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      通脹新機(jī)理及其貨幣政策含義

      2018-12-05 08:38:50宗濤編輯張美思
      中國外匯 2018年6期
      關(guān)鍵詞:中央銀行物價國民

      文/宗濤 編輯/張美思

      通脹歷來被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)的一大頑疾,各國中央銀行一直倍加警惕。但自上世紀(jì)80年代以來,通脹問題已不再是歐美經(jīng)濟(jì)的頭等威脅;2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,中國的通脹也進(jìn)入了平穩(wěn)期。其中有貨幣政策的功勞,也有其他因素的作用,但其對貨幣政策的含義,尚未得到足夠重視。

      隨著貨幣學(xué)派和理性預(yù)期理論的發(fā)展,各國中央銀行均已掌握了通脹機(jī)理,并構(gòu)建了一套有效的政策框架。其核心是制定明確的通脹目標(biāo),并增強(qiáng)貨幣政策的透明度和規(guī)則性。不少國家還加強(qiáng)了中央銀行的獨立性,以抵制來自政府的要求。這套框架,不但控制了貨幣增速,也使中央銀行控制通脹的承諾變得可信。這些對成功控制通脹至關(guān)重要。

      最近二三十年,這套框架幾經(jīng)變化,現(xiàn)在可能又該做出改變了。

      一是傳統(tǒng)消費物價已不能準(zhǔn)確反映國民福利水平。消費物價指數(shù)是各國衡量通脹的主要指標(biāo),更低的消費物價對于保障低收入人群的基本生活水平非常重要。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人均壽命的延長,對國民一生的福利而言,衣食住行、水電煤氣這些日常消費對人們生活質(zhì)量的作用開始下降,而教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老等則變得越來越重要。這就意味著傳統(tǒng)消費物價的穩(wěn)定已不能代表人們生活質(zhì)量得到了保障。鑒此,中央銀行關(guān)注的物價指數(shù)應(yīng)該包括更多內(nèi)容,并對其權(quán)重做出調(diào)整,甚至需要淡化物質(zhì)目標(biāo),以最大化大多數(shù)人一生的福利。

      二是通脹指標(biāo)與其他重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度有所下降。過去,穩(wěn)定的物價有助于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,促進(jìn)就業(yè)。但從金融危機(jī)以來的情況看,歐美經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)穩(wěn)健復(fù)蘇后,特別是美國的就業(yè)水平已大幅下降至接近充分就業(yè)狀態(tài)后,物價水平卻仍保持低位。這表明,傳統(tǒng)的菲利普斯曲線不再有效。在目前經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)等更直接關(guān)乎國民福利的指標(biāo)均已出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),且股市迭創(chuàng)歷史新高的形勢下,貨幣政策不必再拘泥于2%左右的通脹目標(biāo)。

      三是通脹機(jī)理發(fā)生了重要變化。最近二三十年,隨著全球分工和貿(mào)易的快速發(fā)展,工業(yè)品價格變得更加低廉,且一國物價會更多受到國際價格水平的影響??萍及l(fā)展不斷提升勞動生產(chǎn)率,大幅增強(qiáng)了從農(nóng)產(chǎn)品到工業(yè)品的供給能力,有效提升了供給端的效率,使穩(wěn)定物價變得更加容易。有觀點認(rèn)為,因摩爾定律和技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致的物價低位,使各國央行很難實現(xiàn)2%的通脹目標(biāo)。此外,電子商務(wù)、物流的發(fā)展大大降低了銷售的搜尋成本和交易成本,也壓低了物價水平。對通脹的預(yù)期也在改變,當(dāng)人們認(rèn)為生產(chǎn)能力足夠強(qiáng)、物質(zhì)產(chǎn)品非常豐富時,不易引發(fā)恐慌性購買,物價波動因此變得更小。

      四是經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定之源并非主要來自通脹。過去,物價穩(wěn)定能在很大程度上保證經(jīng)濟(jì)社會以及金融體系的穩(wěn)定?,F(xiàn)在這種特征已經(jīng)明顯改變。無論是2000年的互聯(lián)網(wǎng)泡沫危機(jī)還是2008年的次貸危機(jī),在危機(jī)迫近爆發(fā)之際,一般意義上的物價都保持了平穩(wěn)。相反,隨著傳統(tǒng)商品在人們生活中重要性的下降,加之儲蓄的積累,人們更加關(guān)注房地產(chǎn)、金融投資、理財?shù)阮I(lǐng)域,資金也更多流向各類資產(chǎn),而不再去追逐一般商品。在這種情況下,決策者可能會被穩(wěn)定的物價所蒙蔽,看不到物價穩(wěn)定表象下金融系統(tǒng)不穩(wěn)定的驚濤駭浪。

      保持物價穩(wěn)定的確重要,也是中央銀行的使命所在,責(zé)無旁貸。但中央銀行關(guān)注通脹的目的是為了提升國民福利,特別是保證經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定?;诖?,在發(fā)展階段發(fā)生轉(zhuǎn)變,一般日常生活品已不再是提升社會福利短板之時,中央銀行所關(guān)注的傳統(tǒng)物價目標(biāo)的權(quán)重也應(yīng)有所下調(diào);而從更大范圍看,中央銀行還應(yīng)更多關(guān)注資產(chǎn)價格和金融周期。面對通脹形勢的變化,中央銀行應(yīng)更多承擔(dān)起宏觀審慎管理職能,并增強(qiáng)相應(yīng)的逆周期調(diào)控能力,而由貨幣政策決定的流動性和利率,無疑是影響金融周期的總閘門。

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