝等文化價(jià)值和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容的保護(hù)，建立傳統(tǒng)村落基本信息檔案，加大環(huán)境整治，依托現(xiàn)有資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施，明確保護(hù)對(duì)象以及發(fā)展方向，適度優(yōu)化村落發(fā)展秩序，引進(jìn)企業(yè)、專(zhuān)家進(jìn)村恢復(fù)鄉(xiāng)土環(huán)境以及提高農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域，達(dá)到保護(hù)與發(fā)展平衡。

像同仁堂的中藥技藝，仍是現(xiàn)今市場(chǎng)的選擇，且供不應(yīng)求，根本不需要特意的保護(hù)。保護(hù)只應(yīng)針對(duì)那些在現(xiàn)有市場(chǎng)上難以生存的項(xiàng)目。

——北京市政協(xié)委員、易行律師事務(wù)所主任劉凝認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)只應(yīng)該針對(duì)那些與現(xiàn)實(shí)生活非常脫節(jié)的非遺項(xiàng)目

進(jìn)一步完善醫(yī)院內(nèi)部績(jī)效考核方法，強(qiáng)化醫(yī)生收入不與耗材、衛(wèi)生材料使用、化驗(yàn)檢驗(yàn)收入掛鉤的機(jī)制。

——北京市政協(xié)副主席、市醫(yī)院管理局局長(zhǎng)于魯明建議，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)責(zé)任、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等因素，合理確定公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的薪酬水平

核心區(qū)地下空間開(kāi)發(fā)利用，可考慮帶方案供地的方式，提前對(duì)方案深入研究，明確地上地下之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并寫(xiě)入供地條件。

——北京市政協(xié)委員、市規(guī)劃委員會(huì)東城分局副局長(zhǎng)孫慶賀建議結(jié)合地鐵建設(shè)實(shí)現(xiàn)周邊功能的提升和地下空間的綜合利用如果能夠把井蓋用醒目的圖案或者顏色標(biāo)記出來(lái)，

一來(lái)可以起到美化裝飾路面的作用，二來(lái)可以警示提醒路人，預(yù)防悲劇的發(fā)生。

——北京市政協(xié)委員、海淀區(qū)溫泉蘇家坨學(xué)區(qū)管理中心主任劉芳建議，相關(guān)部門(mén)對(duì)井蓋維修建立長(zhǎng)效維修保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及制度，同時(shí)對(duì)北京市道路所有井蓋進(jìn)行標(biāo)記，即在北京的大街小巷給井蓋穿“彩衣”北京對(duì)于城市治理體系還處在改革過(guò)程中，有很多新辦法還在試點(diǎn)。不能因?yàn)楣ぷ餍枰蛡}(cāng)促出臺(tái)法律。

因?yàn)橐坏┏蔀榉煞ㄒ?guī)了，后面也會(huì)面臨一些問(wèn)題。

——北京市政協(xié)委員、北京大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)張曉黎認(rèn)為城市治理明晰職責(zé)清單和法律法規(guī)固然重要，但并非是放之四海而皆準(zhǔn)的靈丹妙藥