趙軍利 賈德剛 常煒
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心于2018年9月進(jìn)行的中國(guó)百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查顯示,經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)繼二季度下行后,三季度又有所回落。經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心減弱更多源于對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性不穩(wěn)定性因素增加的擔(dān)憂(yōu),但多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍給予積極評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期全年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間。此外,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為中美貿(mào)易摩擦短期對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)均有傷害,但長(zhǎng)期將倒逼中國(guó)改革取得突破,加快自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
調(diào)查收到了國(guó)內(nèi)有代表性、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有研究的95位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的問(wèn)卷,按姓名漢語(yǔ)拼音順序依次為:常欣、陳道富、陳淮、陳浪南、陳彥斌、陳宗勝、程漫江、程永照、鄧海清、丁寧寧、馮興元、甘犁、谷宏偉、管清友、郭克莎、何自力、賀力平、洪永淼、侯永志、華而誠(chéng)、黃海洲、黃少安、黃衛(wèi)平、紀(jì)玉山、姜超、金雪軍、雎國(guó)余、李泊溪、李翀、李國(guó)璋、李康、李群、李善同、李天德、李雪松、李迅雷、劉厚俊、劉熀松、劉小川、劉迎秋、羅雨澤、馬曉河、梅新育、牛播坤、牛犁、潘向東、任若恩、邵挺、沈建光、史晉川、宋曉梧、湯敏、田國(guó)強(qiáng)、田秋生、汪同三、王劍輝、王軍、王珺、王擎、王曦、王小廣、王小魯、魏杰、謝亞軒、徐長(zhǎng)生、許維鴻、葉灼新、易憲容、喻新安、袁鋼明、臧旭恒、曾五一、張斌、張承耀、張立群、張明、張平、張曙光、張文魁、張曉晶、章錚、趙俊臣、趙凌云、趙巒、趙錫軍、趙曉雷、趙志耘、鄭超愚、周黎安、周立群、周天勇、周志斌、諸建芳、祝寶良和左小蕾。通過(guò)問(wèn)卷了解他們對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的判斷,并征求他們對(duì)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)政策及改革的建議。
2018年三季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為66.0,比上季度低8.7點(diǎn)(見(jiàn)圖1)。其中,即期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為76.1,比上季度下降7.4點(diǎn);預(yù)期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為55.9,下降10.0點(diǎn)(見(jiàn)圖2)。
具體來(lái)看,七成多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給予積極評(píng)價(jià),但預(yù)期繼續(xù)減弱。調(diào)查結(jié)果顯示,68%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“還可以”,比上季度減少11個(gè)百分點(diǎn);4%認(rèn)為“好”,增加2個(gè)百分點(diǎn);28%認(rèn)為“差”,增加9個(gè)百分點(diǎn)。展望未來(lái)六個(gè)月,46%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變差,比上季度增加5個(gè)百分點(diǎn);52%預(yù)期“大致持平”;2%預(yù)期“好轉(zhuǎn)”,減少5個(gè)百分點(diǎn)。
(一)主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)基本穩(wěn)定,美國(guó)經(jīng)濟(jì)改善預(yù)期明顯減弱。
調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)于未來(lái)六個(gè)月美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),50%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”,比上季度增加15個(gè)百分點(diǎn);42%預(yù)期“改善”,減少19個(gè)百分點(diǎn);8%預(yù)期“惡化”,增加4個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于未來(lái)六個(gè)月歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),61%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”,比上季度增加7個(gè)百分點(diǎn);21%預(yù)期“改善”,略減1個(gè)百分點(diǎn);18%預(yù)期“惡化”,減少6個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于未來(lái)六個(gè)月日本經(jīng)濟(jì)走勢(shì),70%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”,比上季度增加9個(gè)百分點(diǎn);14%預(yù)期“改善”,減少9個(gè)百分點(diǎn);16%預(yù)期“惡化”,與上季度持平。
對(duì)于未來(lái)六個(gè)月英國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),61%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”,比上季度減少6個(gè)百分點(diǎn);9%預(yù)期“改善”,減少2個(gè)百分點(diǎn);30%預(yù)期“惡化”,增加8個(gè)百分點(diǎn)。
(二)印度和東盟經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)期穩(wěn)中趨緩,俄羅斯經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。
對(duì)于未來(lái)六個(gè)月印度經(jīng)濟(jì)走勢(shì),調(diào)查結(jié)果顯示,51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”,比上季度減少4個(gè)百分點(diǎn);26%預(yù)期“改善”,減少3個(gè)百分點(diǎn);23%預(yù)期“惡化”,增加7個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于未來(lái)六個(gè)月東盟經(jīng)濟(jì)走勢(shì),62%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”,比上季度減少5個(gè)百分點(diǎn);17%預(yù)期“改善”,略減1個(gè)百分點(diǎn);21%預(yù)期“惡化”,增加6個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于未來(lái)六個(gè)月俄羅斯經(jīng)濟(jì)走勢(shì),45%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”,比上季度略減1個(gè)百分點(diǎn);44%預(yù)期“惡化”,增加26個(gè)百分點(diǎn);11%預(yù)期“改善”,減少25個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于未來(lái)六個(gè)月韓國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì),72%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“基本穩(wěn)定”,與上季度持平;11%預(yù)期“改善”,減少9個(gè)百分點(diǎn);17%預(yù)期“惡化”,增加9個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)圖3)。
(三)美國(guó)物價(jià)預(yù)期繼續(xù)上行,歐元區(qū)和日本物價(jià)基本穩(wěn)定。
對(duì)于未來(lái)六個(gè)月美國(guó)CPI走勢(shì),調(diào)查結(jié)果顯示,60%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上升”,比上季度略減3個(gè)百分點(diǎn);39%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”,1%預(yù)期“下降”。
對(duì)于未來(lái)六個(gè)月歐元區(qū)CPI走勢(shì),81%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“窄幅波動(dòng)”,比上季度增加13個(gè)百分點(diǎn);16%預(yù)期“上升”,3%預(yù)期“下降”。
對(duì)于未來(lái)六個(gè)月日本CPI走勢(shì),83%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“窄幅波動(dòng)”,比上季度增加9個(gè)百分點(diǎn);16%預(yù)期“上升”,1%預(yù)期“下降”。
(四)美元升值預(yù)期有所減弱。
對(duì)于當(dāng)前主要貨幣兌人民幣的名義匯率,調(diào)查結(jié)果顯示, 42%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美元兌人民幣匯率“低估”,34%認(rèn)為“合適”,24%認(rèn)為“高估”。64%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為歐元兌人民幣匯率“合適”,認(rèn)為“高估”和“低估”的分別為15%和21%。60%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為英鎊兌人民幣匯率“合適”,認(rèn)為“高估”和“低估”的分別為18%和22%。67%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為日元兌人民幣匯率“合適”,認(rèn)為“高估”和“低估”的分別為12%和21%。
對(duì)于未來(lái)六個(gè)月美元指數(shù)的總體走勢(shì),調(diào)查結(jié)果顯示,50%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“逐漸升值”,比上季度減少11個(gè)百分點(diǎn);40%預(yù)期“小幅波動(dòng)”,增加6個(gè)百分點(diǎn);10%預(yù)期“逐漸貶值”,增加5個(gè)百分點(diǎn)。
(五)國(guó)際原油價(jià)格預(yù)期趨于上漲,糧食價(jià)格穩(wěn)中略漲。
對(duì)于未來(lái)六個(gè)月國(guó)際大宗商品的價(jià)格走勢(shì),調(diào)查結(jié)果顯示,43%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期原油價(jià)格“上漲”,比上季度增加13個(gè)百分點(diǎn);49%預(yù)期“小幅波動(dòng)或持平”,減少9個(gè)百分點(diǎn);8%預(yù)期“下跌”,減少4個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于國(guó)際糧食價(jià)格,32%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上漲”,比上季度增加4個(gè)百分點(diǎn);60%預(yù)期“小幅波動(dòng)或持平”,減少6個(gè)百分點(diǎn);8%預(yù)期“下跌”,增加2個(gè)百分點(diǎn)。
(一)2018年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期為6.59%,2019年預(yù)期為6.38%。
關(guān)于2018年的經(jīng)濟(jì)增速,經(jīng)濟(jì)學(xué)家的平均預(yù)測(cè)值為6.59%,與上季度基本持平。其中,80%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2018年增速在6.5%-6.7%之間,13%預(yù)期高于6.7%,7%預(yù)期低于6.5%。
2019年經(jīng)濟(jì)增速的平均預(yù)測(cè)值為6.38%。其中,74%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2019年增速在6.0%-6.5%之間,23%預(yù)期高于6.5%,3%預(yù)期低于6.0%。
(二)就業(yè)憂(yōu)慮有所上升,物價(jià)預(yù)期略有上升。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期失業(yè)率趨向上升。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)就業(yè)狀況,53%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“失業(yè)率上升”,比上季度增加26個(gè)百分點(diǎn);44%預(yù)期“就業(yè)穩(wěn)定”,減少27個(gè)百分點(diǎn);3%預(yù)期“失業(yè)率下降”。
預(yù)期2018年居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.3%,工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格上漲4.1%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)2018年CPI為2.3%,比上季度預(yù)測(cè)值高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,76%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期全年CPI在2.1%-2.5%之間,9%預(yù)期高于2.5%,15%預(yù)期低于2.1%。
對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)CPI走勢(shì),56%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“逐步上升”,比上季度增加21個(gè)百分點(diǎn);42%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”,減少21個(gè)百分點(diǎn);2%預(yù)期“逐步下降”,比重未變。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)2018年P(guān)PI為4.1%,比上季度預(yù)測(cè)值高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,84%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期全年P(guān)PI在3.5%-4.5%之間,預(yù)期高于4.5%和低于3.5%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比重均為8%。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)PPI走勢(shì),33%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“逐步下降”,比上季度增加10個(gè)百分點(diǎn);47%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”,減少6個(gè)百分點(diǎn);20%預(yù)期“逐步上升”,減少4個(gè)百分點(diǎn)。
(三)預(yù)期消費(fèi)需求形勢(shì)穩(wěn)定,投資增長(zhǎng)有所加快,進(jìn)出口增速回落。
預(yù)期消費(fèi)需求形勢(shì)穩(wěn)定。對(duì)于當(dāng)前消費(fèi)形勢(shì),59%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前消費(fèi)需求“還可以”,37%認(rèn)為“差”;與上季度相比,認(rèn)為“還可以”的減少12個(gè)百分點(diǎn),認(rèn)為“差”的增加13個(gè)百分點(diǎn);4%認(rèn)為“好”。
展望未來(lái)六個(gè)月,61%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期消費(fèi)需求“大致持平”,33%預(yù)期變差,6%預(yù)期“好轉(zhuǎn)”,各項(xiàng)選擇比重較上季度變化不大。
預(yù)期固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)有所加快。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2018年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.6%,比前八個(gè)月增速高0.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2018年民間投資和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資分別增長(zhǎng)8.2%和9.7%,分別比上季度預(yù)測(cè)值高0.6個(gè)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于當(dāng)前投資形勢(shì),2%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前投資需求“好”,37%認(rèn)為“還可以”,61%認(rèn)為“差”;與上季度相比,認(rèn)為“還可以”的減少5個(gè)百分點(diǎn),認(rèn)為“差”的增加5個(gè)百分點(diǎn)。
展望未來(lái)六個(gè)月,43%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期投資需求“大致持平”,48%預(yù)期“惡化”,9%預(yù)期“好轉(zhuǎn)”;與上季度相比,預(yù)期“好轉(zhuǎn)”和“大致持平”的均增加2個(gè)百分點(diǎn),預(yù)期“惡化”的減少4個(gè)百分點(diǎn)。
預(yù)期進(jìn)出口增速回落,貿(mào)易順差減少。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月出口增速,68%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“下降”,26%預(yù)期“大致持平”,6%預(yù)期“上升”;與上季度相比,預(yù)期“下降”的增加14個(gè)百分點(diǎn),預(yù)期“大致持平”的減少17個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于未來(lái)六個(gè)月進(jìn)口增速,43%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“大致持平”,36%預(yù)期“下降”,21%預(yù)期“上升”;與上季度相比,預(yù)期“上升”的減少22個(gè)百分點(diǎn),預(yù)期“大致持平”和“下降”的分別增加12個(gè)和10個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于未來(lái)六個(gè)月貿(mào)易順差,79%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“順差減少”,5%預(yù)期“出現(xiàn)逆差”,8%預(yù)期“不變”,8%預(yù)期“順差增加”。
(四)預(yù)期利用外資增長(zhǎng)放慢,人民幣溫和貶值,股價(jià)指數(shù)小幅波動(dòng)。
預(yù)期利用外資增長(zhǎng)放慢。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)外商直接投資(FDI),44%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期增長(zhǎng)“放慢”,比上季度增加7個(gè)百分點(diǎn);42%預(yù)期“持平”,減少3個(gè)百分點(diǎn);14%預(yù)期增長(zhǎng)“加快”,減少4個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)對(duì)外直接投資(ODI),41%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“持平”,比上季度增加8個(gè)百分點(diǎn);32%的預(yù)期增長(zhǎng)“加快”,增加3個(gè)百分點(diǎn);27%預(yù)期“放慢”,減少11個(gè)百分點(diǎn)。
預(yù)期人民幣兌美元匯率貶值。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月人民幣兌美元的走勢(shì),多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期人民幣貶值。
其中,13%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期人民幣兌美元匯率“貶值3%以上”,比上季度增加3個(gè)百分點(diǎn);51%預(yù)期“貶值3%以?xún)?nèi)”,減少8個(gè)百分點(diǎn);26%預(yù)期“基本穩(wěn)定”,增加7個(gè)百分點(diǎn);10%預(yù)期“升值3%以?xún)?nèi)”。
預(yù)期股價(jià)指數(shù)小幅波動(dòng)。對(duì)于未來(lái)三個(gè)月國(guó)內(nèi)股價(jià)指數(shù)趨勢(shì),51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“小幅波動(dòng)”,13%預(yù)期“上升”,36%預(yù)期“下跌”;與上季度相比,預(yù)期“小幅波動(dòng)”的增加4個(gè)百分點(diǎn),預(yù)期“上升”的減少5個(gè)百分點(diǎn)。
關(guān)于房?jī)r(jià)走勢(shì),調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)于北上廣深等一線(xiàn)城市,52%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月房?jī)r(jià)“持平”,比上季度減少3個(gè)百分點(diǎn);24%預(yù)期“上漲”,增加2個(gè)百分點(diǎn);24%預(yù)期“下跌”,略增1個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于省會(huì)城市,63%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“持平”,比上季度增加8個(gè)百分點(diǎn);22%預(yù)期“上漲”,減少15個(gè)百分點(diǎn);15%預(yù)期“下跌”,增加7個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于其他城市,45%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“下跌”,比上季度增加15個(gè)百分點(diǎn);23%預(yù)期“上漲”,減少18個(gè)百分點(diǎn);32%預(yù)期“持平”,增加3個(gè)百分點(diǎn)(見(jiàn)圖4)。
關(guān)于房地產(chǎn)銷(xiāo)量,調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)于北上廣深等一線(xiàn)城市,45%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月銷(xiāo)量“下降”,比上季度增加8個(gè)百分點(diǎn);43%預(yù)期“持平”,減少2個(gè)百分點(diǎn);12%預(yù)期“上升”,減少6個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于省會(huì)城市,54%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷(xiāo)量“持平”,比上季度增加4個(gè)百分點(diǎn);30%預(yù)期“下降”,增加13個(gè)百分點(diǎn);16%預(yù)期“上升”,減少17個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于其他城市,53%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷(xiāo)量“下降”,比上季度增加19個(gè)百分點(diǎn);18%預(yù)期“上升”,減少17個(gè)百分點(diǎn);29%預(yù)期“持平”,減少2個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)是否會(huì)明顯向下調(diào)整,3%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為可能性“非常大”,比上季度略增1個(gè)百分點(diǎn);25%認(rèn)為“比較大”,增加14個(gè)百分點(diǎn);63%認(rèn)為“比較小”,減少12個(gè)百分點(diǎn);9%認(rèn)為“幾乎沒(méi)有”,減少3個(gè)百分點(diǎn)。
一是建議小幅下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕。國(guó)際貿(mào)易不確定性增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期外匯占款增長(zhǎng)仍然乏力。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)外匯占款余額,51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期下降,比上季度增加5個(gè)百分點(diǎn),其中,8%預(yù)期“大幅下降”,43%預(yù)期“小幅下降”;27%預(yù)期“基本不變”,增加5個(gè)百分點(diǎn);22%預(yù)期“小幅上升”,減少10個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款利率由升趨穩(wěn)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月非金融企業(yè)及其他部門(mén)貸款加權(quán)平均利率,56%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“大致持平”,比上季度增加9個(gè)百分點(diǎn);20%預(yù)期“上升”,減少16個(gè)百分點(diǎn);24%預(yù)期“下降”,增加7個(gè)百分點(diǎn)。
考慮外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境變化和貨幣實(shí)際需求,經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議未來(lái)半年小幅下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,以保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕。
對(duì)于未來(lái)六個(gè)月存款準(zhǔn)備金率,85%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為應(yīng)下調(diào),其中,53%認(rèn)為應(yīng)“下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)”,26%認(rèn)為應(yīng)“下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)”,6%認(rèn)為應(yīng)“下調(diào)1.5個(gè)百分點(diǎn)及以上”;15%認(rèn)為應(yīng)“維持不變”。
二是加大企業(yè)降成本力度,提高金融風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)性,進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境。對(duì)于下半年做好“六穩(wěn)”工作主要應(yīng)該采取哪些措施,經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重較高的是“加大企業(yè)降成本力度”(59%)、“提高金融風(fēng)險(xiǎn)防控的精準(zhǔn)性,避免‘一刀切”(52%)和“進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境”(40%),其余選擇依次是“加大基礎(chǔ)領(lǐng)域補(bǔ)短板力度”(27%)、“進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”(24%)、“提高環(huán)保督察的精準(zhǔn)性,避免‘一刀切”(22%)、“堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”(16%)、“積極促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)”(15%)、“提高經(jīng)濟(jì)波動(dòng)容忍度”(13%)、“積極推進(jìn)金融業(yè)等服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放”(13%)、“加快地方政府發(fā)債速度”(8%)、“其他”(5%)和“積極推動(dòng)PPP項(xiàng)目”(4%)。
三是中美貿(mào)易摩擦短期對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)都有傷害,長(zhǎng)期將倒逼中國(guó)改革取得突破,加快自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)于中美貿(mào)易摩擦的前景,經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重較高的是“倒逼中國(guó)改革取得突破”(62%)、“短期對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)都會(huì)有所傷害,長(zhǎng)期看為中國(guó)創(chuàng)造了難得的自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)會(huì)”(60%)和“中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步降低對(duì)美出口依賴(lài)”(55%),其余選擇依次是“美301調(diào)查等對(duì)中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成嚴(yán)重制約”(35%)、“對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)造成長(zhǎng)期阻礙”(28%)、“中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)不會(huì)改變”(15%)、“極可能造成美國(guó)通貨膨脹”(8%)、“雷聲大雨點(diǎn)小,最終雙方會(huì)達(dá)成共識(shí)并緩和沖突”(5%)、“中國(guó)人口大國(guó)的綜合優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮”(5%)和“其他”(2%)。
對(duì)于中美貿(mào)易摩擦,經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議應(yīng)保持戰(zhàn)略定力,做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)內(nèi)專(zhuān)注自身體制機(jī)制調(diào)整,不斷推進(jìn)深層次改革,加快提高自主創(chuàng)新能力,釋放內(nèi)需增長(zhǎng)潛力,提振對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的信心。對(duì)外繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放力度,穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易向多元化發(fā)展。
四是個(gè)稅改革實(shí)施效果有待進(jìn)一步觀察。2018年8月底全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定 。對(duì)于個(gè)稅改革主要舉措未來(lái)三年的減稅效果,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為6項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除效果更大。
調(diào)查結(jié)果顯示,分別有27%、20%和52%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為提高個(gè)稅起征點(diǎn)、4項(xiàng)所得綜合征稅、6項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除的效果“非常大”或“比較大”,其中,認(rèn)為效果“非常大”的分別為2%、2%和3%;另外,認(rèn)為效果“比較小”的分別為61%、58%和43%,認(rèn)為效果“非常小”的分別為12%、22%和5%。
(作者供職于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心,編輯:許瑤)