文_齊中熙 侯雪靜 凌軍輝

經(jīng)濟(jì)總量跨過80萬億元臺階、貧困人口減少6800多萬、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降20%以上……

3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告，回顧過去5年工作。報告中的一串串?dāng)?shù)字，折射出5年來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列歷史性成就和變革。

經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力

透過政府工作報告，5年中我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列成績和收獲躍然紙上：

規(guī)模更大——國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到82.7萬億元，年均增長7.1%，占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.4%提高到15%左右，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%。

動力更足——全社會研發(fā)投入年均增長11%，規(guī)模躍居世界第二位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由52.2%提高到57.5%。

結(jié)構(gòu)更優(yōu)——消費貢獻(xiàn)率由54.9%提高到58.8%，服務(wù)業(yè)比重從45.3%上升到51.6%，成為經(jīng)濟(jì)增長主動力，高新技術(shù)制造業(yè)年均增長11.7%。

活力更強(qiáng)——大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，日均新設(shè)企業(yè)由5千多戶增加到1.6萬多戶，企業(yè)開辦時間縮短三分之一以上……

中國的發(fā)展令世界為之矚目。世界銀行發(fā)展預(yù)測局局長阿伊汗·高斯評價道，“中國經(jīng)濟(jì)取得了出人預(yù)料且令人印象深刻的優(yōu)異表現(xiàn)。我們對中國持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎抱有信心?！?/p>

“5年來我深切感到，以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)得到了快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，有力推進(jìn)了數(shù)字中國建設(shè)，也帶來了空前的技術(shù)革命，新動能正煥發(fā)出巨大活力?！比珖舜蟠?、浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕說。

改革取得新突破

透過政府工作報告，人們清楚地發(fā)現(xiàn)：改革，在過去的5年中全面發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn)，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展。

“放管服”改革增加“活力”與“便利”。5年來，國務(wù)院部門行政審批事項削減44%，非行政許可審批徹底終結(jié)，中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目減少90%，行政審批中介服務(wù)事項壓減74%，職業(yè)資格許可和認(rèn)定大幅減少。中央政府定價項目縮減80%，地方政府定價項目縮減50%以上。

“三去一降一補(bǔ)”扎實推進(jìn)。退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上、煤炭產(chǎn)能8億噸，安置分流職工110多萬人；三四線城市商品住宅去庫存取得明顯成效，熱點城市房價漲勢得到控制；工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率連續(xù)下降；壓減政府性基金項目30%，削減中央政府層面設(shè)立的涉企收費項目60%以上；突出重點加大補(bǔ)短板力度。

新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換加快。采取措施增加中低收入者收入，推動傳統(tǒng)消費提檔升級、新興消費快速興起，網(wǎng)上零售額年均增長30%以上，社會消費品零售總額年均增長11.3%。高速鐵路運(yùn)營里程從9000多公里增加到2.5萬公里，開工重大水利工程122項，完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，建成全球最大的移動寬帶網(wǎng)……

“黨中央提出并實施的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去掉的是負(fù)擔(dān)、補(bǔ)上的是短板，為中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升作出了巨大貢獻(xiàn)?！比珖f(xié)委員、中國人民大學(xué)校長劉偉說。

民生不斷增強(qiáng)獲得感

報告中一組組讓人印象深刻的數(shù)字，彰顯的是百姓的獲得感、幸福感、安全感。

三個“6000萬”筑牢民生保障。脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展，貧困人口減少6800多萬；就業(yè)更加充分，城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計超過6600萬人，2017年失業(yè)率為多年來最低；織就了世界最大的社會保障網(wǎng)，近6000萬低保人員和特困群眾通過社會救助制度基本生活得到保障。

三個“十條”換來綠水藍(lán)天。5年來，通過制定并實施大氣、水、土壤污染防治三個“十條”并取得扎實成效，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降20%以上，重點城市重污染天數(shù)減少一半，森林面積增加1.63億畝，綠色發(fā)展呈現(xiàn)可喜局面……

5年來，棚戶區(qū)住房改造完成2600多萬套、居民收入年均增長7.4%、社會養(yǎng)老保險覆蓋9億多人、基本醫(yī)療保險覆蓋13.5億人、加大對各類學(xué)校家庭困難學(xué)生資助力度讓4.3億人次受益……