文/姚保華

試論創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心的功能定位

文/姚保華

衡水市就業(yè)訓(xùn)練中心

黨的十八大報(bào)告提出了“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”這一重要戰(zhàn)略指示，同時(shí)也意味著“中國(guó)制造”將向“中國(guó)創(chuàng)造”發(fā)展。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心作為國(guó)家創(chuàng)業(yè)政策的宣傳單位，向創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)幫助的服務(wù)單位，積極展開創(chuàng)業(yè)能力教育的培訓(xùn)單位，其在我國(guó)創(chuàng)業(yè)改革進(jìn)程中將發(fā)揮出重要的作用。鑒此，本文即重點(diǎn)論述了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心的功能定位。

創(chuàng)業(yè)；指導(dǎo)中心；功能定位

1 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心具有綜合素質(zhì)培養(yǎng)的功能

創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心主要的職能即是為創(chuàng)業(yè)者提供必要的服務(wù)，即幫助指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，做大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)業(yè)或多元化創(chuàng)業(yè)等。然而為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，就需要切實(shí)開展綜合素質(zhì)培養(yǎng)工作，從而為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所謂：將有將才，帥有帥才。創(chuàng)業(yè)者也應(yīng)具備創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)，如篳路藍(lán)縷而要堅(jiān)持奮斗的拼搏精神、破而后立的創(chuàng)新觀念及能力、奉獻(xiàn)社會(huì)的崇高品德、改革創(chuàng)新的知識(shí)技能等。一言以蔽之，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心要想有效落實(shí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，就不應(yīng)將工作流于表面，而是應(yīng)該深切關(guān)注創(chuàng)業(yè)者實(shí)際情況，從綜合素質(zhì)培養(yǎng)入手，從而培養(yǎng)更多具有創(chuàng)業(yè)精神及能力的人?？梢?，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)必要的綜合素質(zhì)職能，則是創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心需放在重要位置的功能定位。

2 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心具有思想政治教育的功能

思想政治教育是具有中國(guó)社會(huì)主義特色精神文明建設(shè)的首要任務(wù)；也是解決社會(huì)矛盾的主要途徑；更是增強(qiáng)黨和國(guó)家政策指導(dǎo)力度，深入貫徹黨的指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略方針重要渠道。當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)思想政治工作存在相對(duì)疲軟的狀況，這對(duì)我國(guó)社會(huì)意識(shí)形態(tài)、上層建筑的建設(shè)有著消極的影響。在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作中，部分工作人員也沒有認(rèn)識(shí)到思想政治工作的重要性，對(duì)創(chuàng)業(yè)者的思想狀態(tài)、政治覺悟等情況不甚了解，同時(shí)也沒有根據(jù)實(shí)際需要積極開展思想政治教育，并促使創(chuàng)業(yè)者成為社會(huì)主義優(yōu)秀的接班人。事實(shí)上，在新的歷史時(shí)期，黨和國(guó)家所提倡的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新是基于人民群眾利益而開展的高效化、科學(xué)化、法制化的創(chuàng)業(yè)行為，而不是損害集體利益、消費(fèi)者權(quán)益、違反法律法規(guī)、政治方向錯(cuò)誤的創(chuàng)業(yè)行為。由此可見，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心人員在提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)之時(shí)，還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到自身應(yīng)具備的思政教育功能定位，并切實(shí)結(jié)合黨的指導(dǎo)方針、國(guó)家的政策戰(zhàn)略、群眾的切身利益，充分開展行之有效的思想政治，促使創(chuàng)業(yè)者成為作風(fēng)優(yōu)良、思想政治水平較高、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、深入掌握政策方針、自覺遵守法律法規(guī)的優(yōu)秀人才。

3 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心具有提高地方高校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的功能定位

在新的歷史時(shí)期，創(chuàng)業(yè)作為一種高質(zhì)量的就業(yè)形式，是滿足大學(xué)生就業(yè)實(shí)際需求的有效途徑，同時(shí)也是應(yīng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的戰(zhàn)略舉措。由此可見，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心也具有提高高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的功能定位。然而為了發(fā)揮上述職能，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心還需切實(shí)做好以下幾方面的工作：第一，全面提升大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。只有促使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者擁有較強(qiáng)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，才能夠有效解決大學(xué)生的后顧之憂，才能促使其在創(chuàng)業(yè)道路上自信前行。因此創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，還需切實(shí)根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2014]22號(hào)文件的重要指示，做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)工作，落實(shí)創(chuàng)業(yè)幫扶政策，培養(yǎng)提升大學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力，幫助大學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃，從而在有效引導(dǎo)大學(xué)生投身創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的同時(shí)也具有良好的就業(yè)能力，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)雙向發(fā)展的良好形勢(shì)。

4 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心具有推動(dòng)教育改革的功能定位

科學(xué)高效的創(chuàng)業(yè)教育，是培養(yǎng)大批富有朝氣、素質(zhì)過硬、知識(shí)技能優(yōu)越大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的必要基礎(chǔ)。因此為了有效提升我國(guó)高校學(xué)子創(chuàng)業(yè)比例，并有效培養(yǎng)高校學(xué)子卓越的創(chuàng)業(yè)能力，我們就應(yīng)該切實(shí)做好創(chuàng)業(yè)教育工作，提升創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。然而據(jù)我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育實(shí)際情況來看，也不難發(fā)現(xiàn)諸多亂象，如創(chuàng)業(yè)教育缺失；創(chuàng)業(yè)教育不夠深入實(shí)際效果不佳；創(chuàng)業(yè)教育理論基礎(chǔ)薄弱等。高校創(chuàng)業(yè)教育的失敗，必然會(huì)影響我國(guó)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新戰(zhàn)略的推進(jìn)。鑒此，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心還應(yīng)該深入研究創(chuàng)業(yè)教育理論，并根據(jù)高校創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)際情況，客觀中肯的提出改進(jìn)意見，推動(dòng)高校教育改革，促使其人才培養(yǎng)定位由“學(xué)術(shù)型”向“技能型”、“應(yīng)用型”、“創(chuàng)業(yè)型”方向發(fā)展。

5 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心具有服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能定位

創(chuàng)業(yè)活動(dòng)作為激發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。從本質(zhì)上講，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心服務(wù)于創(chuàng)業(yè)，即是服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其既有服務(wù)指導(dǎo)功能，同時(shí)也發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的功能定位。正因如此，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心就應(yīng)該積極服務(wù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，幫扶指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者，從而有效緩解區(qū)域就業(yè)壓力、釋放過剩產(chǎn)能、推動(dòng)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型。此外創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心還需發(fā)揮自身的橋梁作用，即根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及特色，并對(duì)高校人才培養(yǎng)方向提出寶貴的意見，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展向吻合。此外，為了充分發(fā)揮橋梁作用，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心還需加強(qiáng)“一網(wǎng)通”信息服務(wù)平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)信息與經(jīng)濟(jì)信息雙向流通，從而有效指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向，即調(diào)整創(chuàng)業(yè)模式及方向。

6 結(jié)束語

綜上所述，在新的歷史發(fā)展時(shí)期，全面引導(dǎo)廣大群眾參與創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，則能夠幫助我國(guó)建立“創(chuàng)新型社會(huì)”。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，作為我國(guó)創(chuàng)業(yè)事業(yè)發(fā)展的重要陣地，其具有做好創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)培養(yǎng)、落實(shí)思政教育、推動(dòng)高校改革等功能定位。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心有效發(fā)揮自身職能則有著重要戰(zhàn)略意義。

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