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      雙周聚焦

      2018-11-24 07:54:28
      浙江經(jīng)濟 2018年20期
      關(guān)鍵詞:浙江機構(gòu)改革

      ·聲音·

      ???我們既要看到我國發(fā)展具有較大韌性和回旋余地,又要高度重視困難挑戰(zhàn),貫徹好黨中央、國務(wù)院各項部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),根據(jù)實際不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,不搞大水漫灌,持續(xù)深化改革、擴大開放、促進創(chuàng)新,著力優(yōu)化營商環(huán)境,更大力度簡政減稅降費,更有效激發(fā)市場主體活力,更多舉措挖掘內(nèi)需潛力,更有針對性破解實體經(jīng)濟發(fā)展難題,更好保障和改善民生,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行在合理區(qū)間,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

      ——李克強總理10月24日在中國工會第十七次全國代表大會上作經(jīng)濟形勢報告時強調(diào)

      ???越是形勢復雜多變,越要有底氣、有定力,越是要堅定不移地推進改革開放、堅定不移地推進高質(zhì)量發(fā)展、堅定不移地沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去。要立足做好自己的事,以穩(wěn)企業(yè)、保平安為重點推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。穩(wěn)企業(yè),關(guān)鍵要始終堅持“兩個毫不動搖”,鼓勵支持引導和保護民營企業(yè)發(fā)展,推動民營經(jīng)濟新飛躍。各地各部門要深入持久開展“大學習大調(diào)研大抓落實”活動,深入企業(yè)、精準幫扶、用好政策,營造更加公平、更加有效、更加安全的市場環(huán)境,營造民營企業(yè)和民營企業(yè)家健康成長環(huán)境,為企業(yè)鼓勁加油、解決困難。同時,要全面落實省委、省政府一系列決策部署,堅定地高舉改革開放大旗,格外重視招商引資、招才引智工作,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加大新型城市化力度。保平安,就要深化平安浙江、法治浙江建設(shè),全方位構(gòu)筑起安全穩(wěn)定防線。重點要筑牢意識形態(tài)防線、突出抓好基層治理工作、扎實守牢安全生產(chǎn)底線,確保社會和諧穩(wěn)定。

      ——浙江省委書記車俊10月15日在市委書記工作例會上強調(diào)

      ·學界·

      ???中國城鎮(zhèn)化可以分為上半場和下半場,城鎮(zhèn)化的上半場取得了決定性勝利。城鎮(zhèn)化下半場存在六大趨勢:城鎮(zhèn)化的峰值將出現(xiàn)在65%-70%之間;機動化會加劇郊區(qū)化的動力;老齡化快速來臨;城市人口的分化明顯加?。蛔》啃枨笾饾u減少;碳排放峰值可能會提前到來。城鎮(zhèn)化下半場面臨來自能源和水資源的結(jié)構(gòu)性短缺加劇,水體、空氣、土壤三大污染治理任務(wù)繁重,小城鎮(zhèn)人口萎縮,城市交通擁堵加劇等八個方面的挑戰(zhàn)。具體的應(yīng)對舉措是以城市群引領(lǐng)城鎮(zhèn)化下半場發(fā)展。

      ——國務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長仇保興10月9日在新華網(wǎng)舉行的《參事講堂》上發(fā)表主旨演講

      ???當前,我國已由鄉(xiāng)土中國時代進入城鄉(xiāng)中國時代。進入城鄉(xiāng)中國時代,只有促進城鄉(xiāng)要素的雙向流動,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合和城鄉(xiāng)融合,才能實現(xiàn)產(chǎn)村融合。工商資本下鄉(xiāng)對城鄉(xiāng)中國時代社會的發(fā)展有利也有弊,一方面促進了由城市到鄉(xiāng)村的要素流動,另一方面也可能侵蝕國家目標和農(nóng)民利益。因此,要通過農(nóng)村的再組織化,使鄉(xiāng)村社會與工商資本形成利益共同體,從而保護農(nóng)民權(quán)益,增強農(nóng)民主體性,推動鄉(xiāng)村自主發(fā)展。

      ——中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授、博導,國家社科基金專項“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略核心機制研究”首席專家周立10月12日在《人民論壇》撰文中指出

      浙江機構(gòu)改革進入全面實施階段

      10月4日,黨中央、國務(wù)院批準同意《浙江省機構(gòu)改革方案》。10月15日,浙江省委十四屆四次全會傳達學習《浙江省機構(gòu)改革方案》,研究了貫徹落實意見。10月23日,浙江省委、省政府召開全省機構(gòu)改革動員大會,對推進機構(gòu)改革作了動員部署,標志著浙江省機構(gòu)改革進入全面實施階段。

      深化黨和國家機構(gòu)改革,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策部署,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革。這次改革強化了維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的最高政治原則,大力度改革機構(gòu)設(shè)置和調(diào)整職能配置,更加科學地明晰了黨政軍群之間、中央和地方之間、機構(gòu)與機構(gòu)之間、政府與市場和社會之間的治理邊界,是一次重大政治體制改革,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央的魄力、勇氣和擔當,彰顯了將改革進行到底的鮮明態(tài)度和堅定決心。

      浙江是中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地。近年來,浙江省以“最多跑一次”改革撬動各領(lǐng)域改革,形成了改革發(fā)展的新優(yōu)勢,機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧嗣黠@成效。面對新時代新任務(wù)提出的新要求,必須下決心破解全省機構(gòu)職能體系中存在的突出問題,以此為契機把“最多跑一次”改革蘊含的理念、方法、作風全面體現(xiàn)到各重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革中去,進一步激發(fā)改革闖勁、拼勁、干勁、韌勁,爭當新時代全面深化改革的排頭兵。

      機構(gòu)改革后,共設(shè)置省級黨政機構(gòu)60個,其中省委機構(gòu)18個、省政府機構(gòu)42個。省委職能部門和省政府組成部門在機構(gòu)設(shè)置和職能配置上,與中央和國家機關(guān)基本對應(yīng)。同時,適應(yīng)浙江經(jīng)濟社會發(fā)展需要,在機構(gòu)限額內(nèi)因地制宜設(shè)置了部分機構(gòu),優(yōu)化調(diào)整一些領(lǐng)域的機構(gòu)職能。

      2018浙江本土民企跨國經(jīng)營30強出爐

      10月23日舉行的“2018第二屆浙江本土跨國公司成長論壇”上,浙江省境外投資企業(yè)協(xié)會權(quán)威發(fā)布“2018年浙江本土民營企業(yè)跨國經(jīng)營30強”。吉利集團、萬向集團、恒逸石化、華立集團等上榜。

      為進一步做好浙江本土民營跨國公司培育工作,發(fā)揮領(lǐng)軍、骨干企業(yè)示范作用,鼓勵和引導民營企業(yè)開展跨國經(jīng)營、參與全球競爭,2017年,浙江省政府辦公廳印發(fā)了《加快培育浙江本土民營跨國公司三年行動計劃(2017-2019年)》。

      此次30強評定主要從企業(yè)境外資產(chǎn)、跨國指數(shù)、品牌建設(shè)、行業(yè)地位、帶動出口等方面做出綜合論證。數(shù)據(jù)顯示,入圍榜單的30家企業(yè)的平均跨國指數(shù)為32.92%,明顯高于全國百大跨國公司平均跨國指數(shù)的15.8%。從地市分布上看,本次入圍企業(yè)中杭州有10家,紹興有6家,寧波有4家,嘉興和臺州分別有3家,溫州2家,湖州和衢州兩地分別有1家。

      浙江新設(shè)小微企業(yè)活力指數(shù)發(fā)布

      10月23日,浙江省工商局發(fā)布《浙江新設(shè)小微企業(yè)活力指數(shù)報告》。報告顯示,全省新設(shè)小微企業(yè)生存發(fā)展態(tài)勢向好,創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)激發(fā),創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯現(xiàn)。重點產(chǎn)業(yè)中,數(shù)字經(jīng)濟、旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)指數(shù)居前三,紡織服裝業(yè)、化工、化纖、橡膠及塑料制造業(yè)發(fā)展趨于平緩。

      活力指數(shù)是反映近3年內(nèi)新創(chuàng)辦小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、創(chuàng)業(yè)主體變化情況、資產(chǎn)變化情況以及盈利能力、創(chuàng)業(yè)能力、貢獻能力等發(fā)展狀況的綜合指數(shù),由創(chuàng)業(yè)活躍度、社會貢獻度、創(chuàng)新聚合度、環(huán)境滿意度四個模塊指數(shù)構(gòu)成。

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