中小企業(yè)如何應對中美貿(mào)易摩擦

石乾源

摘要：中美兩國是世界上最主要的兩大經(jīng)濟體。其中，貿(mào)易關系作為中美兩國經(jīng)濟相互聯(lián)系的橋梁，不僅在兩國間互動內(nèi)容上占據(jù)主要位置，而且也塑造著兩國間合作關系的良好基礎。我們應該看到，在中美貿(mào)易關系中，貿(mào)易摩擦現(xiàn)象一直都是存在的。本文分析中美貿(mào)易問題基礎上，積極探索在中美貿(mào)易摩擦過程中，中小企業(yè)如何進一步規(guī)避風險。

關鍵詞：中美貿(mào)易摩擦 應對策略 中小企業(yè)

經(jīng)濟全球化盛行的今天。每個國家每個區(qū)域都不可能獨立運行經(jīng)濟。加之老牌資本主義國家和新興市場經(jīng)濟體都在不遺余力發(fā)展經(jīng)濟。國與國之間對外貿(mào)易日益增長，各國經(jīng)貿(mào)往來也更為緊密。

一、中小企業(yè)在中美貿(mào)易摩擦所面臨問題

（一）摩擦領域不斷擴大。數(shù)量不斷增多，波及多數(shù)行業(yè)。中美貿(mào)易摩擦設計的產(chǎn)品從最初農(nóng)產(chǎn)品、化工原料、鞋類、紡織品等處級產(chǎn)品或勞動密集型的工業(yè)制成品逐步向鋼鐵、電器、通信等資本和技術類工業(yè)制成品轉(zhuǎn)移。美國對我國特定產(chǎn)品實施保障措施也擴大到五礦、輕工、機電等領域，對我國產(chǎn)品發(fā)起“337條款”調(diào)查涉及的行業(yè)也由紡織、服裝向工程機械、化工和醫(yī)藥原材料轉(zhuǎn)移。隨著我國產(chǎn)業(yè)的升級，也有新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品成為中美貿(mào)易摩擦對象。領域和數(shù)量都在不斷擴大。

（二）出口數(shù)量減少。中小企業(yè)訂單下降。近幾年美國越來越多地利用技術壁壘、環(huán)境壁壘、知識產(chǎn)權壁壘等貿(mào)易壁壘對中國商品設限，導致中小企業(yè)出庫訂單下降速度較快。誠然我國政府和產(chǎn)業(yè)界以及中介組織在不斷的運用國際通行規(guī)則。加強對自身合法利益的保護，也有效遏制了中美國際貿(mào)易摩擦中的一些問題。但樹欲靜而風不止，中美貿(mào)易摩擦仍在不斷出現(xiàn)，涉及化工、鋼鐵、輕工、紡織、電子等行業(yè)的中小企業(yè)仍在遭遇反傾銷調(diào)查。嚴重影響我國中小企業(yè)的生產(chǎn)銷售。

（三）美國加強知識產(chǎn)權保護，中小企業(yè)出口難度加大。近年來，中國對知識產(chǎn)權保護已經(jīng)取得很大進展。初步建立起一個比較完善的知識產(chǎn)權法律保護體系。但是美國從未停止過對中國的指責。美國每年都要發(fā)表一份年度特別“301”報告，把中國列為知識產(chǎn)權“重點觀察國家”名單。美國一直認為，中國存在大范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售和使用盜版產(chǎn)品、商標、與技術的普遍問題，特別是在音像、出版、軟件、藥品、化學品、信息技術、電器設備、汽車零部件等領域侵權現(xiàn)象嚴重。此類問題一定程度上制約著行業(yè)中小企業(yè)出口問題。

二、中小企業(yè)應對策略

（一）正視中美貿(mào)易摩擦。積極應對。首先，中小企業(yè)必須積極應訴，主動配合調(diào)查取證，充分提供證據(jù)來駁回美國的貿(mào)易調(diào)查指控，則有可能取得勝訴，若一味逃避，或許被征收高關稅。

其次，中小企業(yè)應聯(lián)合國內(nèi)外上下游進口商、批發(fā)商、零售商和消費者等相關利益者，共同應訴。充分利用他們的力量對審理機構施壓。

再次，中小企業(yè)還應密切關注美國推出的新的對華貿(mào)易政策。加強對美國相關貿(mào)易政策法規(guī)的研究，做好與自身產(chǎn)品有關的潛在貿(mào)易摩擦的信息收集和整理，做到未雨綢繆。

（二）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。通過建立健全行業(yè)協(xié)會機制，合理配置機構，維護行業(yè)自律，同時關注貿(mào)易摩擦動態(tài)，及時向企業(yè)提供預警服務。引進專業(yè)人才。依靠行業(yè)專家，組織學習、培訓，共同研究相關法律法規(guī)、技術標準問題，幫助企業(yè)規(guī)避摩擦，提高企業(yè)國際競爭力。行業(yè)協(xié)會可協(xié)調(diào)國內(nèi)企業(yè)關系，加強企業(yè)間的交流、溝通和磋商，增進行業(yè)內(nèi)凝聚力。使企業(yè)形成整體意識齊心應對貿(mào)易摩擦。

行業(yè)協(xié)會建設上，可以借鑒西方等國家成功經(jīng)驗，在市場準入、業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)、技術推廣、行業(yè)規(guī)范等方面取長補短。讓行業(yè)協(xié)會真正服務企業(yè)。

（三）加強自主創(chuàng)新能力，增強產(chǎn)品競爭力。近年來隨我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。我國出口商品結構已有所改善，但與發(fā)達國家高科技產(chǎn)品相提并論的仍然很少。多數(shù)制成品以低附加值的勞動密集型產(chǎn)品為主。此類產(chǎn)品可替代性強，缺乏國際競爭力，比較容易因為底價銷售被美國施以反傾銷調(diào)查。誠然也不利于企業(yè)的發(fā)展壯大。因此中小企業(yè)應著眼長遠，加大科研投入和自助創(chuàng)新，積極培育擁有核心技術的自主品牌，增強產(chǎn)品競爭力。在保證質(zhì)量前提下，通過提高產(chǎn)品技術含量和提高服務，滿足美國市場需求。

（四）堅持對外貿(mào)易，同時積極拓展國內(nèi)市場。對于中小企業(yè)而言。不斷擴大企業(yè)經(jīng)營中的對外貿(mào)易份額無疑是一種良好道路。然而，對外貿(mào)易依存度是一把雙刃劍，在內(nèi)需不足的情況下，外貿(mào)的快速發(fā)展能刺激需求。但外貿(mào)依存度過高。過分依賴起貿(mào)易伙伴，一旦出現(xiàn)較大貿(mào)易摩擦，中小企業(yè)會為之付出沉重代價。

我國人口眾多，國內(nèi)市場十分龐大，而且經(jīng)濟處于快速增長階段，潛在的市場需求時其他國家不可比擬的。尤其是廣大的中西部市場，需求十分巨大。中小企業(yè)在拓展國際市場同時，需認真研究國內(nèi)市場，不斷提高國內(nèi)市場占有率。

（五）分散出口市場。積極開拓其他貿(mào)易渠道。中小企業(yè)發(fā)展出口貿(mào)易要隨著國際貿(mào)易格局的變化而主動調(diào)整自身的發(fā)展策略。可以利用在華的商人來開拓海外市場，加強與國際的關系，積極主動地調(diào)整出口產(chǎn)品結構和其市場方向。把市場分散到歐盟、日韓等以外的國家和地區(qū)。

中小企業(yè)應當向國際大型企業(yè)學習。培養(yǎng)全球化思維方式，站在全球的角度指定經(jīng)營戰(zhàn)略。此外，自身實力較弱的中小企業(yè)還可以與大型企業(yè)聯(lián)手出口，優(yōu)勢互補，出口一些結構與大型企業(yè)互補或相關的產(chǎn)品。把產(chǎn)品出口到大型企業(yè)不愿出口或無法涉及到的小市場。

（六）中小企業(yè)加快在美投資。具有競爭優(yōu)勢的中小企業(yè)應該進入美國本土投資。設立企業(yè)和機構。中小企業(yè)如果能在進口國進行直接投資，則可以使貿(mào)易摩擦數(shù)量大大減少。中小企業(yè)通過對外投資將產(chǎn)品在美國當?shù)刂苯由a(chǎn)和銷售，可以繞開各種貿(mào)易壁壘，通過跨國公司內(nèi)部交易消除貿(mào)易摩擦。另外把中國文化帶向美國的同時，把國內(nèi)過剩的生產(chǎn)能力、原材料和零部件出口到國外市場。