黃石鐵山：多措并舉 提升公益訴訟工作質(zhì)效

余樂

今年以來，湖北省黃石市鐵山區(qū)檢察院緊緊圍繞著“公益”這個(gè)核心，以“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)綠色發(fā)展”“長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)”“保障千家萬戶舌尖上的安全”等檢察公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)為切入點(diǎn)， 結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，多措并舉不斷推進(jìn)鐵山檢察公益訴訟工作。8月份辦理公益訴訟案件9件，發(fā)出訴前檢察建議9份，為去年全年公益訴訟案件數(shù)的1.5倍。

積極轉(zhuǎn)變監(jiān)督視角，構(gòu)建多元化案件線索來源渠道。將公益訴訟工作融合在各項(xiàng)民行工作中，充分運(yùn)用監(jiān)督手段，實(shí)現(xiàn)職能串聯(lián)，一案多查、發(fā)掘線索。8月份辦理9件公益訴訟案件中，3件是從正在辦理的民事審判監(jiān)督案件中挖掘而來的線索，6件是從非訴執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)中摸排出的線索。建立“看、聽、訪、說”工作模式，在外出走訪、調(diào)查取證、摸排線索時(shí)，積極宣傳檢察機(jī)關(guān)公益訴訟職能，暢通線索來源渠道。根據(jù)收到的各類線索建立線索庫，組織干警分析研判。

采取“四個(gè)加強(qiáng)”工作方法，提升公益訴訟工作質(zhì)效。一是加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。及時(shí)向區(qū)“四大家”、區(qū)委政法委匯報(bào)公益訴訟工作情況，爭(zhēng)取各機(jī)關(guān)對(duì)檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作的最大支持。對(duì)辦案中遇到的相關(guān)困難和法律問題，及時(shí)向上級(jí)院和黨組加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，積極爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。二是加強(qiáng)人力資源整合。該院黨組高度重視公益訴訟工作，統(tǒng)籌部門人員進(jìn)行分工協(xié)作，增強(qiáng)人力配備。檢察長(zhǎng)親自掛帥、分管副檢陣前指揮，辦案模式由2名專職干警“各個(gè)突破”調(diào)整為2組辦案組“整體推進(jìn)”。三是加強(qiáng)內(nèi)部銜接。深化與刑事檢察部、案件管理部等業(yè)務(wù)部門銜接，細(xì)化內(nèi)部協(xié)作，充分利用“兩法銜接”“12309”等平臺(tái)作用，建立內(nèi)部協(xié)作一體化機(jī)制。四是加強(qiáng)跟蹤回訪。樹立“雙贏多贏共贏”的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通，加強(qiáng)跟蹤回訪，看檢察建議得到落實(shí)的進(jìn)度、問題得以解決的程度，確保形成共同保護(hù)公益的合力。