我國(guó)目前農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)狀、趨勢(shì)及對(duì)策研究

陳 美

（福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 福清 350300）

一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀分析

農(nóng)產(chǎn)品流通體系是指采取現(xiàn)代高新技術(shù)和現(xiàn)代組織方式，更好地服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品全球流通的重要平臺(tái)。通過(guò)這樣一個(gè)平臺(tái)，來(lái)解決農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到運(yùn)輸?shù)戒N售的過(guò)程中的種種問(wèn)題，包括市場(chǎng)信息的對(duì)稱性、流通中介和龍頭企業(yè)、科技推廣和運(yùn)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝和銷售以及市場(chǎng)監(jiān)測(cè)等等，形成一個(gè)系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品物流、信息流和服務(wù)流的統(tǒng)一體。農(nóng)產(chǎn)品流通系統(tǒng)上接商品生產(chǎn)者，下承城鄉(xiāng)居民百姓，在當(dāng)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況下，流通決定生產(chǎn)，尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。如果沒(méi)有一個(gè)好的農(nóng)產(chǎn)品流通通道和快速的物流通道，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，從而直接影響到流通兩端的人民的收入和生活，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程和新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)。

雖說(shuō)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展相對(duì)于以前來(lái)說(shuō)有了很大的進(jìn)步，但是因?yàn)槲覈?guó)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的歷史悠久性，目前農(nóng)產(chǎn)品流通仍然存在著很多的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，起步晚，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)落后。我國(guó)傳統(tǒng)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)歷史悠久，根深蒂固，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得晚，再加上農(nóng)民思想觀念上的落后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得十分緩慢。由于缺乏合理的市場(chǎng)規(guī)劃，使得農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的管理十分混亂，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者各自經(jīng)營(yíng)，各自為戰(zhàn)，組織化程度相對(duì)較低，城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，大大制約了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二，農(nóng)產(chǎn)品的組織化程度低，專業(yè)化服務(wù)程度低。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的主體主要是農(nóng)民，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者都是以個(gè)體，而不是以經(jīng)濟(jì)組織的形式參與農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)當(dāng)中，這仍屬于一種商品經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、生產(chǎn)者自由原始競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，不利于現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)的完善和發(fā)展。

第三，農(nóng)產(chǎn)品冷凍系統(tǒng)落后，鮮活農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展滯緩。我國(guó)冷凍冷鏈系統(tǒng)的打造和完善處在起步階段，以常溫物流和自然物流為主。在發(fā)達(dá)國(guó)家，鮮活農(nóng)產(chǎn)品的冷藏運(yùn)輸達(dá)到80%以上，而在中國(guó)不到20%；在反觀鮮活農(nóng)產(chǎn)品的損耗率，中國(guó)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸損耗率高達(dá)25%，而在發(fā)達(dá)國(guó)家只有2%～5%。落后的冷鏈物流，不僅給我們國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展造成了巨大的損失，還制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善。

第四，農(nóng)產(chǎn)品品牌打造意識(shí)薄弱，集約經(jīng)營(yíng)程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展得比較晚，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的初期，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是以原始狀態(tài)呈現(xiàn)，缺乏帶頭企業(yè)和加工企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的塑造和加工，不懂得農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和營(yíng)銷手段，集約經(jīng)營(yíng)程度低，不僅制約了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)能，還限制了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)拓展，從而不利于農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展的趨勢(shì)

近年來(lái)，我國(guó)實(shí)行了很多促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增收和完善農(nóng)產(chǎn)品流通的扶持政策，比如“菜籃子”“米袋子”等，初步形成了產(chǎn)銷市場(chǎng)、集散市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展，以大中城市為核心，輻散到周邊的中小城鄉(xiāng)地區(qū)，形成了一個(gè)多層次、多元化的市場(chǎng)流通格局?，F(xiàn)今，農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)已有將近2 100個(gè)，成交額近2.7億元，全國(guó)通過(guò)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的交易額在總交易額中占比將近70%以上，并且將持續(xù)增高，不同層次的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)流通、交易和城鄉(xiāng)供應(yīng)中起著關(guān)鍵作用，大大地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)產(chǎn)品流通效率，從一定程度上解決了我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)農(nóng)產(chǎn)品難買難賣的難題。從我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量、攤位數(shù)、營(yíng)業(yè)面積、交易總額等方面來(lái)看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)總量呈穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，預(yù)測(cè)未來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通將會(huì)朝以下幾個(gè)方向發(fā)展。

第一，有組織、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)將會(huì)成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主體。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；墙?jīng)濟(jì)全球化的要求，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以后將不再向以往個(gè)體化經(jīng)營(yíng)的道路發(fā)展，而是必須要集中起來(lái)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)群體，這也是國(guó)家農(nóng)業(yè)宏觀政策的要求。

第二，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)劃以政府為主動(dòng)，科學(xué)合理布局。未來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)劃將以政府為主導(dǎo)形成科學(xué)合理的市場(chǎng)布局，農(nóng)產(chǎn)品將根據(jù)產(chǎn)地、銷地、集散地等不同情況分別科學(xué)布局，使農(nóng)產(chǎn)品能夠在全國(guó)范圍內(nèi)合理流通，以便更好滿足市場(chǎng)需求。

第三，農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接的經(jīng)營(yíng)模式將成為主體。在未來(lái)，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念將會(huì)發(fā)生變化，比如，大力完善農(nóng)產(chǎn)品物流配送系統(tǒng)，縮減流通環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)配送中心直接到達(dá)零售終端。

第四，農(nóng)產(chǎn)品的交易方式將更加電子化。農(nóng)產(chǎn)品的交易方式不再以實(shí)體的市場(chǎng)化模式存在，而從原始的一手交錢一手交貨模式將逐步轉(zhuǎn)換成電子交易、遠(yuǎn)程合約交易、倉(cāng)單交易、期貨交易、線上交易等等。

三、構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的對(duì)策建議

（一）加快建立和完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系

1.要著力完善全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的布局和規(guī)劃。這個(gè)方面工作的重點(diǎn)是各級(jí)政府和主管部門要積極落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用地，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)拓展和規(guī)劃升級(jí)，改變農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展面貌。

2.要積極挖掘農(nóng)產(chǎn)品流通新通道，減少流通環(huán)節(jié)。積極挖掘新的流通渠道，要以減少流通環(huán)節(jié)，降低流通風(fēng)險(xiǎn)和流通成本為原則，這樣可以實(shí)現(xiàn)、發(fā)展和完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的完美轉(zhuǎn)換，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通質(zhì)量和流通效率，增加農(nóng)民收益。

（二）提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、品牌化經(jīng)營(yíng)

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的主體主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)個(gè)體戶，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化程度低，生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后。中國(guó)目前通過(guò)搞合作社等方式團(tuán)結(jié)各個(gè)體戶，雖然有一定的成效，但是不明顯。我們應(yīng)該大力扶持龍頭企業(yè)和帶頭企業(yè)，發(fā)揮帶頭企業(yè)的導(dǎo)向和集約作用，團(tuán)結(jié)各小生產(chǎn)者的力量，帶領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)朝規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。還可以以鄉(xiāng)為單位成立定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心或者農(nóng)產(chǎn)品加工廠，通過(guò)配送中心，強(qiáng)化產(chǎn)銷的聯(lián)系，促進(jìn)農(nóng)超對(duì)接和農(nóng)企對(duì)接，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

1.建立和完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈系統(tǒng)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化鏈條中必不可少的一部分就是農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、加工和保鮮運(yùn)輸，應(yīng)加強(qiáng)建立和完善冷鏈系統(tǒng)包括農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、冷凍運(yùn)輸車、冷藏配送集裝箱等低溫運(yùn)輸工具的完善，冷庫(kù)及制冷系統(tǒng)的完善，零售終端冷藏冷凍、制冰機(jī)、小型冷庫(kù)等冷藏設(shè)備的完善。這就要求我國(guó)既要加強(qiáng)對(duì)于冷鏈技術(shù)方面的人才培養(yǎng)，也要增加對(duì)于冷藏設(shè)備的資金投入，才能更好地完善冷鏈系統(tǒng)。

2.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)，增加農(nóng)產(chǎn)品知名度和品牌效益。通過(guò)大力扶持龍頭企業(yè)和帶頭企業(yè)，將本地的農(nóng)產(chǎn)品集約化、產(chǎn)業(yè)化，形成自己的品牌。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳、政府宣傳扶持、市場(chǎng)營(yíng)銷等方式，將當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品推廣出去，走特農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展道路，形成自己的品牌效應(yīng)，拉動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品大多是散裝、原裝上市，無(wú)包裝，無(wú)標(biāo)識(shí)，無(wú)商標(biāo)，這就使得消費(fèi)者無(wú)從判斷產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，從而影響消費(fèi)者的購(gòu)買。出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，又無(wú)從追訴，這也就要求市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)更加嚴(yán)格。首先，要有一套系統(tǒng)的市場(chǎng)監(jiān)管體系，從生產(chǎn)到運(yùn)輸?shù)戒N售，層層規(guī)范，按照市場(chǎng)要求來(lái)執(zhí)行；其次，要建立和完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心和檢測(cè)設(shè)備，定期開展檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，提高檢測(cè)人員的技術(shù)水平。建立完整的產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，發(fā)行電子交易卡，跟蹤產(chǎn)品的來(lái)源和去向、品種和價(jià)格等等，一旦出現(xiàn)產(chǎn)品安全問(wèn)題，即可立即追溯和采取防御措施。

（三）加強(qiáng)并完善有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品流通法律法規(guī)的建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，維護(hù)好農(nóng)產(chǎn)品流通秩序，對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，這就不僅要從思想層面對(duì)于生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者要求，還要從法律法規(guī)層面對(duì)于生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者提出要求。目前，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品流通的法律法規(guī)還有待完善，要制定好農(nóng)產(chǎn)品流通中各個(gè)環(huán)節(jié)相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，立法人員加強(qiáng)立法，司法人員嚴(yán)格執(zhí)法，群眾遵紀(jì)守法，共同維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品流通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序。

（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域從業(yè)人員的培訓(xùn)

農(nóng)產(chǎn)品流通工作有其科學(xué)性與復(fù)雜性，從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊的話，不利于該行業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)著重發(fā)展該領(lǐng)域從業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，使真正有能力的人員脫穎而出，成為行業(yè)的標(biāo)桿，帶動(dòng)其他人員一起提高農(nóng)產(chǎn)品流通渠道建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量，激發(fā)外部動(dòng)力，使更多的年輕人致力于從事該項(xiàng)工作，吸引更多人才和資金投入到該領(lǐng)域的發(fā)展上，這樣更能得到整個(gè)社會(huì)的尊重與認(rèn)可。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著基礎(chǔ)性的作用。農(nóng)產(chǎn)品的流通順暢是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好的關(guān)鍵，也是農(nóng)民增收的關(guān)鍵。解決我國(guó)目前農(nóng)產(chǎn)品流通問(wèn)題，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)，對(duì)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，解決剩余貧困人口問(wèn)題都有著積極的意義。各級(jí)政府、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員以及其他相關(guān)人員都應(yīng)認(rèn)真總結(jié)以往的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，摸索出一條適合本地區(qū)、本部門、本產(chǎn)品的流通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新式發(fā)展。