黨建信息化步伐要快更要穩(wěn)

■吳 恬

基層黨建信息化是大勢所趨，中組部在2011年就出臺了相關規(guī)劃，近年來各地的信息系統(tǒng)、智慧黨建、云平臺、紅色黨建公眾號層出不窮，大有百花爭鳴之勢。直到2017年全國黨員管理信息系統(tǒng)的發(fā)布，舉國層面的基層黨建信息化時代終于到來了。

但也應看到，信息化的腳步如要既快又穩(wěn)，尚有一些問題需要商榷。

首先，需要打破信息壁壘。當前，黨建信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)雖然實現(xiàn)了本系統(tǒng)內的互聯(lián)，但從更加社會化的角度來看，仍是一個“數(shù)據(jù)孤島”。一則數(shù)據(jù)來源單一，無法與公安、社保等系統(tǒng)數(shù)據(jù)互相印證，身份證、工作單位、職務、月收入等信息的準確性完全依賴于黨員個人的自覺性，黨組織缺乏手段核實、驗證。二則數(shù)據(jù)應用單一，與干部管理、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳、紀檢等黨建條線工作數(shù)據(jù)不連通，與民政、社保、醫(yī)保、農(nóng)工等政府工作數(shù)據(jù)亦不關聯(lián)，在發(fā)揮示范引領、黨員監(jiān)督、困難幫扶等工作方面缺乏統(tǒng)籌、作用有限。因而，若能在全國層面將黨建系統(tǒng)納入黨政服務大數(shù)據(jù)中統(tǒng)一謀劃，那么，信息化管理的優(yōu)勢才能得到彰顯和放大。

其次，建議為基層預留自主空間。歷來，基層黨建工作的最大特點是來自基層的首創(chuàng)經(jīng)驗多、工作方法多，這是因為全國各地地情不同，沒有放之四海而皆準的統(tǒng)一法則。在全國黨員管理信息系統(tǒng)發(fā)布前，各地也都有一些根據(jù)自身工作建立的黨建管理系統(tǒng)，在考核管理、服務對接等方面均有各自不同的設計。因此，在系統(tǒng)的融合上，全國系統(tǒng)應本著“和而不同”的理念，在黨組織、黨員基本信息管理上做到規(guī)范統(tǒng)一，在黨組織活動開展、黨員教育管理考核等方面為基層留出自主創(chuàng)新空間，在軟件開發(fā)上留出接入的端口，這既是對基層首創(chuàng)經(jīng)驗的鼓勵和尊重，也能避免已投入行政資源的浪費。

最后，做到科學謀劃部署。信息系統(tǒng)是虛擬的，但歸根到底，是否能產(chǎn)生實效與操作系統(tǒng)的人有關。從中央到地方，省、市、區(qū)、鎮(zhèn)各級的黨務工作者力量尚有保障，但到村、社區(qū)、非公企業(yè)，黨務工作者往往是兼職，這也是目前很多基層黨組織，特別是非公企業(yè)黨組織工作薄弱的重要原因之一。為了更好地保障黨建信息化工作順利推進，一方面建議各級黨組織要在工作部署上提前發(fā)布短期和中長期的工作規(guī)劃，使基層黨務工作者能合理調整自身的工作節(jié)奏；另一方面，建議在黨費或財政經(jīng)費中新增黨務工作者補貼這一列支渠道，以激勵基層黨務工作者的工作積極性。