摘 要:改革開放以來,企業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)也面臨更大的挑戰(zhàn),企業(yè)的需求也不再僅限與傳統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù),非審計(jì)業(yè)務(wù)的開展幫助企業(yè)在納稅、管理方面起到非常關(guān)鍵的作用,社會(huì)變化日新月異,非審計(jì)服務(wù)也在我國蓬勃發(fā)展。本文對(duì)我國非審計(jì)服務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的了解,對(duì)非審計(jì)服務(wù)現(xiàn)狀、開展的意義及存在的問題展開論述,并對(duì)審計(jì)獨(dú)立性的影響進(jìn)行說明,和提出對(duì)策。
關(guān)鍵詞:非審計(jì)服務(wù);審計(jì)獨(dú)立性;影響;對(duì)策
一、非審計(jì)服務(wù)對(duì)審計(jì)獨(dú)立性的影響
(一)積極影響
1. 有利于形成良性競爭
我國審計(jì)行業(yè)競爭比較激烈,審計(jì)業(yè)務(wù)以其特有的性質(zhì)使會(huì)計(jì)師事務(wù)所不會(huì)輕易落敗。通常,當(dāng)事務(wù)所被公司雇傭來審計(jì)其財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí),不少公司只關(guān)重審計(jì)的成本和審計(jì)意見,而不關(guān)注事務(wù)所是否具備發(fā)布合理審計(jì)意見的能力。就這樣,公司不斷更換、選擇費(fèi)用更低的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,事務(wù)所的客戶嚴(yán)重流失,面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)。這將使事務(wù)所在開展業(yè)務(wù)時(shí)面臨困境,一方面是經(jīng)濟(jì)收入,另一方面是職業(yè)道德的兩難境地。對(duì)事務(wù)所來說,非審計(jì)服務(wù)的發(fā)展有利于盈利能力的逐步提升,增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力,確保公司的財(cái)務(wù)安全系數(shù)。減少對(duì)客戶依賴性,將影響審計(jì)人員判斷能力的外界干擾消除,提高獨(dú)立性,從而使審計(jì)市場(chǎng)形成良性競爭。
2.有利于提高審計(jì)獨(dú)立性
會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)最初的審計(jì)服務(wù)的依賴性依然很大。由于會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為獨(dú)立存在,會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須面對(duì)的最大問題是如何找到客戶。所以為了解決這個(gè)問題,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能會(huì)發(fā)生縱容客戶不當(dāng)行為的情況,努力符合客戶的要求,而這些通常是中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)相關(guān)規(guī)章制度以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師準(zhǔn)則命令禁止的,有的甚至已經(jīng)觸犯法律。但會(huì)計(jì)師事務(wù)所很難通過提供傳統(tǒng)的審計(jì)服務(wù)來解決問題。開展非審計(jì)服務(wù)使得會(huì)計(jì)師事務(wù)所收入的多樣化,以免他們過度依賴審計(jì)服務(wù)的收入。注冊(cè)會(huì)計(jì)師有效發(fā)揮審計(jì)職能,能夠在執(zhí)行審計(jì)時(shí)拒絕客戶的無理要求,增強(qiáng)審計(jì)獨(dú)立性,讓審計(jì)結(jié)果公正合理。
3.有利于提高審計(jì)質(zhì)量
注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)業(yè)務(wù),這不可避免地需要全面了解客戶的總體狀況,為審計(jì)報(bào)告的用戶做出正確合理的決策創(chuàng)造便利的平臺(tái)。有些企業(yè)由于受利益因素的干擾,可能會(huì)篡改公司內(nèi)部的經(jīng)營狀況和交易條件,從而達(dá)到他們的目標(biāo),而審計(jì)人員可能發(fā)現(xiàn)不了這些信息被篡改,從而產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。CPA的非審計(jì)服務(wù)的增加將對(duì)審計(jì)實(shí)體的整體情況有更客觀的了解,這將有助于控制風(fēng)險(xiǎn),避免審計(jì)實(shí)體在這些領(lǐng)域進(jìn)行造假,有效地避免來自客戶的壓力。在這種情況下,審計(jì)人員得出的審計(jì)結(jié)論將更精確公允地反映審計(jì)實(shí)體的實(shí)際情況,為后續(xù)決策提供良好的環(huán)境。此外,審計(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行和實(shí)際審計(jì)的結(jié)果需要許多領(lǐng)域的精英的支持。他們可以與各個(gè)領(lǐng)域的精英進(jìn)行深入的交流和討論,以便在提供審計(jì)服務(wù)時(shí)獲得更多精英的指導(dǎo)。
4.有利于我國審計(jì)行業(yè)的飛速發(fā)展
與歐美國家相比,中國的非審計(jì)服務(wù)發(fā)展起步較晚,在經(jīng)驗(yàn)上、方式上還有待提高。非審計(jì)業(yè)務(wù)的開展能夠填補(bǔ)對(duì)我國審計(jì)行業(yè)的缺口,不僅在實(shí)際操作中為非審計(jì)服務(wù)在我國可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),也可以在理論方面為我國積累了大量的人才培養(yǎng)方面的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國非審計(jì)服務(wù)向更好的方向邁進(jìn)。如果非審計(jì)服務(wù)發(fā)展邁向更高的臺(tái)階,對(duì)我國審計(jì)行業(yè)的發(fā)展起到很好的帶動(dòng),它可以形成一種趨勢(shì),通過提升審計(jì)行業(yè)水平來推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展,而會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須專注于其業(yè)務(wù)能力來提高審計(jì)獨(dú)立性。
5.有助于推進(jìn)審計(jì)公司的管理審計(jì)進(jìn)程
由于審計(jì)師責(zé)任的轉(zhuǎn)換和發(fā)展,審計(jì)程序也應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整。在新時(shí)代的背景下,客戶對(duì)審計(jì)公司的誠信義務(wù)的要求使得財(cái)務(wù)審計(jì)不可避免地轉(zhuǎn)化為管理審計(jì)。在發(fā)揮審計(jì)公司職能的同時(shí),審計(jì)人員積累管理經(jīng)驗(yàn),豐富管理知識(shí),對(duì)審計(jì)人員個(gè)人的發(fā)展也有幫助。審計(jì)人員在開展審計(jì)業(yè)務(wù)的過程中不斷積累經(jīng)驗(yàn),把握好對(duì)客戶信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,為將來開展非審計(jì)業(yè)務(wù)做好準(zhǔn)備。非審計(jì)業(yè)務(wù)的開展能夠提升審計(jì)質(zhì)量,提升審計(jì)效率,促進(jìn)審計(jì)公司向管理審計(jì)的轉(zhuǎn)變。
(二) 負(fù)面影響
1. 非審計(jì)服務(wù)影響事務(wù)所社會(huì)形象
會(huì)計(jì)事務(wù)所在社會(huì)中總是扮演著各種不同的角色,為大眾提供多樣性的服務(wù)。比如說,當(dāng)他們做審計(jì)工作的時(shí)候,他們的角色就是中間人,這時(shí)候只需要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者負(fù)責(zé)就行;而進(jìn)行非審計(jì)工作的時(shí)候,他們就是一個(gè)助理的身份,幫助管理層完成各項(xiàng)事務(wù)。當(dāng)大眾開始對(duì)它形式上的獨(dú)立性提出質(zhì)疑時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師就會(huì)對(duì)審計(jì)的獨(dú)立性產(chǎn)生很大的負(fù)面效果。同時(shí),他們對(duì)客戶提供審計(jì)或非審計(jì)方面的幫助時(shí),大眾會(huì)對(duì)審計(jì)人員和企業(yè)之間的關(guān)系產(chǎn)生誤解,進(jìn)而不再相信他們,他們的獨(dú)立性也會(huì)因此下降,也降低了社會(huì)聲望。
2.非審計(jì)服務(wù)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)關(guān)系的改變
因?yàn)榉菍徲?jì)服務(wù)也是收費(fèi)的,所以它在一定程度上改變了經(jīng)濟(jì)關(guān)系。從注冊(cè)會(huì)計(jì)師的角度考慮,審計(jì)和非審計(jì)服務(wù)都是收費(fèi)的,因此抉擇哪一種方式成為了會(huì)計(jì)師要考慮的關(guān)鍵。在選擇時(shí),他們會(huì)先根據(jù)兩種方式對(duì)獲取的利益進(jìn)行預(yù)測(cè),在考慮風(fēng)險(xiǎn)與收益的情況下,選擇最優(yōu)方案。如果只考慮這一點(diǎn)的話,非審計(jì)服務(wù)在各方面都是最好的選擇。而被審計(jì)單位了解到了他們的這一心理,故意將非審計(jì)的費(fèi)用提高,誘導(dǎo)他們朝自己預(yù)定的方向發(fā)展,這在一定程度上影響到了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的正確評(píng)估。被審計(jì)單位很好地利用了這一心理,使會(huì)計(jì)師和客戶的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)聯(lián)在一起,而注冊(cè)會(huì)計(jì)師也會(huì)因?yàn)榭紤]到經(jīng)濟(jì)利益的問題,盡量滿足客戶的需要,造成不客觀的審計(jì)行為。因?yàn)槿绻话纯蛻舻囊髞?,由于較低的會(huì)計(jì)師事務(wù)所轉(zhuǎn)換成本,他們隨時(shí)可以更換事務(wù)所,這樣會(huì)對(duì)事務(wù)所造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,這些都使得審計(jì)失去了獨(dú)立性和客觀性。審計(jì)和非審計(jì)同時(shí)運(yùn)行的方式在很大程度上影響審計(jì)的獨(dú)立性。
3.非審計(jì)服務(wù)與審計(jì)服務(wù)沖突關(guān)系
審計(jì)服務(wù)和非審計(jì)服務(wù)的進(jìn)行都需要在客觀的前提下,而自我評(píng)價(jià)往往是主觀的,這對(duì)其很大的影響?,F(xiàn)代控制理論強(qiáng)調(diào)了人的主觀性,這一理論認(rèn)為人在對(duì)自我的一些行為進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),往往是帶有個(gè)人色彩的,具有一定的偏向性,幾乎無法做到完全客觀。對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師同樣如此,審計(jì)行為需要獨(dú)立性,而非審計(jì)行為的存在一定會(huì)影響到它的客觀性,兩者同時(shí)進(jìn)行相當(dāng)于讓自己處在注冊(cè)會(huì)計(jì)師和公司管理者兩種角色中,一方面要考慮公司利益,另一方面還要確保審計(jì)的客觀性,這是很難做到的。一旦偏向于公司利益,審計(jì)服務(wù)就無法正常進(jìn)行。所以,只有當(dāng)非審計(jì)服務(wù)和審計(jì)分開進(jìn)行,才能確保兩者正常發(fā)展。因此,審計(jì)和非審計(jì)應(yīng)該是分開的。
二、針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師非審計(jì)服務(wù)負(fù)面影響及問題的對(duì)策
1.完善監(jiān)管部門的監(jiān)督機(jī)制
我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)完善,公司結(jié)構(gòu)也更加成熟,在這樣的環(huán)境下,相比于政府的決策,企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的選擇更依賴于市場(chǎng)。這樣一來,政府減少了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),同時(shí)制定和頒布了一些相應(yīng)的制度和法規(guī),既實(shí)現(xiàn)了營造寬松的市場(chǎng)環(huán)境的要求,又在一定程度上對(duì)事務(wù)所進(jìn)行合理的監(jiān)管,促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,事務(wù)所的健康發(fā)展。此外,各相關(guān)部門也要加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督,保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為工作的規(guī)范化。
2.改革會(huì)計(jì)師事務(wù)所的體制
在我們國家,有兩種組織形式建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師,分別是合伙制和有限責(zé)任制,這兩種形式下,審計(jì)的獨(dú)立性也是很有差異的。相比于有限責(zé)任制,合伙制的組織形式對(duì)審計(jì)行為有更大的制約作用,因?yàn)樵谶@種制度下,合伙人之間的利益是共通的,除了考慮自身利益外,他的每一行為還牽動(dòng)著其他合伙人的利益。公司每個(gè)人出現(xiàn)的狀況都會(huì)對(duì)公司包括所有人產(chǎn)生影響,這樣一來,在進(jìn)行審計(jì)時(shí),會(huì)計(jì)師不得不更加嚴(yán)謹(jǐn),結(jié)果就是審計(jì)的獨(dú)立性增強(qiáng)了。所以會(huì)計(jì)師事務(wù)所向合伙制轉(zhuǎn)型是非??扇〉?,可以增強(qiáng)事務(wù)所的聲望、競爭力等,提高與客戶談判的砝碼,不因?qū)Ψ浇?jīng)濟(jì)上的威脅,使審計(jì)行為失真。
3.建立注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠信文化體系
在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè),會(huì)計(jì)師的道德素養(yǎng)是相當(dāng)重要的。如今很多上市公司的造假事件與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的失職是脫不了干系的,而這些問題的產(chǎn)生不是他們的能力問題,原因很簡單,審計(jì)缺乏獨(dú)立性。他們?cè)趯徲?jì)過程中,為了自身利益,放棄原則,使廣大投資者受到很大的經(jīng)濟(jì)損失。這其中的根源在于職業(yè)道德素質(zhì)的缺失。所以說,事務(wù)所應(yīng)該加強(qiáng)素質(zhì)文化建設(shè),提高道德要求。會(huì)計(jì)師也應(yīng)該提高誠信意識(shí),把社會(huì)責(zé)任放在肩上,服務(wù)社會(huì)。
4.加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)水平
審計(jì)具有很強(qiáng)的專業(yè)性和靈活性,所以要想做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師這份工作,首先要有相當(dāng)扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)功底。只有具備高水平的專業(yè)知識(shí),再加上豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),才能夠在遇到各種復(fù)雜問題時(shí)迎刃而解。目前注冊(cè)會(huì)計(jì)師有很高的要求,最基礎(chǔ)的是熟練掌握審計(jì)方面的法律法規(guī),對(duì)于審計(jì)的內(nèi)容、流程以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)等更要靈活運(yùn)用,抓住業(yè)務(wù)的每一細(xì)節(jié)也很重要,審計(jì)最重要的是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做好這項(xiàng)工作,能夠在后面的工作中避免很多麻煩,使審計(jì)更加獨(dú)立。
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作者簡介:
孫欣(1971-),女,山東濟(jì)寧人,本科,高級(jí)會(huì)計(jì)師,從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),管理會(huì)計(jì),注冊(cè)會(huì)計(jì)師研究。