文/浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院 郭晨露

前言：紡織業(yè)是浙江省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但在數(shù)十年發(fā)展過程中暴露出質(zhì)量效益不高、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題。標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)業(yè)改造提升的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)水平反映了產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力。本文通過國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)，力求找出差距，尋找對(duì)策，推動(dòng)浙江省紡織業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)改造提升。

一、概況

浙江是紡織大省，是全世界最主要的紡織品出口加工地區(qū)之一，具有行業(yè)集群明顯、產(chǎn)業(yè)鏈完整、專業(yè)市場較多的競爭優(yōu)勢?？偖a(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比例保持在9%左右，織物、紡織紗線及制品出口額占浙江省出口總額的13.8%左右，并形成了具有鮮明地域特色的46個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)集群。

目前，國內(nèi)紡織業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已基本實(shí)現(xiàn)與國際接軌。截至2016年底，除不宜轉(zhuǎn)化的27項(xiàng)ISO標(biāo)準(zhǔn)之外，浙江省269項(xiàng)ISO紡織產(chǎn)品基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)已轉(zhuǎn)化239項(xiàng)。紡織產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)走在全國前列，企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作程度較高。

二、關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)分析

（一）紡紗領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)比較

紗線質(zhì)量影響織造速度提高及織造過程穩(wěn)定性，也影響織物的內(nèi)在和外觀質(zhì)量、染整過程及最終的面料性能。目前，我省紡紗企業(yè)參與制定了125項(xiàng)紗線國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的55項(xiàng)。

瑞士烏斯特公司以紗線基礎(chǔ)測試技術(shù)研究而著名，測試指標(biāo)、試驗(yàn)方法、檢測儀器等方面占據(jù)了國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。我國最基礎(chǔ)的棉本色紗線GB/T 398-2008和FZ/T 71005-2014與2013版烏斯特公報(bào)比較，標(biāo)準(zhǔn)水平存在較大差距。

1.行業(yè)、國家標(biāo)準(zhǔn)未納入一些先進(jìn)性指標(biāo)。烏斯特公報(bào)中紗線毛羽、紗線弱環(huán)強(qiáng)度等先進(jìn)指標(biāo)尚未轉(zhuǎn)化為國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，測試方法和儀器缺少相關(guān)研究支撐。

2.紗線國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重要參數(shù)指標(biāo)值較低。上述差距折射出我國紗線特征指標(biāo)、測試方法和測試儀器等領(lǐng)域研究薄弱。

（二）織造領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)比較

織造處在紡織產(chǎn)業(yè)鏈的中端。浙江省企業(yè)參與制定630項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)紡織品標(biāo)準(zhǔn)中的267項(xiàng)。

1.坯布標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)。坯布作為中間產(chǎn)品，上下游主體都是企業(yè)。浙江省織造成品——坯布產(chǎn)量占全國20%以上。國際上主要通過確定驗(yàn)貨的方法標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)控制品質(zhì)，最為常見是四分制評(píng)分法。與國際商業(yè)活動(dòng)中廣泛接受的美國標(biāo)準(zhǔn)ASTM D5430-2013相比，我國的GB/T 406-2008坯布標(biāo)準(zhǔn)對(duì)坯布的品質(zhì)控制要求較低。

（1）美國標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)控制嚴(yán)。我國坯布標(biāo)準(zhǔn)僅對(duì)明顯疵點(diǎn)按長度進(jìn)行評(píng)分，對(duì)不明顯疵點(diǎn)不評(píng)分；而美國ASTM標(biāo)準(zhǔn)對(duì)只要看見的疵點(diǎn)就評(píng)分，明顯要求嚴(yán)于國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。因此，供貨方只有提高品質(zhì)才能取得較好效益，否則只有降低等級(jí)、攤薄利潤。

（2）美國標(biāo)準(zhǔn)對(duì)坯布的質(zhì)量要求高。我國坯布標(biāo)準(zhǔn)按用途分漂白、染色、印花三檔。不同用途疵點(diǎn)的接受程度也不同。而美國ASTM標(biāo)準(zhǔn)不論坯布后續(xù)用途，統(tǒng)一外觀質(zhì)量要求，提高了對(duì)坯布質(zhì)量要求。

2.織造技術(shù)比對(duì)。浙江省織造技術(shù)水平居于國內(nèi)領(lǐng)先地位，紡織機(jī)械行業(yè)企業(yè)數(shù)、主營業(yè)務(wù)收入和利潤等指標(biāo)連續(xù)三年位居全國前三。但是織造技術(shù)關(guān)鍵性能指標(biāo)與國際領(lǐng)先水平還有距離。

（三）印染整理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)比較

印染整理處在紡織產(chǎn)業(yè)鏈的后端，其水平?jīng)Q定了最終面料的安全生態(tài)性能及各項(xiàng)理化指標(biāo)。

1.生態(tài)安全指標(biāo)控制要求總體低于國際先進(jìn)水平。我國注重對(duì)印染整理最終產(chǎn)品——成品面料安全指標(biāo)的控制，制定了相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了增塑劑、重金屬和禁用染料等32種有毒有害物質(zhì)限制使用要求。目前，國際上控制最嚴(yán)的是歐盟國家，如歐盟REACH法規(guī)。2016年12月發(fā)布了第16批高度關(guān)注物質(zhì)SVHC候選清單，涉及173種物質(zhì)，成為我省紡織品出口的主要壁壘。

2.染整助劑、染料特性指標(biāo)上低于國際先進(jìn)水平。我國現(xiàn)行染料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)378項(xiàng)，染整助劑標(biāo)準(zhǔn)只有73項(xiàng)。國際上通常以染料中間體標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)為主，標(biāo)準(zhǔn)難以對(duì)應(yīng)分析。國外高日曬染料、高水洗牢度染料質(zhì)量以及染料純度等優(yōu)于國產(chǎn)染料，使用國外染料色牢度比國內(nèi)高0.5～1級(jí)。

3. 浙江省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)已走在全國前列，部分指標(biāo)達(dá)到了國際先進(jìn)水平。近年來，省委、省政府全力實(shí)施“五水共治”和大氣污染防治，整治重污染行業(yè)。針對(duì)印染過程廢水排放，我省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)比發(fā)達(dá)國家更為嚴(yán)苛。

三、建議

（一）以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究為重點(diǎn)，大力實(shí)施紡織產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升工程

1. 制定全省紡織產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升規(guī)劃。圍繞“原料—紗線—織造—印染”全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)行業(yè)主管部門研究制定浙江省紡織產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升規(guī)劃，構(gòu)建符合浙江省紡織業(yè)特色的現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)解決標(biāo)準(zhǔn)交叉重疊、上下游不匹配和主要環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)水平低等問題。

2. 優(yōu)先將紡織業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究列入科技攻關(guān)計(jì)劃。如在紗線領(lǐng)域，圍繞烏斯特公告，推動(dòng)省內(nèi)紡紗企業(yè)、高等院校、紡織檢測機(jī)構(gòu)和儀器設(shè)備生產(chǎn)廠家等協(xié)同開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，破除國外企業(yè)在紗線測試方法和檢測設(shè)備上的壟斷，形成與浙江省紡織業(yè)地位相匹配的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。

3. 強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)用體系的研究。鼓勵(lì)科研院所、企業(yè)研究分析國際技術(shù)法規(guī)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，把國際技術(shù)性貿(mào)易措施逐步轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)浙江省產(chǎn)業(yè)提升的推動(dòng)劑。

4. 建立標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。充分運(yùn)用信息化手段，讓各方主體有順暢的溝通渠道，形成標(biāo)準(zhǔn)問題數(shù)據(jù)庫，高標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性和適用性。

（二）以機(jī)制創(chuàng)新為手段，激發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新活力。

1. 引導(dǎo)規(guī)模以上紡織企業(yè)全面對(duì)標(biāo)、采標(biāo)、提標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施和制定高水平標(biāo)準(zhǔn)，提升與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平的一致性。

2. 發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的杠桿作用。以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為切入點(diǎn)，撬動(dòng)紡織企業(yè)實(shí)施以智能化、數(shù)字化和低碳化為代表的技術(shù)改造，加大紡織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才、技術(shù)引進(jìn)等方面的扶持力度。

3. 完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)激勵(lì)機(jī)制。建立先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)事后補(bǔ)助機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新融資增信制度，激勵(lì)企業(yè)將創(chuàng)新成果和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化企業(yè)協(xié)作，發(fā)揮浙江省龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，加強(qiáng)中小企業(yè)配套服務(wù)，形成協(xié)同發(fā)展的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。

4. 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)激勵(lì)和倒逼功能。以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為抓手，引導(dǎo)企業(yè)開展結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造，扶持優(yōu)勢企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，倒逼低端企業(yè)改造提升。

（三）以打造區(qū)域品牌為途徑，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)浙江省紡織品的質(zhì)量獲得感

1. 構(gòu)建紡織消費(fèi)品識(shí)別體系。探索實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)品牌化，打造一批紡織產(chǎn)業(yè)先進(jìn)產(chǎn)品，唱響“浙江制造”品牌。提升浙江省紡織產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌水平，逐步在絲綢面料、針織品、家用紡織品等優(yōu)勢領(lǐng)域，開展主要貿(mào)易國標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作。

2. 努力在優(yōu)勢領(lǐng)域率先突破。占據(jù)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)浙江省紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升市場競爭力。

3. 加大“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度。樹立標(biāo)準(zhǔn)營銷理念，推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)更多企業(yè)實(shí)施“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)。