文/湯碧杰
企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要性
文/湯碧杰
浙江樹人大學(xué)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)學(xué)院金融系
為了保證我國國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展,就需要國家和政府對市場實(shí)施一定的干預(yù)措施,對我國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理?,F(xiàn)階段我國社會(huì)不斷進(jìn)步,市場經(jīng)濟(jì)得到逐步完善,只有加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理才能夠使企業(yè)不斷地向前發(fā)展。本文通過對我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中宏觀經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際情況的調(diào)查與研究,闡述宏觀經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)理論,分析市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中宏觀經(jīng)濟(jì)管理的作用和價(jià)值,為宏觀經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展提供更有效的措施與方法。
市場經(jīng)濟(jì);宏觀經(jīng)濟(jì)管理;企業(yè);重要性
宏觀經(jīng)濟(jì)管理是指國家和政府用行政、經(jīng)濟(jì)和法律等手段來調(diào)節(jié)把控市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng),防止因市場經(jīng)濟(jì)的一些弊端而造成經(jīng)濟(jì)危機(jī)的宏觀調(diào)控手段。在1978年以前,我國的經(jīng)濟(jì)體制為計(jì)劃經(jīng)濟(jì),政府將經(jīng)濟(jì)管理高度集中,對商品的產(chǎn)量以及出售全部過程都下達(dá)強(qiáng)制性的指示。1992年中共十四大明確了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段。我國的市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí),市場經(jīng)濟(jì)的不足也逐漸顯現(xiàn)出來,如何熟練的運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段調(diào)控市場經(jīng)濟(jì),是我國市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者需要迫切解決的問題。
宏觀經(jīng)濟(jì)管理深化完善了市場經(jīng)濟(jì)體系,使市場經(jīng)濟(jì)充滿生機(jī)形成可持續(xù)發(fā)展,社會(huì)各界認(rèn)可了宏觀經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值。因國際金融危機(jī)的爆發(fā),世界金融和經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到了衰退期,而中國因全面實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策,我國的經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下依然快速發(fā)展,不僅取代了日本成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二的位置,而且讓我國的經(jīng)濟(jì)騰飛,社會(huì)快速進(jìn)步。由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制確立的時(shí)間較晚,宏觀經(jīng)濟(jì)管理存在著不嚴(yán)謹(jǐn)和不完整等漏洞,直接的制約了我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要內(nèi)容是以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定物價(jià)、增加就業(yè)崗位等,為了最大程度的發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)管理在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的調(diào)控與管理優(yōu)勢,一方面要優(yōu)化市場經(jīng)濟(jì)體制,完善市場經(jīng)濟(jì)的架構(gòu),使經(jīng)濟(jì)管理措施更加豐富;另一方面要不斷地探尋宏觀經(jīng)濟(jì)管理的新方法,更加正規(guī)的、科學(xué)的進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理。
在行業(yè)內(nèi)部看來市場經(jīng)濟(jì)體系重要管理和支持體系是宏觀經(jīng)濟(jì)管理,能否讓市場經(jīng)濟(jì)取得長期發(fā)展與持續(xù)性的增長取決于宏觀經(jīng)濟(jì)管理。行業(yè)內(nèi)部認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)管理是政府與經(jīng)濟(jì)管理部門利用行業(yè)補(bǔ)貼、銀行利率、就業(yè)政策、法律法規(guī)等手段對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,使市場的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)法律、經(jīng)濟(jì)政策適應(yīng)市場發(fā)展的發(fā)展需要。宏觀經(jīng)濟(jì)管理不僅要以經(jīng)濟(jì)為核心進(jìn)行管理工作,而且需要以社會(huì)平衡發(fā)展為中心進(jìn)行經(jīng)濟(jì)控制,從宏觀的角度來說有利于規(guī)范和促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
西方實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制的國家最先提出宏觀經(jīng)濟(jì)管理的理論,在經(jīng)歷了第二次世界大戰(zhàn)以后,各個(gè)國家進(jìn)入以和平、發(fā)展為核心的建設(shè)時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域內(nèi)建立布雷頓森林體系標(biāo)志著西方實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的國家對本國經(jīng)濟(jì)開始宏觀調(diào)控與管理,反思世界經(jīng)融體系。布雷頓森林體系的建立,讓西方國家開始摒棄傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)說,認(rèn)識(shí)到宏觀經(jīng)濟(jì)管理的價(jià)值,促進(jìn)了第二次世界大戰(zhàn)后全球經(jīng)濟(jì)體系的建立。歷經(jīng)60年的不斷發(fā)展,國際市場經(jīng)濟(jì)體系在宏觀經(jīng)濟(jì)管理的調(diào)控下得到了迅猛的發(fā)展,規(guī)避了多次世界性的金融危機(jī),因此更加確立了宏觀經(jīng)濟(jì)管理在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位,也得到了業(yè)界的認(rèn)可,從而也更加的明確了宏觀經(jīng)濟(jì)管理的功能與價(jià)值。在美國爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下,世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更加確定了宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要性,人們在主體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域達(dá)成共識(shí),全面依靠宏觀經(jīng)濟(jì)管理,讓市場經(jīng)濟(jì)體系在宏觀調(diào)控下,實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)高效穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我國市場經(jīng)濟(jì)體系是否需要采取宏觀經(jīng)濟(jì)管理,這取決于我國的實(shí)際國情和市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在的缺陷所決定的。我國目前處于社會(huì)主義建設(shè)初級(jí)階段,而市場經(jīng)濟(jì)又存在著盲目、自發(fā)和滯后等缺點(diǎn),因而對市場經(jīng)濟(jì)實(shí)行宏觀管理調(diào)控是非常重要的。
我國是以社會(huì)化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)開展的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我國的市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)分工十分細(xì)密,國民經(jīng)濟(jì)的有關(guān)部門相互聯(lián)系、相互競爭又相互依存,商品化的經(jīng)濟(jì)要求每個(gè)經(jīng)濟(jì)單位必須緊密聯(lián)系,相互交流。因此,應(yīng)該按比例分配社會(huì)勞動(dòng),保證社會(huì)可以順利進(jìn)行再生產(chǎn)。因?yàn)楦鱾€(gè)地方、不同的部門、企業(yè)都以自身的利益作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn),所以單一憑借市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律的自發(fā)性無法達(dá)到上述發(fā)展要求,又導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡甚至表現(xiàn)出無政府的狀態(tài)。我們必須依靠有效的宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段從客觀實(shí)際出發(fā)保證國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。比如,煤炭企業(yè)近些年調(diào)整了一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而且也相應(yīng)規(guī)劃了五大產(chǎn)業(yè),但由于煤炭生產(chǎn)依舊是煤炭企業(yè)運(yùn)營的重點(diǎn),五大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃后依然是以煤炭為基礎(chǔ)進(jìn)行相互依托,如若因某種原因沖擊了煤炭市場,那么五大產(chǎn)業(yè)也想相應(yīng)的會(huì)受到不同程度的波及。所以,以宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段來實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的平衡就具有十分重要的意義。
市場存在行業(yè)壟斷現(xiàn)象、社會(huì)的需求和市場的供給不平衡、社會(huì)資源不能公平的分配、無法有效的處理外部經(jīng)濟(jì)問題和其他因盲目或滯后為市場經(jīng)濟(jì)帶來弊端等現(xiàn)象都是市場失靈的表現(xiàn),需要國家政府利用宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段對市場進(jìn)行介入和調(diào)控。以我國的煤炭企業(yè)為例,隨著科技的發(fā)展,高科技產(chǎn)品與技術(shù)不斷革新,煤炭企業(yè)為了增加產(chǎn)品利潤進(jìn)而從國外引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,加大了煤炭的產(chǎn)量,導(dǎo)致煤炭企業(yè)盲目加大生產(chǎn)量,而市場對煤炭的需求并不大,造成供過于求的不平衡的情況,煤炭市場疲軟,企業(yè)也無法提供相對應(yīng)的公共產(chǎn)品和服務(wù),企業(yè)遭受損失。由于企業(yè)自身單方面尋求最大利潤的行為造成市場經(jīng)濟(jì)問題,自己無法有效的解決,這時(shí)候就需要政府運(yùn)用相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段進(jìn)行調(diào)控。
我國的經(jīng)濟(jì)制度成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系中非常重要的一項(xiàng)特征。改革開放以來,我國國家的經(jīng)濟(jì)職能不斷轉(zhuǎn)變,對國有企業(yè)采取了多項(xiàng)改革措施,把政府職能和企業(yè)職能分開,逐漸的將國企所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,通過改革國企的方式讓國有企業(yè)參與到市場經(jīng)濟(jì)的競爭中,不在嚴(yán)格限制國有企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),但是可以用持有者的身份對國企運(yùn)行進(jìn)行一定的管理。對于關(guān)系到國計(jì)與民生的特殊行業(yè),國家依舊采取直接的手段對特殊行業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)管理活動(dòng)。
目前我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系還不夠完整,處于發(fā)展中的階段,因此市場經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行的過程中依舊保留了原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制特點(diǎn),所以我們要運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)管理的方式來調(diào)控市場經(jīng)濟(jì),確保市場經(jīng)濟(jì)能夠按照預(yù)期的效果發(fā)展。市場機(jī)制本身具有就存在一定的局限性,局限性在市場經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)為“市場失靈”,這個(gè)時(shí)候依靠市場自身進(jìn)行調(diào)節(jié)不能全面的調(diào)節(jié)各個(gè)方面可能出現(xiàn)的問題,更加無力解決重大問題。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理可以強(qiáng)有力的控制這種局面,有效解決市場不能解決的一些問題,避免社會(huì)因此出現(xiàn)的不穩(wěn)定現(xiàn)象。
我國仍處于社會(huì)主義建設(shè)初級(jí)階段,正在變革體制,因此不可能迅速的建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體系,市場調(diào)節(jié)手段不夠完善,在市場經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行過程中會(huì)有很多的外部因素進(jìn)行干擾,難以正常的維持運(yùn)行秩序,所以在市場經(jīng)濟(jì)管理中必須運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系。與此同時(shí),我國在實(shí)施市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中必須依靠宏觀調(diào)控來縮短與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,加強(qiáng)公有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)國民共同富裕。
我國在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以工業(yè)為主導(dǎo),采用宏觀管理調(diào)控手段進(jìn)行投資驅(qū)動(dòng),在所有投資份額中政府的投資占據(jù)主要份額,政府的調(diào)控和干預(yù)對市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生十分顯著的影響。這一點(diǎn)也和西方發(fā)達(dá)國家的市場經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)不同。以美國市場經(jīng)濟(jì)為例,在美國聯(lián)邦政府的宏觀調(diào)控下,美國的市場經(jīng)濟(jì)以服務(wù)業(yè)為主,用消費(fèi)作為載體,私人投資占投資份額的主要份額。中國的市場經(jīng)濟(jì)還在不斷地向前發(fā)展,而西方大部分市場經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)定型。因此,中國的市場經(jīng)濟(jì)在向前發(fā)展的過程中需要學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)來彌補(bǔ)自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的不足。
西方的市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)積累,形成了穩(wěn)定的鄭州構(gòu)架,市場環(huán)境較為完善。中國的領(lǐng)土較大,因南北差異市場環(huán)境就具有不確定性。在制定宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策時(shí),要根據(jù)不同地區(qū)的具體情況進(jìn)行管理模式制定,較為常用的是靜態(tài)模型,但靜態(tài)分析模型具有一定的局限性,我們很容易造成偏差。我們沒有辦法進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的分析,也不能直接套用靜態(tài)模式,以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不一定適用于現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,造成進(jìn)退兩難的境況,不能客觀的評(píng)判宏觀經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀。要深入研究投資、消費(fèi)、政府支出、進(jìn)出口等因素對供求關(guān)系的影響。面對不同的經(jīng)濟(jì)體,上述因素會(huì)產(chǎn)生不同的實(shí)際效果。例如,國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%以上的影響因素是由投資驅(qū)動(dòng)的,而消費(fèi)所產(chǎn)生的影響不到40%,但在美國,情況恰恰相反。在美國的聯(lián)邦國民經(jīng)濟(jì)算法中,投資指的是市場的自由投資,而不受政府干預(yù)和私人投資。在中國,常常有多種因素,鼓勵(lì)政府限制投資行為,投資和私人投資往往是由政府投資所取代,甚至包括。對于這些明顯的差異,我們不能簡單地認(rèn)為它是數(shù)量上的差別。這些數(shù)量的差異導(dǎo)致許多不同的因素影響著國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。而投資和消費(fèi)兩種經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)方式的經(jīng)濟(jì)影響將不斷放大,最終產(chǎn)生質(zhì)的差異。從不同的角度來看,在投資方面,部門、行業(yè)和階段之間往往有不同的影響。例如,當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源利用效率、部分高能耗之間的關(guān)系。基礎(chǔ)工業(yè)、能源工業(yè)等行業(yè),都會(huì)對宏觀經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生重大影響,如若單方面擴(kuò)大投資會(huì)破壞資源配置的平衡性,影響別的行業(yè)的發(fā)展,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中造成各個(gè)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益的沖突,形成難以把控的局面。如果在消費(fèi)領(lǐng)域中,消費(fèi)結(jié)構(gòu)或者消費(fèi)傾向發(fā)生改變也會(huì)對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。綜上所述,我們需要全面掌握和了解市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面的信息。
加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理對企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有十分重要的意義,國家做主導(dǎo),以政府和有關(guān)部門為主體,宏觀調(diào)控和管理手段,規(guī)范和干預(yù)城市資源和發(fā)展,是市場經(jīng)濟(jì)體制中的重要途徑和手段。為了更深入、更廣泛地調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì),需要進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理。更加科學(xué)有效的進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政府高度重視宏觀經(jīng)濟(jì)管理在市場經(jīng)濟(jì)中的作用,應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),以加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)理論的研究,進(jìn)一步研究市場經(jīng)濟(jì)的水平,根據(jù)中國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件,在市場經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段的開始建設(shè)全面、科學(xué)、有效的宏觀管理,實(shí)施宏觀管理策略,實(shí)現(xiàn)對市場經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展的支持保護(hù)。在宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作中,要積極借鑒發(fā)達(dá)國家在這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立科學(xué)、高效、全面的方法,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長期穩(wěn)定的發(fā)展提供管理的基礎(chǔ)。
[1]張勇.宏觀經(jīng)濟(jì)管理中國范式的形成與發(fā)展論中國宏觀調(diào)控實(shí)踐的理論價(jià)值[J].中國延安干部學(xué)院學(xué)報(bào),2012,(01):59
[2]韓保江.駕馭市場經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性[J].學(xué)習(xí)月刊,2005,(02):86-87.
[3]陳翠芳.加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求[J].山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(03):25-26.
[4]陳青梅.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理思想的啟發(fā)分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014,03(07).71-72.
[5]李敏.淺析宏觀經(jīng)濟(jì)管理在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位[J].黑龍江科學(xué),2015,03(04):61-62.