1.煤炭行業(yè)會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)實(shí)狀況與問題

1.1 分散式管理導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不完整

縱觀我國煤炭行業(yè)，當(dāng)前較多單位仍舊存在分散管理的影子，集團(tuán)運(yùn)營模式下僅僅通過合并方式形成報(bào)表，欠缺完整明細(xì)賬以及匯總賬，且信息內(nèi)容中欠缺價(jià)值性經(jīng)營管理內(nèi)容。集團(tuán)總部還存在單獨(dú)帳簿問題，對子公司資產(chǎn)變動(dòng)記錄不明確。事實(shí)上，集團(tuán)企業(yè)為進(jìn)行決策管理，應(yīng)明確子公司經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，例如應(yīng)了解二級礦井、廠房的銷售情況，掌控收入水平，同時(shí)對市場需求狀況進(jìn)行預(yù)判。而一些企業(yè)的分散式財(cái)務(wù)管理模式將報(bào)表看做是子公司會(huì)計(jì)信息載體，通過報(bào)表合并反映集團(tuán)發(fā)展?fàn)顩r，令一些有價(jià)值的會(huì)計(jì)信息較難匯總至總部，影響了會(huì)計(jì)信息整體全面性。

1.2 監(jiān)控管理有所欠缺

當(dāng)前，一些煤炭企業(yè)均設(shè)置了財(cái)務(wù)核算崗位，然而由于與集團(tuán)距離較遠(yuǎn)，聯(lián)絡(luò)溝通不及時(shí)，導(dǎo)致煤炭企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)控管理薄弱的問題。雖然部分企業(yè)進(jìn)行了事中監(jiān)督審計(jì)，然而卻存在敷衍了事的現(xiàn)象，更有甚者僅在年終既定事實(shí)形成的狀況下進(jìn)行業(yè)績考核，同時(shí)出現(xiàn)內(nèi)部人控制現(xiàn)象，資金流向則同管理環(huán)節(jié)脫離開來，使得企業(yè)較難實(shí)時(shí)了解下屬部門財(cái)務(wù)狀況，久而久之自身會(huì)陷入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之中。

1.3 資金應(yīng)用效率不高

當(dāng)前，煤炭集團(tuán)企業(yè)對子公司管理控制過程中呈現(xiàn)出對資金集中控制需求以及多級法人分散占用資金的主要矛盾問題。例如，下屬單位多開戶頭導(dǎo)致資金管理陷入不受控狀態(tài)，制定投資決策過程中也存在較大隨意性。一些單位無視自身狀況進(jìn)行盲目投資，對集團(tuán)資金鏈形成了負(fù)面影響。資金沉淀更是極為嚴(yán)重，企業(yè)陷入了大量的貸款壓力之中，資金周轉(zhuǎn)放緩的狀況下令煤炭企業(yè)無法提升盈利水平以及信用等級。

2.煤炭行業(yè)會(huì)計(jì)信息披露對策

2.1 利用現(xiàn)有報(bào)表進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露

煤炭行業(yè)經(jīng)營發(fā)展特征決定，由于地理位置無法集中，多是依照煤炭資源地成立公司，因此存在大量的集團(tuán)、下屬單位業(yè)務(wù)核算任務(wù)。對集團(tuán)總部來講，需要下屬單位真實(shí)披露會(huì)計(jì)信息進(jìn)而制定財(cái)務(wù)決算。為此，煤炭行業(yè)企業(yè)應(yīng)利用現(xiàn)有的負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量報(bào)表披露會(huì)計(jì)信息，在當(dāng)前的報(bào)表中加入具體適合的項(xiàng)目，進(jìn)而對煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營專門進(jìn)行清晰的揭示。

2.2 有效調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表，合理披露

煤炭行業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)表并不能全面反映當(dāng)前的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，因此可在其基礎(chǔ)上進(jìn)行資料補(bǔ)充，加入附表。例如，在資產(chǎn)負(fù)債基礎(chǔ)上加入員工情況調(diào)查、企業(yè)產(chǎn)值、不在崗員工與處理勞動(dòng)關(guān)系狀況、人員福利待遇、指標(biāo)比率、長短期借款、壞賬量、貨幣量、抵押資產(chǎn)價(jià)值、年度員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)額、自主專利情況、員工成本開支、資本化情況等項(xiàng)目，契合企業(yè)特征，以符合經(jīng)營發(fā)展需要。為明確煤炭企業(yè)現(xiàn)金流狀況，可補(bǔ)充現(xiàn)金流資料，調(diào)整凈利潤為經(jīng)營現(xiàn)金流、重大活動(dòng)籌資、等價(jià)物變動(dòng)狀況等項(xiàng)目。

煤炭行業(yè)特征決定，與一般行業(yè)存在本質(zhì)區(qū)別，其不僅要上交各類稅費(fèi)，還包含礦產(chǎn)、水資源補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)、河道管理、發(fā)展、林業(yè)基金、環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)等。因此，應(yīng)通過設(shè)置該類科目完整披露煤炭企業(yè)各項(xiàng)稅款。

2.3 有效應(yīng)用信息披露工具

煤炭行業(yè)會(huì)計(jì)信息披露，應(yīng)有效應(yīng)用適合的披露工具。例如，通過總經(jīng)理工作報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告、企業(yè)介紹、會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)資料摘要、招投標(biāo)資料等均可對煤炭行業(yè)具體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問題做披露與進(jìn)一步說明。歸類方式原理簡單、操作方便，且不會(huì)涉及過多的理論內(nèi)容或是處理技術(shù)。當(dāng)然，該類方式也包含一定的不足，即煤炭行業(yè)多樣化會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息會(huì)散布在較多地方，因此無法對行業(yè)各層面狀況得出直接結(jié)論。因此，應(yīng)積極采用多樣化會(huì)計(jì)信息披露手段，各類形式應(yīng)相互兼容而非具備排他性?？赏ㄟ^交叉應(yīng)用各類披露方式以及工具進(jìn)而利于財(cái)務(wù)信息應(yīng)用人的快速理解以及有效應(yīng)用。再者，煤炭行業(yè)會(huì)計(jì)信息披露應(yīng)全面突破單一應(yīng)用貨幣形式進(jìn)行計(jì)量的模式，取而代之應(yīng)將貨幣計(jì)量作為主體，同時(shí)應(yīng)通過附注、財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營狀況說明材料等模式，輔助應(yīng)用實(shí)物計(jì)量表格、分析指標(biāo)、定性闡釋信息等進(jìn)而更客觀、直接的反映煤炭行業(yè)未來發(fā)展方向、當(dāng)前經(jīng)營狀況、應(yīng)用資源狀態(tài)等，令煤炭行業(yè)披露會(huì)計(jì)信息盡可能達(dá)到細(xì)節(jié)表述清晰、內(nèi)容全面完整、信息可靠真實(shí)的最佳狀態(tài)。

2.4 強(qiáng)化煤炭行業(yè)財(cái)會(huì)理論研究

隨著煤炭行業(yè)經(jīng)營發(fā)展環(huán)境的不斷變化，多方因素對其產(chǎn)生綜合作用，西方發(fā)達(dá)地區(qū)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)以及研究理論始終走在國際前列，其研究理論覆蓋范疇較廣，我國則起步發(fā)展較晚。因此，我國煤炭行業(yè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家成功研究成果，針對我國當(dāng)前現(xiàn)實(shí)狀況，煤炭行業(yè)應(yīng)進(jìn)一步做好會(huì)計(jì)理論研究、探究科學(xué)有效的實(shí)踐方式，進(jìn)而對煤炭行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理實(shí)踐工作形成強(qiáng)有力的指導(dǎo)。面對實(shí)務(wù)操作階段中面臨的障礙問題，煤炭行業(yè)應(yīng)明確會(huì)計(jì)理論研究出現(xiàn)薄弱的環(huán)節(jié)，以完善理論作為根本基礎(chǔ)。我國煤炭行業(yè)較難集中的現(xiàn)實(shí)狀況導(dǎo)致部分煤炭企業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)不對稱、無法有效集中、內(nèi)容不夠透明的問題。甚至存在人為造成信息孤島、內(nèi)容不對稱的現(xiàn)象，導(dǎo)致煤炭行業(yè)決策管理層無法得到精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息，造成會(huì)計(jì)信息披露出現(xiàn)盲點(diǎn)。因此，我國政府單位以及有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)合理的采用煤炭行業(yè)會(huì)計(jì)理論進(jìn)行引導(dǎo)，進(jìn)而全面強(qiáng)化我國煤炭行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的整體理論研究實(shí)力，確保煤炭行業(yè)實(shí)務(wù)以及會(huì)計(jì)理論全面相容，以全力掃清煤炭行業(yè)會(huì)計(jì)信息披露具體工作中的數(shù)道障礙。

2.5 完善法規(guī)體制，明確煤炭行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

當(dāng)前，我國煤炭行業(yè)會(huì)計(jì)核算方法改革更新緩慢，隨著我國工業(yè)格局的不斷發(fā)展，各行業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)管理制度也隨之不斷變革，一些會(huì)計(jì)核算管理體制與實(shí)踐方式不僅無法符合煤炭行業(yè)更新改革的要求，又無法同全國乃至世界會(huì)計(jì)體制發(fā)展接軌，因此需要快速發(fā)展與創(chuàng)新。實(shí)踐過程中煤炭行業(yè)應(yīng)制定形成全新的符合我國國情以及煤炭行業(yè)建設(shè)狀況的會(huì)計(jì)制度以及準(zhǔn)則，完善煤炭工業(yè)建設(shè)各項(xiàng)體制調(diào)控系統(tǒng)。通過法規(guī)、制度等形式明確煤炭行業(yè)會(huì)計(jì)核心作用以及當(dāng)前地位，進(jìn)而令煤炭行業(yè)會(huì)計(jì)工作做到有章可循、有法可依，使行業(yè)會(huì)計(jì)信息披露具備一致完整的參考標(biāo)準(zhǔn)。

2.6 強(qiáng)化煤炭行業(yè)資源以及環(huán)境意識(shí)

我國各區(qū)域地質(zhì)條件決定，煤炭資源十分豐富、各類品種齊全，然而勘探煤炭資源的水平卻有限，經(jīng)濟(jì)可采以及人均占量并不高，同時(shí)破壞煤炭資源以及人為浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重?，F(xiàn)有的生態(tài)條件以及水資源環(huán)境對我國煤炭資源生產(chǎn)開發(fā)形成了不良制約影響。目前，我國一些煤炭企業(yè)包含采厚棄薄、挖肥嫌瘦的浪費(fèi)資源問題，我國平均回收煤炭資源的水平約為百分之三十五，一些擁有豐富煤炭資源的區(qū)域其小型礦井回收煤炭資源量僅為百分之十五。我國能夠建設(shè)大規(guī)模煤炭基地的煤田則經(jīng)常出現(xiàn)被不良肢解割裂的問題。因而，煤炭行業(yè)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化煤炭資源綜合應(yīng)用，做好環(huán)境保護(hù)以及全面治理，進(jìn)而創(chuàng)建煤炭綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。具體來說，可通過發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化升級，利用洗煤、型煤以及配煤等科學(xué)手段，提升煤炭資源洗選處理以及加工水平。同時(shí)，應(yīng)綜合開發(fā)應(yīng)用煤炭共生資源，加快研發(fā)礦井排水處理、煤泥處理、煤層氣應(yīng)用等技術(shù)。對于礦區(qū)環(huán)境應(yīng)加強(qiáng)治理與保護(hù)，本著誰開發(fā)、誰負(fù)責(zé)、誰破壞污染、誰治理的工作原則，做好礦區(qū)水資源、生態(tài)資源的保護(hù)，加快進(jìn)行沉降物質(zhì)以及廢棄物質(zhì)的綜合治理。

2.7 積極開發(fā)、節(jié)約應(yīng)用煤炭資源

煤炭行業(yè)應(yīng)積極、科學(xué)引導(dǎo)各單位有效應(yīng)用煤炭資源，本著節(jié)約、高品質(zhì)應(yīng)用的原則，全面緩解目前我國煤炭資源供應(yīng)需求相對緊張的局面，處理煤炭產(chǎn)需長期以來的矛盾問題。同時(shí)，應(yīng)積極優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增長方式，健全產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)管理制度，明確煤炭產(chǎn)品消耗能源標(biāo)準(zhǔn)，限定高耗能領(lǐng)域的發(fā)展，調(diào)節(jié)生產(chǎn)能源以及市場消費(fèi)的結(jié)構(gòu)，激勵(lì)開發(fā)新能源，進(jìn)而令其形成煤炭資源的良好替代品。

2.8 強(qiáng)化行業(yè)會(huì)計(jì)社會(huì)以及政府監(jiān)督管理

煤炭行業(yè)企業(yè)通常會(huì)基于自身贏得利益角度無法全面完整、真實(shí)的披露會(huì)計(jì)信息，特別是關(guān)于環(huán)境資源承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的披露。為此，我國政府單位與社會(huì)中介部門應(yīng)做好監(jiān)督管理，加強(qiáng)行政干預(yù)、做好外部監(jiān)督以及科學(xué)化審計(jì)。例如，可通過具體的法規(guī)制度明確煤炭行業(yè)外部會(huì)計(jì)信息披露的具體標(biāo)準(zhǔn)，利用檢查管理、引導(dǎo)、督促責(zé)令煤炭行業(yè)企業(yè)依照標(biāo)準(zhǔn)定期披露會(huì)計(jì)信息。同時(shí)，應(yīng)積極探究應(yīng)用科學(xué)化的披露會(huì)計(jì)信息手段與技巧，建設(shè)培養(yǎng)符合職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)人才，引導(dǎo)創(chuàng)建煤炭行業(yè)會(huì)計(jì)披露會(huì)計(jì)信息審核管理體制，利用政府單位的積極檢查、社會(huì)煤炭審計(jì)部門的全力配合，確保煤炭行業(yè)會(huì)計(jì)信息披露真實(shí)可信。

3.結(jié)語

總之，煤炭始終是我國一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)能源，在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略地位。改革開放進(jìn)程的持續(xù)深化令我國煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展，煤炭生產(chǎn)產(chǎn)量不斷提升，生產(chǎn)技術(shù)實(shí)力更是成倍增長。同時(shí)，煤礦生產(chǎn)安全保障條件得到了明顯改善，對我國現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)產(chǎn)生了至關(guān)重要的作用。當(dāng)然，煤炭行業(yè)發(fā)展建設(shè)進(jìn)程中仍舊包含結(jié)構(gòu)不科學(xué)、粗放式增長管理、科技水平不高、頻繁發(fā)生安全事故、浪費(fèi)資源問題明顯、治理環(huán)境發(fā)展滯后、有較多歷史遺留問題等。伴隨我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速向前推進(jìn)，煤炭能源需求量持續(xù)攀升，環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、安全生產(chǎn)壓力不斷增大。為推動(dòng)我國煤炭行業(yè)的健康、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，滿足國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)根本要求，應(yīng)快速推進(jìn)煤炭行業(yè)發(fā)展改革進(jìn)程、做好財(cái)會(huì)工作管理與規(guī)劃；優(yōu)化煤炭能源管理開發(fā)工作系統(tǒng)；加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露的完整、透明、規(guī)范性；快速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做好煤炭供應(yīng)系統(tǒng)綜合全面治理；開創(chuàng)優(yōu)質(zhì)的煤礦安全管理生產(chǎn)保障系統(tǒng)、做好綜合應(yīng)用開發(fā)；進(jìn)而創(chuàng)建形成良好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，明確各項(xiàng)法規(guī)體制，真正推進(jìn)煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快的全面發(fā)展。