按照遼寧省委辦公廳、省政府辦公廳《關于大規(guī)模選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村工作推動鄉(xiāng)村振興實施方案》,省、市、縣共選派到建昌縣鄉(xiāng)村工作干部302人,其中,省選派111人、市選派169人、縣選派22人。302名選派干部中,任鄉(xiāng)第一書記1人,任鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一副書記25人,任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理12人(到指定村工作),任村第一書記264人。為加強選派干部管理,發(fā)揮第一書記作用,建昌縣強化“三個保障”、完善“三項制度”、設立“五個專欄”,激發(fā)了選派干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
建昌縣成立了由縣委書記、縣長任組長,相關縣委常委、副縣長任副組長,部分縣委常委部門及相關職能部門為成員單位的選派干部工作領導小組,領導小組下設辦公室在縣委組織部,負責選派干部的管理和服務工作。為了使選派干部能夠安心工作,建昌縣強化“三個保障”,盡力為選派干部提供良好的工作和生活環(huán)境。
一是強化待遇保障。省、市、縣三級分別下發(fā)文件,明確了選派干部工資福利、交通通訊費用、健康體檢等方面的待遇,派出單位為每一名選派干部辦理人身意外傷害保險,為選派干部解除后顧之憂。
二是強化生活保障??h委責成相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為各級選派干部提供必要的工作和生活條件。重視選派干部安全等問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排集中食宿地點,提供必要的辦公用品等,村為選派干部提供辦公室和休息地點,個別村條件達標的在派駐村居住??h委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一住宿標準,原則上兩個人一個房間,同時特別強調(diào)為選派干部中的女同志安排單間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均安排派出所一名干警專門負責選派干部的安全??h政府統(tǒng)一為選派干部購買自行車、行李等必要的工作和生活用品;臨時用機動車輛由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度安排??h委組織部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為選派干部提供的住宿條件進行專門檢查,確保選派干部的居住條件達標,為選派干部營造一個良好的生活環(huán)境。
三是強化工作保障。為使選派干部盡快了解、熟悉鄉(xiāng)情、村情以及各項工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村為選派干部提供了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的自然情況等各項資料??h委于選派干部報到一個月后,召開全縣選派干部工作會議,并明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每兩個月要召開一次選派干部工作匯報會,聽取選派干部工作和生活情況,幫助解決工作和生活中遇到的困難和問題。其間,縣委常委、縣政府副縣長分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實地看望選派干部,幫助他們盡快進入工作角色,為他們排憂解難。
按照《遼寧省選派到鄉(xiāng)村工作干部管理辦法》要求,建昌縣從完善“三項制度”入手,強化對選派干部的管理。
一是完善日常管理制度??h委成立選派干部管理辦公室,負責對選派干部的日常管理和考核工作,并明確由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對選派干部的日常管理和考核負直接責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行考勤請假制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織負責選派干部的考勤登記,選派干部外出請假由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記審批。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立選派干部自我管理工作組,由選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一書記或第一副書記任工作組組長,綜合協(xié)調(diào)選派干部工作。
二是完善教育培訓制度。制訂選派干部教育培訓計劃,在選派前進行培訓的基礎上,針對大部分選派干部對基層工作不了解的問題,及時召開全縣選派干部大會,介紹建昌縣情和工作情況,明確選派干部工作職責,安排選派干部工作。針對專項工作,堅持以會代訓的形式,對脫貧攻堅、鄉(xiāng)村道路排查等工作進行專項培訓;在縣委黨校開設第一書記黨務工作專題培訓班,對基層黨組織五項基本工作進行講解和培訓,使選派干部能夠盡快熟悉工作、進入角色。
三是完善監(jiān)督考核制度。按照省委組織部統(tǒng)一要求,利用駐鄉(xiāng)村干部考核軟件,對選派干部進行在崗考勤,并要求選派干部上報工作日志、服務體會、規(guī)劃報告等。制定選派干部考核辦法,擬采取述職測評、個別談話、實地查看等方式對選派干部進行年度考核。
選派干部到鄉(xiāng)、村報到后,迅速進入角色,找準自身定位,忙碌在田間地頭,走村入戶了解情況,調(diào)查研究。為宣傳先進典型,增強選派干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,建昌縣開設了“五個專欄”,對優(yōu)秀選派干部進行宣傳報道,在全縣為選派干部營造了良好的輿論氛圍。
一是建立“派駐建昌鄉(xiāng)村干部工作群”,及時了解選派干部的思想動態(tài)、工作和生活情況,并對第一書記工作進行溝通交流。安排專人對選派干部提出的問題進行解答,為選派干部開展工作提供幫助。二是開設《選派干部———建昌印跡》???,對選派干部先進事跡進行宣傳,刊登選派干部的工作感悟、學習體會等,全方位宣傳選派干部。三是設立“選派干部建昌行”微信公眾號,宣傳選派干部工作,展示選派干部風采。四是在《葫蘆島日報》開設“第一書記工作日記”專欄,先后對沈偉等6名選派干部先進事跡進行報道。五是在建昌電視臺開設“選派干部助推鄉(xiāng)村振興”專欄,目前已播放25期。
當前,建昌縣302名選派干部斗志昂揚,沖刺在基層工作的最前沿,為建昌的脫貧發(fā)展貢獻力量,為建昌的干部群眾樹立了榜樣。