中國人民公安中央縱隊紀(jì)事

蘇振蘭

日前，中共中央印發(fā)《中共中央關(guān)于調(diào)整中國人民武裝警察部隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的決定》，自2018年1月1日零時起，武警部隊由黨中央、中央軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行中央軍委-武警部隊-部隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。

作為中國人民武裝警察部隊的前身，中國人民公安中央縱隊是中華人民共和國成立前夕，為適應(yīng)保衛(wèi)黨中央、保衛(wèi)毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)首都的需要而組建的。它存在的時間不長，但所擔(dān)負(fù)的各項任務(wù)卻極其重要，在人民武裝警衛(wèi)史上寫下了輝煌的一頁。

中國人民公安中央縱隊成立，朱德親臨慶祝大會鄭重寄語

1949年9月2日，公安部長羅瑞卿轉(zhuǎn)中央軍委138號代電令：“中國人民公安中央縱隊及所轄第一師、第二師即日成立。委任吳烈為中國人民公安中央縱隊司令員兼第一師師長，鄒衍為中國人民公安中央縱隊政治委員兼第一師政治委員，劉輝山為中國人民公安中央縱隊第二師師長，張廷楨為中國人民公安中央縱隊第二師政治委員。”

中國人民公安中央縱隊隸屬中央軍委公安部指揮，主要擔(dān)負(fù)黨和國家中央機(jī)關(guān)、中央首長的安全警衛(wèi)和維護(hù)北平治安等任務(wù)。

公安中央縱隊黨委成員有吳烈、鄒衍、劉輝山、張廷楨等，吳烈為書記，鄒衍為副書記。除縱隊、師主官外，師職干部還有：第一師副師長蔡久、參謀長章申、政治部主任桂生方，第二師副政委張耀祠、參謀長魏傳連。

1949年9月下旬，起臨時憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》通過，關(guān)于公安部隊地位有如下規(guī)定：“中華人民共和國的武裝力量，即人民解放軍、人民公安部隊和人民警察，屬于人民的武裝。其任務(wù)為保衛(wèi)中國的獨立和領(lǐng)土主權(quán)的完整，保衛(wèi)中國人民的革命成果和一切合法權(quán)益?！薄爸腥A人民共和國建立統(tǒng)一的軍隊，即人民解放軍和人民公安部隊，受中央人民政府人民革命軍事委員會統(tǒng)率，實行統(tǒng)一的指揮，統(tǒng)一的制度，統(tǒng)一的編制，統(tǒng)一的紀(jì)律?！惫餐V領(lǐng)精神傳達(dá)后，公安中央縱隊倍感振奮，希望當(dāng)時正在進(jìn)行的人民公安部隊整編工作加緊進(jìn)行。

1949年11月8日，縱隊所轄部隊在北京西苑革命大學(xué)操場隆重集會，舉行點驗。大會由羅瑞卿主持，朱德親臨檢閱部隊并講話，他語重心長地說：“公安部隊是人民解放軍的一個組成部分，它依據(jù)國家的任務(wù)，和陸軍、海軍、空軍一起，各有分工而又互相配合，共同擔(dān)負(fù)著鞏固國防、保衛(wèi)祖國的光榮任務(wù)。”羅瑞卿也發(fā)表了熱情洋溢的講話，鄭重提出：“人民公安部隊中央縱隊負(fù)有兩個巨大的任務(wù)：一是警衛(wèi)人民的首都北京；一是作為全國公安部隊的模范?！?1月9日，中共中央機(jī)關(guān)報《人民日報》頭版頭條報道了公安中央縱隊成立的消息。

11月28日，根據(jù)毛澤東11月19日的批示，公安部長羅瑞卿下令將公安中央縱隊第一、第二師已經(jīng)進(jìn)入中南海執(zhí)勤的兩個警衛(wèi)營，與原華北公安部警衛(wèi)大隊合編，成立中南海警衛(wèi)團(tuán)，下轄3個營，每營3個連，1個團(tuán)直屬連，共10個連隊。團(tuán)長何有興，政委溫良。警衛(wèi)團(tuán)建制及軍政工作直屬公安中央縱隊，警衛(wèi)業(yè)務(wù)及訓(xùn)練教育計劃等具體工作則統(tǒng)由中央辦公廳警衛(wèi)處汪東興負(fù)責(zé)。

保衛(wèi)政治協(xié)商會議和開國大典

1949年9月21日至30日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北京召開。10月1日，開國大典在天安門廣場舉行，公安中央縱隊與北平市糾察總隊一起擔(dān)負(fù)了保衛(wèi)任務(wù)。駐中南海的兩個警衛(wèi)營，在大會警務(wù)處的直接領(lǐng)導(dǎo)下?lián)?fù)會場周圍的保衛(wèi)和整個中南海內(nèi)部的警戒。在第一屆政治協(xié)商會議召開期間，兩個警衛(wèi)營除原有警戒外，又在重要的和復(fù)雜的地點增設(shè)了33個固定哨和3個游動哨。為了確保會議安全，還開展了普遍巡邏，每個戰(zhàn)士下崗后都自動在防區(qū)內(nèi)巡邏、搜索，以防任何細(xì)小的漏洞發(fā)生。工兵班每天進(jìn)行會場內(nèi)外的安全檢查，嚴(yán)防敵人埋設(shè)爆炸物。還派出一個排在防空地區(qū)挖掘了200余米的防空壕。第一師主力負(fù)責(zé)復(fù)興門西側(cè)、安定門右側(cè)、宣武門右側(cè)三個防空區(qū)域的警戒和防空工事的看守任務(wù)，第二師專門派出了43名干部、戰(zhàn)士參加-政協(xié)大會警務(wù)處工作，擔(dān)負(fù)大會會場內(nèi)部和代表的隨身警衛(wèi)。

10月1日開國大典時，第一師、第二師除繼續(xù)擔(dān)負(fù)上述任務(wù)外，第一師又擔(dān)負(fù)了天安門前周圍13個制高點的控制任務(wù)。兩個警衛(wèi)營還擔(dān)負(fù)了天安門上下的警衛(wèi)任務(wù)。

在第一屆政治協(xié)商會議召開和開國大典舉行期間，暗藏的特務(wù)蠢蠢欲動，會場內(nèi)外的保衛(wèi)工作異常緊張。為了配合大會的保衛(wèi)工作，全縱隊組織了市區(qū)和郊區(qū)的敵情調(diào)查，協(xié)同公安機(jī)關(guān)偵察搜捕暗藏的特務(wù)分子。在近20天的工作中，僅在西郊就查獲逮捕反革命分子7名，發(fā)現(xiàn)嫌疑分子36名，搜繳隱匿槍支23支、手榴彈10枚。特別是對中央首長經(jīng)常經(jīng)過的公路，防范更加嚴(yán)密。所有駐城內(nèi)、城外的部隊都加強了戒備，防止暗藏敵人乘機(jī)破壞。在此期間，縱隊所有領(lǐng)導(dǎo)的思想都處于高度戒備狀態(tài)，千方百計防止問題發(fā)生。

開國大典時，還以第一師為主組成了4個方隊，每方隊40人，代表當(dāng)時的公安部隊接受了中央首長的檢閱。

京津護(hù)路，保衛(wèi)毛澤東、周恩來赴莫斯科訪問

1949年12月6日，中華人民共和國中央人民政府主席毛澤東登上北去的列車前往莫斯科，率代表團(tuán)訪問蘇聯(lián)。1月20日，政務(wù)院總理周恩來奉毛澤東指示也乘火車到莫斯科，參加中蘇兩國的會商。為確保毛澤東、周恩來的安全，公安中央縱隊派出了一部分部隊在北京至天津鐵路沿線布置秘密警戒哨兵。公安部副部長楊奇清和縱隊司令員吳烈一起乘壓道車護(hù)送毛澤東、周恩來專列到天津。1950年3月4日，毛澤東、周恩來訪蘇回國，中央縱隊繼續(xù)擔(dān)負(fù)路線警衛(wèi)。因為這次訪問公開發(fā)表了消息，所以給警衛(wèi)工作增加了很大的難度。2月22日，縱隊接受京津路永定門站至楊村站路段警戒任務(wù)后，于26日下達(dá)命令，要求各執(zhí)勤部隊必須做到萬無一失，在技術(shù)、設(shè)備和治安上不能有任何問題，鐵路不能受到任何阻礙、威脅與破壞，以確保毛主席、周總理返京列車安全通過。命令對兩個師的任務(wù)做了明確的分工與規(guī)定：

第一師負(fù)責(zé)永定門站（不含）至安定車站的警衛(wèi)，全長43.5公里，4個車站；第二師負(fù)責(zé)安定車站（不含）至楊村車站的警衛(wèi)，全長57.5公里，4個車站。受命后，各師、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部首先沿鐵路勘察地形。3月1日10時，第一師自海淀、清河，第二師自香山、新北京分別徒步或乘車向指定位置開進(jìn)。各部隊到達(dá)集結(jié)位置后，各級干部沿途觀察地形，劃分任務(wù)段落，對各橋梁、橫貫道口、車站派出了警戒。

各級都開設(shè)了指揮所，縱隊指揮所設(shè)于豐臺，由鄒衍負(fù)責(zé)。吳烈隨楊奇清提前趕到天津，從天津接護(hù)毛澤東、周恩來返京。

3月4日，執(zhí)勤部隊對鐵路橋梁、道岔、道釘、枕木、信號旗等普遍進(jìn)行了檢查，并對路基兩側(cè)50米范圍內(nèi)進(jìn)行了搜查，鄒衍親自乘壓道車沿途檢查。當(dāng)天14時，警戒部隊全部進(jìn)人執(zhí)勤位置，兵力密度達(dá)每公里28人以上。22時，毛澤東、周恩來專列安全通過，24時撤除警戒。

在執(zhí)勤中，曾發(fā)生敵特槍擊哨兵、偷割電線、向鐵軌上放石頭、向橋下放炸藥包等事件，都被及時發(fā)現(xiàn)處理，未造成破壞和傷害。

公安第一師開赴東北，公安中央縱隊完成歷史使命

1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。10月下旬，中央縱隊第一師第三團(tuán)第一營奉命去滿洲里執(zhí)行支援抗美援朝物資裝卸、押運任務(wù)。部隊出發(fā)時，吳烈、鄒衍等前往北京清華園車站送行。該營到達(dá)滿洲里后，歸總后轉(zhuǎn)運站長李振楠、政委黃鴻瑞指揮，負(fù)責(zé)對蘇聯(lián)出入境的軍火和其他物資的換裝、押運。此項任務(wù)一直延續(xù)多年。

在志愿軍出國作戰(zhàn)的同時，羅瑞卿對縱隊連以上干部作了有關(guān)朝鮮戰(zhàn)爭形勢的報告。11月初，公安中央縱隊奉命撤銷，原來的第一、第二師分別改為中國人民解放軍公安部隊第一師、第二師。

1950年11月7日，根據(jù)中央軍委、公安部命令，公安第一師進(jìn)駐沈陽等地，執(zhí)行抗美援朝后方基地警衛(wèi)任務(wù)。該師在京擔(dān)負(fù)的保衛(wèi)中央首長和機(jī)關(guān)的任務(wù)，全部由公安第二師接替。與此同時，吳烈調(diào)任整編后的中國人民解放軍公安部隊參謀長，盛治華調(diào)任公安第一師師長。1951年4月，鄒衍也調(diào)東北公安部隊工作。

中國人民公安中央縱隊從成立到撤銷僅一年多時間。在中央首長的關(guān)懷下，在中央有關(guān)部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，全體指戰(zhàn)員積極努力，圓滿地完成了保衛(wèi)黨中央、保衛(wèi)首都的光榮而艱巨的使命，在中國人民武裝警衛(wèi)史上寫下了光輝的一頁。（來源：《黨史文苑》）