從“藍(lán)盔部隊(duì)”看中國(guó)大國(guó)形象

瑞士《新蘇黎世報(bào)》11月24日文章，原題：中國(guó)希望通過(guò)“藍(lán)盔部隊(duì)”提高聲譽(yù)曾經(jīng)，中國(guó)一直關(guān)注聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，卻未積極參與。如今，北京改變態(tài)度，希望成為聯(lián)合國(guó)的可靠伙伴。

中國(guó)和美國(guó)最近在聯(lián)合國(guó)為一件事發(fā)生分歧：中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表馬朝旭、聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯等人呼吁為非盟提供財(cái)務(wù)資源來(lái)促進(jìn)維和行動(dòng)，美國(guó)則拒絕了該建議。這間接反映了華盛頓正改變想法。目前，美國(guó)承擔(dān)28.4％的聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)經(jīng)費(fèi)，但特朗普政府宣布，這一份額將不再超過(guò)25％。

與此同時(shí)，中國(guó)希望利用自身優(yōu)勢(shì)，把自己塑造成國(guó)際組織的可靠合作伙伴。2012年至2018年，中國(guó)承擔(dān)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)經(jīng)費(fèi)的份額從3.9%上升至10.3％。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平于2015年9月在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣布，將建設(shè)8000人規(guī)模的維和待命部隊(duì)，并設(shè)立10億美元的中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金。

中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的歷史大致可分為四個(gè)篇章。1971年10月恢復(fù)聯(lián)合國(guó)地位后，北京還未準(zhǔn)備好參加維和行動(dòng)；1981年12月，中國(guó)開(kāi)始提供財(cái)政支持，并承諾十年后派遣人員參加維和行動(dòng)；1992年4月，中國(guó)派遣50名軍事觀察員和400名工程師到柬埔寨開(kāi)展維和行動(dòng)。中國(guó)派遣的技術(shù)人員、士兵等最初并不參與戰(zhàn)斗任務(wù)。

第四章始于習(xí)近平雄心勃勃的外交政策。由于任務(wù)越來(lái)越微妙，中國(guó)愿意更多地參與沖突地區(qū)的維和任務(wù)。這種意識(shí)的改變?cè)谀咸K丹顯而易見(jiàn)，中國(guó)在這里有1030名士兵、12名警察、5名專(zhuān)家和20名參謀軍官。在馬里，中國(guó)也有近400名士兵。

中國(guó)軍方的數(shù)據(jù)顯示，自20世紀(jì)90年代初以來(lái)，中國(guó)共有3.7萬(wàn)人參與24項(xiàng)維和任務(wù)，其中13人光榮犧牲。目前，參與維和行動(dòng)的中國(guó)人為2517人。

在5個(gè)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)里，中國(guó)參加維和任務(wù)的人員最多。截至今年10月底，中國(guó)在所有參與國(guó)家中排名第十，埃塞俄比亞和盧旺達(dá)位列最前面。而美國(guó)只有51人在落后地區(qū)參與任務(wù)，華盛頓正在離開(kāi)沖突地區(qū)。

中國(guó)通過(guò)參與維和行動(dòng)尋求減少誤解，并將自身塑造成為一個(gè)新興、和平的大國(guó)，它沒(méi)有修正主義的意圖。北京也遵循任務(wù)的實(shí)用主義原則。對(duì)于士兵來(lái)說(shuō)，維和任務(wù)提供了在國(guó)際軍事行動(dòng)中獲得經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會(huì)。北京同樣有經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。在非洲，大多數(shù)中國(guó)“藍(lán)盔”駐扎的國(guó)家都有中國(guó)投資?！?/p>

（作者馬特亞斯·穆勒，青木譯）