文/王敏
發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)進(jìn)步的天平
文/王敏
重慶西南大學(xué)
本文首先分析了發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化與農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,總結(jié)了他們各自對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),討論了工業(yè)化與農(nóng)業(yè)進(jìn)步不可分離的關(guān)系,最后揭示了發(fā)展中國(guó)家只有把握好工業(yè)化和農(nóng)業(yè)進(jìn)步的天平,不可產(chǎn)生偏頗,國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)步前進(jìn)。
發(fā)展中國(guó)家;工業(yè)化;農(nóng)業(yè)進(jìn)步;貢獻(xiàn);關(guān)系;國(guó)民經(jīng)濟(jì)
到目前為止,人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷的歷史表明:所有發(fā)達(dá)的或者先進(jìn)的國(guó)家,幾乎都是工業(yè)化國(guó)家,而所有不發(fā)達(dá)或者落后的國(guó)家,都是農(nóng)業(yè)占主體地位的國(guó)家。在人們的認(rèn)知中,已經(jīng)潛移默化地形成了“工業(yè)化”代表著文明,先進(jìn),發(fā)達(dá)和富裕,“農(nóng)業(yè)”則成為不文明,不先進(jìn),落后,貧窮的代名詞的意識(shí)。然而這僅僅是事物的表面現(xiàn)象,不能一概而論,每個(gè)國(guó)家的實(shí)際情況不同,不能單單以工業(yè)化還是農(nóng)業(yè)來(lái)評(píng)判一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在傳統(tǒng)的工業(yè)化概念的理解上,將一個(gè)國(guó)家的工業(yè)化看做是獨(dú)立的過(guò)程,僅僅理解為制造業(yè)的機(jī)械化和現(xiàn)代化,而將農(nóng)業(yè)排除在工業(yè)化之外,是沒(méi)有考慮周全的。
戰(zhàn)略即是方向與道路的選擇,在工業(yè)化這條道路上選擇了適合自身國(guó)情的發(fā)展戰(zhàn)略才可以少走彎路。工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略大體上可分為兩種類型:
1.全面工業(yè)化戰(zhàn)略:把工業(yè)化,資本積累和計(jì)劃化巧妙地組合起來(lái),促成工業(yè)化。但在現(xiàn)實(shí)情況中,所有部門進(jìn)行大規(guī)模投資的可能性是很小,并且對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),不僅缺少資本,更加缺少工程技術(shù)人員,管理人員這類型人力資本。
2.部門優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略:部門優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略將研究的重點(diǎn)放在如何集中于投資某些部門,將資源得到最有效的利用,從而帶動(dòng)其他部門的發(fā)展。
存在的問(wèn)題:?政府的導(dǎo)向問(wèn)題,國(guó)民經(jīng)濟(jì)中存在很多無(wú)法預(yù)期的因素和風(fēng)險(xiǎn),特別是對(duì)于發(fā)展中國(guó)來(lái)說(shuō)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)的承受能力較發(fā)達(dá)國(guó)家弱,因此政府在這一過(guò)程中扮演著至關(guān)重要的角色,政府如何制定適合本國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展戰(zhàn)略,如何扶持企業(yè)的發(fā)展;?技術(shù)發(fā)展問(wèn)題,技術(shù)發(fā)展是工業(yè)化不可缺少的一個(gè)核心要素,擁有先進(jìn)的高新技術(shù)才能使工業(yè)化得到支持,發(fā)展中國(guó)家缺少的正是高新技術(shù)人才。?農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)問(wèn)題,工業(yè)化是當(dāng)今不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì),但這并不意味著可以弱化農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),只有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)得到穩(wěn)定的發(fā)展,才可以支持其他產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
與發(fā)達(dá)國(guó)家比較,發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)是低效和低生產(chǎn)率的,發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)的特點(diǎn):?人口眾多耕地少,經(jīng)營(yíng)規(guī)模?。?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,依靠傳統(tǒng)方式進(jìn)行耕作,農(nóng)民對(duì)于耕作的理解停留在生存層面上;?農(nóng)業(yè)商品化程度低,人們的觀念只是簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和生存的需要;?經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,難以支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量增長(zhǎng)緩慢。技術(shù)停滯是農(nóng)業(yè)落后與貧窮的主要原因,農(nóng)民年復(fù)一年耕種同樣的土地和農(nóng)作物,使用相同的要素和生產(chǎn)技術(shù),要想農(nóng)村得到發(fā)展,就必須引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù),將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)村人口都占很大比重的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的提升有重要的作用。
1.原料的貢獻(xiàn):工業(yè)化初期輕工業(yè)占主要地位,大多輕工業(yè)都以農(nóng)產(chǎn)品為原料,農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng),可以使這些輕工業(yè)獲得廉價(jià)的原料,降低成本。
2.市場(chǎng)貢獻(xiàn):發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)村還是國(guó)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品的主要消費(fèi)市場(chǎng),農(nóng)村人民需要的服裝、家電、各種日用工業(yè)品以及化肥、農(nóng)藥等各種生活和生產(chǎn)資料都為本國(guó)的輕工、紡織、制造行業(yè)提供著市場(chǎng)條件。
3.要素貢獻(xiàn):在一定的政策條件下,農(nóng)業(yè)剩余越多,資本積累也越多,資本積累的速度更快,對(duì)工業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力更大,越容易調(diào)動(dòng)農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極性。
4.外匯貢獻(xiàn):通過(guò)農(nóng)業(yè)出口來(lái)獲得外匯,可以加快外來(lái)設(shè)備和技術(shù)的引進(jìn),有利于本國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也有利于國(guó)際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)的進(jìn)步和現(xiàn)代化是工業(yè)化中內(nèi)在的不可分割的一部分,一個(gè)國(guó)家,不論已高度工業(yè)化到何種程度,如果不能維持好工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的天平,其經(jīng)濟(jì)就一定難以持續(xù)發(fā)展。
謀求工業(yè)化的進(jìn)步,并不代表著可以放松對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,相反農(nóng)業(yè)發(fā)展好了可以在一定程度上促進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)步。
1.農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)原料的供給:發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)不僅可以為勞動(dòng)力提供充足的生活資料,還可以降低工業(yè)生產(chǎn)成本,消除工業(yè)化進(jìn)程中的后顧之憂。
2.為工業(yè)化建設(shè)提供資金:通過(guò)建設(shè)規(guī)范化,技術(shù)化的農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn),改善生活,同時(shí)可以使質(zhì)量?jī)?yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品出口,創(chuàng)造貿(mào)易利潤(rùn)。
3.為工業(yè)化建設(shè)提供勞動(dòng)力:通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),可以免去農(nóng)業(yè)耗費(fèi)的大量不必要?jiǎng)趧?dòng)力,從而使這些勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工業(yè)化建設(shè)中來(lái)。
4.為工業(yè)化建設(shè)提供市場(chǎng):建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要各種現(xiàn)代化機(jī)器,而這些器材的需求為工業(yè)化建設(shè)創(chuàng)造了新的市場(chǎng)。
在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,工業(yè)化與農(nóng)業(yè)進(jìn)步總是相互關(guān)聯(lián),相輔相成的,先進(jìn)的工業(yè)同樣可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的進(jìn)步。
1.工業(yè)化發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供物質(zhì)技術(shù):工業(yè)化創(chuàng)造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需求的農(nóng)業(yè)機(jī)械、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)藥化肥和實(shí)驗(yàn)設(shè)備,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。
2.創(chuàng)造產(chǎn)品市場(chǎng):工業(yè)化的發(fā)展可以增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的需求,創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品新的市場(chǎng),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化。
3.促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移:高速發(fā)展的工業(yè)化可以增長(zhǎng)現(xiàn)代非農(nóng)業(yè)部門對(duì)勞動(dòng)的需要,刺激農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,從而促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
工業(yè)化的發(fā)展促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只有通過(guò)不斷完善自身,才能滿足工業(yè)化的需要,工業(yè)化發(fā)展也應(yīng)該最大限度地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供給物質(zhì)裝備,技術(shù)支持??偠灾I(yè)化和農(nóng)業(yè)進(jìn)步只有維持協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,才能使國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康高速地發(fā)展。