不以規(guī)模大小為標(biāo)準(zhǔn),而以企業(yè)“畝產(chǎn)效益”論英雄。作為在全國(guó)最早提出“畝產(chǎn)論英雄”理念的省份,浙江于2017年12月19日印發(fā)《關(guān)于深化“畝均論英雄”改革的指導(dǎo)意見》,決定在全省用地5畝以上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)實(shí)施“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,到2022年,與“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)制度相匹配的資源要素市場(chǎng)化配置、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)機(jī)制全面完善落實(shí);經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升,區(qū)域“畝產(chǎn)效益”達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平,其中規(guī)模以上工業(yè)畝均增加值、畝均稅收、勞動(dòng)生產(chǎn)率增速均高于工業(yè)增速,單位能耗增加值、單位排放增加值分別年均提高4%以上,R&D經(jīng)費(fèi)支出與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比提高到1.6%以上。
根據(jù)《意見》,在 “畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)機(jī)制方面,將全面開展企業(yè)綜合評(píng)價(jià),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)以畝均稅收、畝均增加值等六項(xiàng)指標(biāo)為主,評(píng)價(jià)結(jié)果分為四擋或三檔。在要素優(yōu)化配置機(jī)制方面,進(jìn)一步完善資源要素差別化價(jià)格政策。在切實(shí)推進(jìn)降本減負(fù)基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))可依據(jù)“畝產(chǎn)效益”企業(yè)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,依法依規(guī)實(shí)施用地、用電等資源要素差別化價(jià)格政策,擴(kuò)大差別化價(jià)格實(shí)施行業(yè)范圍,加大首檔企業(yè)減免力度,倒逼末檔企業(yè)提升資源要素利用效率。
據(jù)《2016年度全省縣域“畝產(chǎn)論英雄”績(jī)效分析報(bào)告》顯示,2016年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)畝均稅收16.9萬元/畝,同比增長(zhǎng)17.5%;畝均增加值99.1萬元/畝,同比增長(zhǎng)9.4%;全員勞動(dòng)生產(chǎn)率20.3萬元/人,同比增長(zhǎng)10.1%;單位能耗增加值1.4萬元/噸標(biāo)煤,同比增長(zhǎng)10.7%;單位排放增加值310.2萬元/噸,同比增長(zhǎng)105.5%;研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重1.46%,同比增長(zhǎng)5.7%。