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      見(jiàn)證歷史瞬間感受祖國(guó)富強(qiáng)
      ——參與阿斯塔納[一帶一路]稅收合作會(huì)議感

      2018-11-30 02:16:24吳潔蕙
      稅收征納 2018年11期
      關(guān)鍵詞:阿斯塔納稅務(wù)稅收

      吳潔蕙

      2018年1月,我離開(kāi)美麗如畫(huà)的江城武漢,惜別依依不舍的家人,到國(guó)際稅務(wù)司境外稅務(wù)處擔(dān)任副處長(zhǎng)掛職鍛煉。按照總局人事司的安排,我有幸參與并見(jiàn)證了具有里程碑意義的阿斯塔納“一帶一路”稅收合作會(huì)議,至今難以忘懷,記憶猶新!

      在美麗的異國(guó)哈薩克斯坦首都召開(kāi)的阿斯塔納“一帶一路”稅收合作會(huì)議,會(huì)議取得了豐碩的成果。我作為中方的一員,看到會(huì)場(chǎng)上具有大國(guó)風(fēng)范的我國(guó)的國(guó)家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)精彩的演講以及受邀的國(guó)家及國(guó)際組織的高級(jí)官員參會(huì)代表積極的發(fā)言,受到與會(huì)者的由衷稱(chēng)贊時(shí),心情非常激動(dòng),作為稅務(wù)人的使命感、自豪感油然而生!

      我強(qiáng)烈地感受到,在習(xí)近平主席提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議下,全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織,積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)的熱情。

      隨著“一帶一路”建設(shè)參與國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)交往的推進(jìn),稅收環(huán)境成為經(jīng)貿(mào)環(huán)境的重要體現(xiàn),稅收便利成為經(jīng)貿(mào)便利的重要變量,稅收合作對(duì)促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和推進(jìn)全球化格局起著重要的作用。作為一名涉外稅務(wù)人,我深切地體會(huì)到,身上的擔(dān)子和肩負(fù)的責(zé)任重大。

      中國(guó)稅務(wù)部門(mén)一直致力于深化與支持“一帶一路”建設(shè)的國(guó)家和地區(qū)的稅收合作,努力消除稅收壁壘,降低稅收負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)貿(mào)暢通,共同提升稅收治理能力。相信這次阿斯塔納“一帶一路”稅收合作會(huì)議的成功舉行,必將進(jìn)一步凝聚“一帶一路”稅收合作共識(shí),必將進(jìn)一步提高稅收透明度和確定性,維護(hù)國(guó)家稅收利益和納稅人稅收權(quán)益,必將開(kāi)啟參與一帶一路建設(shè)國(guó)家和地區(qū)稅收合作長(zhǎng)效機(jī)制的奠基之路。

      能在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下為國(guó)家職能部門(mén)在重大國(guó)際交流中貢獻(xiàn)一份力量,我倍感珍惜這寶貴的學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在回想當(dāng)時(shí)籌備會(huì)議前后的點(diǎn)點(diǎn)滴滴和日日夜夜,讓我覺(jué)得頗有收獲。

      我們來(lái)不及熟悉新的辦公環(huán)境,就立馬投入到了即將在哈薩克斯坦首都阿斯塔納由中國(guó)、哈薩克斯坦、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織稅收政策與管理中心、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織稅收征管論壇四方聯(lián)合舉辦的“一帶一路”稅收合作會(huì)議籌備工作中。這次會(huì)議,是我國(guó)稅務(wù)部門(mén)與其他國(guó)家及國(guó)際組織共同在國(guó)外舉辦的稅收合作會(huì)議,對(duì)我國(guó)稅務(wù)部門(mén)尚屬首次。我們遇到了很多前所未有的困難。從會(huì)議報(bào)批、四方交流手續(xù)難以確認(rèn)、邀請(qǐng)信息與合作辦會(huì)方不對(duì)稱(chēng),時(shí)差及溝通障礙以及簽證、經(jīng)費(fèi)困難等。

      我的第一個(gè)任務(wù)是率領(lǐng)一個(gè)團(tuán)隊(duì),做好參會(huì)國(guó)家的邀請(qǐng)及發(fā)言議題確認(rèn)工作。從聯(lián)絡(luò)31國(guó)稅務(wù)局長(zhǎng)開(kāi)始,我們收集、整理這些國(guó)家稅務(wù)部門(mén)聯(lián)絡(luò)方式,尋求駐外經(jīng)商參處的幫助,通過(guò)駐華稅務(wù)官、我國(guó)外派稅務(wù)官,利用一切可以發(fā)揮作用的資源,與擬邀請(qǐng)國(guó)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。在第一輪邀請(qǐng)結(jié)束后,我們收到了十多個(gè)國(guó)家確認(rèn)參會(huì)的函件,但哈方負(fù)責(zé)邀請(qǐng)的進(jìn)度不太理想,國(guó)家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)也表?yè)?dān)憂。此時(shí)離開(kāi)會(huì)時(shí)間僅有一個(gè)半月,令我們頓感壓力倍增。我們團(tuán)隊(duì)立即加班加點(diǎn),廣泛聯(lián)絡(luò),重點(diǎn)跟進(jìn),通過(guò)1500余封電子郵件,幾百個(gè)跨境電話,更新了500余版統(tǒng)計(jì)表格。我們邀請(qǐng)到50多個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的200多名代表出席了會(huì)議。

      回想那會(huì)議籌備的日日夜夜,在國(guó)際稅收合作會(huì)議舉辦過(guò)程中,從會(huì)議的報(bào)批、到會(huì)期、議程、參會(huì)人員的確定,再到議題發(fā)言的安排、各環(huán)節(jié)的銜接,事無(wú)巨細(xì),深感外交無(wú)小事,容不得有半點(diǎn)閃失。任何意外可能都會(huì)影響國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn),這需要各部門(mén)之間、同事之間密切合作、緊密配合,如同一臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的精密機(jī)器。作為負(fù)責(zé)主會(huì)場(chǎng)及總局領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)組服務(wù)聯(lián)絡(luò)工作組中的一員,我默默傾聽(tīng)、觀察,時(shí)時(shí)暗中提醒自己此行承擔(dān)的職責(zé),并隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。我所做的工作雖然是國(guó)際稅收合作中的一個(gè)小小環(huán)節(jié),但我深知,一葉而知天下春的道理。

      從哈薩克斯坦回到總局的辦公室,我又與同事們一起投入到新的工作之中:一是做好會(huì)議總結(jié)。從會(huì)議成果、積極影響、主要做法和各方評(píng)價(jià)等方面介紹了合作會(huì)議有關(guān)情況,并撰寫(xiě)建議。二是做好收尾事宜。聯(lián)合其他三家主辦方共同向參會(huì)代表發(fā)送感謝信;向在合作會(huì)議籌備過(guò)程中給予大力支持的駐外使領(lǐng)館發(fā)送感謝信;整理參會(huì)資料、做好檔案留存等。三是做好工作規(guī)劃。為進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”稅收合作機(jī)制,結(jié)合相關(guān)參會(huì)方意見(jiàn),將合作機(jī)制進(jìn)一步梳理凝煉,形成方案文本后隨總局領(lǐng)導(dǎo)赴發(fā)改委、財(cái)政部、外交部、國(guó)際合作發(fā)展署等部委報(bào)告并征求意見(jiàn)、建議。

      回想在繁忙的會(huì)議準(zhǔn)備過(guò)程中,為了深入了解外方情況和國(guó)際會(huì)議業(yè)務(wù),更好地完成境外會(huì)議籌備工作,我們做了大量的案頭工作。我閱讀了不少相關(guān)的書(shū)籍和資料,如介紹中亞地區(qū)歷史和文化的《恒邏斯之戰(zhàn)》——唐與阿拉伯帝國(guó)的交鋒、反映美國(guó)總統(tǒng)特朗普思想理念的自傳《永不放棄》,又如介紹英語(yǔ)學(xué)習(xí)方法的《打造英語(yǔ)腦》、《如何正確發(fā)言和寫(xiě)作》,介紹舉辦國(guó)際會(huì)議知識(shí)的《國(guó)際會(huì)議策劃與籌辦》,以及世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的各類(lèi)研究報(bào)告等等。還閱讀了相關(guān)國(guó)家的稅收制度變化,并將有價(jià)值的信息撰寫(xiě)成上報(bào)材料。根據(jù)業(yè)務(wù)需要,我們積極與各國(guó)稅務(wù)部門(mén)官員進(jìn)行交流,有針對(duì)性地做議題設(shè)計(jì);在籌備會(huì)議議題期間,我們把最新的資料整理匯總成卷,呈送領(lǐng)導(dǎo)決策參考;日常工作中,我們與國(guó)家各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,統(tǒng)一對(duì)外口徑。這些既是普普通通的基礎(chǔ)性工作,又是在扎扎實(shí)實(shí)為爭(zhēng)取國(guó)家利益而努力的具體性工作。

      親歷阿斯塔納“一帶一路”稅收合作會(huì)議,在我的人生中留下了濃墨重彩的一筆,它必將激勵(lì)我在今后的稅收工作中不斷奮斗,為稅收事業(yè)做出新貢獻(xiàn)!

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