文/田衛(wèi)忠

電力企業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究中注意事項分析

文/田衛(wèi)忠

國網(wǎng)瀘溪縣供電公司

經(jīng)濟及社會的發(fā)展對電力的需求量不斷增加，給電力企業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出了更高的要求。本文主要從當(dāng)前電力企業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境變化入手，重點對電力企業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究過程中的注意事項進行了分析和闡述，希望給行業(yè)相關(guān)人士提供一定的參考和借鑒。

電力企業(yè)；發(fā)展；規(guī)劃

1 引言

經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展使得我國電力企業(yè)面臨的環(huán)境也隨之發(fā)展變化，為有效提升企業(yè)核心競爭力，必須結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際情況，對電力企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃予以深入研究和科學(xué)設(shè)計，從而達到人、財、物的有機組合，以期實現(xiàn)電力企業(yè)利益的最大化，從而順應(yīng)時代發(fā)展。

2 當(dāng)前電力企業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境

2.1經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入“新常態(tài)”階段，這對電力企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提出了更高的要求。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的持續(xù)推進，需要進一步提高我國的電力保障能力。同時，社會發(fā)展呈現(xiàn)出個性化、多元化等特點，要求電力企業(yè)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。

2.2生態(tài)發(fā)展環(huán)境

2030年二氧化碳的排放達到峰值目標(biāo)的提出，使得電力企業(yè)在發(fā)展過程中需要加強煤炭清潔高效利用技術(shù)、碳捕捉技術(shù)的應(yīng)用，有效實現(xiàn)低碳、綠色發(fā)展。同時，國家加大霧霾等治理力度，也要求電力企業(yè)優(yōu)化煤電布局，有效實現(xiàn)企業(yè)跨區(qū)資源配置的功效。

2.3電力行業(yè)發(fā)展環(huán)境

當(dāng)前，我國電力需求量仍在不斷增長，但增速已經(jīng)明顯放緩，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)。隨著能源供應(yīng)多元化、清潔化發(fā)展要求的進一步提升，電力行業(yè)清潔轉(zhuǎn)型的任務(wù)十分緊迫。

2.4改革與監(jiān)管環(huán)境

電力企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展將受到新一輪電力體制改革措施的影響。國企分類、國企國資改革等措施將對電力企業(yè)業(yè)務(wù)布局、治理結(jié)構(gòu)以及管理方式產(chǎn)生直接影響。而中央政府簡政放權(quán)以及地方審批權(quán)增加，則需要電力企業(yè)進一步適應(yīng)外部環(huán)節(jié)變化、創(chuàng)新工作方法，加大與地方政府聯(lián)系程度。

2.5科技創(chuàng)新環(huán)境

國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，創(chuàng)新型國家的建設(shè)，強化了企業(yè)在科技創(chuàng)

新中的主體地位，為企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展提供了良好機遇。國家推進能源技術(shù)革命，將推動煤炭高效清潔利用、先進核電、可再生能源開發(fā)、智能電網(wǎng)等核心技術(shù)的快速創(chuàng)新與發(fā)展。

2.6國際發(fā)展環(huán)境

目前，我國正在全力推進“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，為電力企業(yè)國際業(yè)務(wù)的發(fā)展帶來一定機遇。正是因為國際電力領(lǐng)域具有較大的市場潛力，使得電力企業(yè)國際化發(fā)展空間變得十分廣闊，同時運營環(huán)境也變得十分復(fù)雜。

3 電力發(fā)展規(guī)劃研究中的注意事項分析

3.1結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀，部署好投資工作

第一，投資計劃。當(dāng)前，電力消費呈現(xiàn)中低速增長趨勢，為此，在對投資計劃進行安排的過程中，應(yīng)秉承實事求是、因地制宜的原則。同時對電源予以科學(xué)確定和嚴格控制特別是煤電的新開工規(guī)模，盡可能做好現(xiàn)有過剩發(fā)電能力的消化工作。

第二，強化投資管控。具體來說，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：一是對市場邊界條件進行準確研判特別是中長期電力需求；二是對電力企業(yè)市場份額以及每年的技改、基建投資規(guī)模予以合理規(guī)劃，切實提升投資的精準性和有效性。

第三，效益分析。電力企業(yè)的經(jīng)濟效益對煤價、電價及其發(fā)電設(shè)備利用等方面的變動比較敏感，建議將前一年的生產(chǎn)經(jīng)營完成數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，加強對影響利潤的主要因素的敏感性分析。

3.2做強主業(yè)，推動電力結(jié)構(gòu)布

第一，堅持生態(tài)優(yōu)先。將重要領(lǐng)域龍頭水電站建設(shè)以及西南水電開發(fā)為重點，對水電予以積極開發(fā)。同時，對水電存量資產(chǎn)的提高予以高度重視，主要內(nèi)容包含增容改造老舊機組、加大流域內(nèi)梯級電站群聯(lián)合調(diào)度的管理力度等，有效提升水能的利用效率。此外，還以可以結(jié)合電網(wǎng)運行以及新能源開發(fā)要求，對抽水蓄能電站予以合理布局。

第二，對電網(wǎng)予以進一步優(yōu)化建設(shè)，并加強跨區(qū)域輸電通道的建設(shè)，以便滿足清潔能源大規(guī)模開發(fā)利用的具體要求。

第三，加大科研創(chuàng)新平臺的建設(shè)力度。

3.3結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，穩(wěn)步推進相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展

具體來說，主要分為以下幾個方面：第一，為煤、電產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，全面推進煤炭的轉(zhuǎn)型增效；第二，促進裝備制造業(yè)升級，推進上下游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；第三，加強節(jié)能環(huán)保的技術(shù)創(chuàng)新，在全社會范圍內(nèi)大力推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.4加快拓展國際市場

第一，新時期，電力企業(yè)應(yīng)該扮演好“一帶一路”戰(zhàn)略積極實踐者的角色，通過產(chǎn)品設(shè)備、資本以及技術(shù)服務(wù)實現(xiàn)“走出去”，提升利潤、國際市場份額以及業(yè)務(wù)收入的比重，實現(xiàn)企業(yè)的國際化經(jīng)營。

第二，加強對政治、經(jīng)濟、安全等風(fēng)險的防控，對于央企而言，更要積極朝著國際一流企業(yè)邁進，切實提升我國在全世界范圍內(nèi)能源治理的制度性話語權(quán)。

3.5做好電力改革工作

第一，對電力體制改革部署予以積極落實，全面貫徹落實國企國資的改革任務(wù)，加快適應(yīng)政府簡政放權(quán)環(huán)境的變化，大力開拓展新業(yè)務(wù)，從而培育新的效益增長點，提升綜合實力。

第二，積極參與市場化的售電業(yè)務(wù)，并使之成為新的利潤增長點，此外，電力企業(yè)還需要采取優(yōu)化資源配置的方式，來達到提效降本，提高市場份額的目的。轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，優(yōu)化戰(zhàn)略布局，以便適應(yīng)新時期企業(yè)發(fā)展的需要。

3.6提升企業(yè)經(jīng)營水平，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

具體來說，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，對管理體制機制予以優(yōu)化創(chuàng)新，對發(fā)展質(zhì)量予以高度重視，夯實管理基礎(chǔ)，向管理要效益；第二，電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合電力市場化改革的具體要求，強化信息化建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)理念，建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+電力服務(wù)”新的管理模式，為用戶提供更加優(yōu)質(zhì)、更加便捷、更加經(jīng)濟的服務(wù)水平；第三，加強隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一批新型的骨干人才，引進緊缺高層次人才；第四，其實提升電力企業(yè)的軟實力，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。

4 結(jié)語

總而言之，為適應(yīng)新時期電力發(fā)展的需求，滿足社會供電需要，電力企業(yè)必須結(jié)合國內(nèi)外環(huán)境以及自身實際情況，加強對企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的深入研究，優(yōu)化管理模式，與時俱進，全面推進電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體而言，電力企業(yè)需要轉(zhuǎn)變電力企業(yè)壟斷市場的思想，構(gòu)建公平、健康的市場競爭體制和企業(yè)業(yè)績管理指標(biāo)，優(yōu)化營銷管理，樹立服務(wù)意識建設(shè)優(yōu)秀管理人才隊伍，為電力企業(yè)發(fā)展提供保障。

[1]王志軒．“一帶一路”電力企業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)[J]．中國航海，2015，(10).

[2]黃遠國．試論電力企業(yè)管理創(chuàng)新[J]．現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2011，（18）．

田衛(wèi)忠（1968—），男，大專，工程師，主要從事規(guī)劃發(fā)展，農(nóng)配網(wǎng)工程等工作。