楊晨
新中國成立以前,中國的黑社會(huì)勢(shì)力曾經(jīng)十分猖獗,甚至能夠影響到當(dāng)時(shí)的國民政府。新中國成立伊始,全國上下掀起了聲勢(shì)浩大的打黑除惡行動(dòng),中國的黑惡勢(shì)力與“黃賭毒”一道,在人民民主專政的強(qiáng)大攻勢(shì)下煙消云散。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的到來,伴隨各種各樣的利益誘惑,一些地方的地痞流氓、賊子無賴開始組織起來,進(jìn)行違法犯罪的勾當(dāng)。但由于我們黨和政府多次對(duì)這些黑惡勢(shì)力進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊,并開展了針對(duì)黑惡勢(shì)力的專項(xiàng)斗爭,使得我國的黑惡勢(shì)力尚未發(fā)展成為真正意義上的黑社會(huì)。與國外和港澳臺(tái)地區(qū)的黑社會(huì)相比,我國黑惡勢(shì)力也尚不具備組織嚴(yán)密、規(guī)模龐大以及活動(dòng)范圍廣泛等特點(diǎn),但就其發(fā)展的廣泛性,特別是犯罪的嚴(yán)重性——數(shù)量激增,作案的能量和作大案、要案的比例明顯增大,“武裝化”程度增強(qiáng),作案手段更加兇殘,趨于職業(yè)化、智能化、現(xiàn)代化等等,已達(dá)到了不容忽視的地步。這些違法犯罪集團(tuán)的活動(dòng)具有團(tuán)伙性、持續(xù)性,已經(jīng)成為了黑社會(huì)雛形。
上世紀(jì)八十、九十年代的歷次嚴(yán)打,以及進(jìn)入新世紀(jì)以來的各次重大打擊刑事犯罪專項(xiàng)斗爭,都給予黑惡勢(shì)力沉重打擊。
當(dāng)前,中國大陸黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪將呈現(xiàn)出如下幾種發(fā)展趨勢(shì):
一是向組織化程度越來越高發(fā)展,這是黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪存在和發(fā)展的規(guī)律;二是裝備更趨現(xiàn)代化。持槍犯罪等大案急劇增加;三是黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的反社會(huì)心理更加嚴(yán)重。其犯罪手段將會(huì)更加狡猾,智能化程度越來越高;四是腐蝕拉攏干部作為“保護(hù)傘”,權(quán)錢交易成為其達(dá)到犯罪目的的主要手段;五是黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪在數(shù)量上將呈增長之勢(shì),在質(zhì)量上必將向典型的黑社會(huì)組織演化。
當(dāng)前的黑惡勢(shì)力活動(dòng)還出現(xiàn)了以下新的變化,如:
“軟暴力”、非暴力手段脅迫——為了規(guī)避打擊,黑惡勢(shì)力公開打斗等“硬暴力”方式明顯減少,暴力化特征弱化,多使用“軟暴力”和非暴力,采取“能嚇不罵、能罵不打、能打不傷”的招數(shù),用言語恐嚇、跟蹤滋擾等手段逃避打擊。
披著合法外衣隱蔽性更強(qiáng)——黑惡勢(shì)力大多以“公司”形式、依托經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在,一些“轉(zhuǎn)型”“漂白”的黑惡勢(shì)力,組織形式“合法化”、組織頭目“幕后化”、打手馬仔“市場化”。
滲透的重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)生變化——從過去的采砂、建筑等行業(yè),轉(zhuǎn)為向物流、交通等領(lǐng)域滲透。還有構(gòu)建非法高利放貸平臺(tái),成立所謂貸款公司,延伸黑惡勢(shì)力犯罪,然后進(jìn)行“軟暴力”催債,對(duì)群眾人身財(cái)產(chǎn)安全形成威脅。如“校園貸”等,有的也由黑惡勢(shì)力操控。
黑惡勢(shì)力的違法犯罪行為的出發(fā)點(diǎn)絕大多數(shù)都是謀取不法利益。根據(jù)中央有關(guān)精神,今后一個(gè)時(shí)期,政法機(jī)關(guān)依然要聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng),最終讓黑惡勢(shì)力無處遁形。