文/趙英 楊鴿

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獨立學院黨建檔案科學化管理探索與實踐——以華北理工大學冀唐學院為例

文/趙英 楊鴿

華北理工大學

獨立學院黨建檔案管理面臨內容繁雜、層級多樣等問題，在實際工作中，需打開新思路，以便捷、實效、準確為基本原則，重視實踐。冀唐學院黨委做到了管理有臺賬，實現了人員落實、管理規(guī)范、運作有序，分類明確，編碼統(tǒng)一；縱橫分類整理法已全面投入使用，信息化已全面覆蓋各支部的黨建管理工作中；創(chuàng)造良好的檔案保管環(huán)境，現已實現檔案“專人專柜”保管；經過培訓和考核，管理人員業(yè)務水平顯著提升。

獨立學院；黨建檔案；科學化管理

1 獨立學院黨建檔案科學化管理的研究背景

十九大報告提出：“實現偉大夢想，必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程” [1]。加強基層黨組織的檔案管理、開發(fā)和利用，是基層黨建工作的重要內容。冀唐學院作為高校一線獨立學院，與一般學院相比，教師和學生數量眾多，檔案管理面臨內容繁雜、層級多樣等問題。在實際工作中，我們積極探索獨立學院特有的管理方法，打開新思路，以便捷、實效、準確為基本原則，重視實踐，為黨建工作提供更為扎實可靠地數據支持和基礎保障。

2 獨立學院黨建檔案科學化管理的實踐過程

2.1黨建管理規(guī)范化，檔案管理信息化

規(guī)范的黨建檔案臺賬，可以對各項工作一目了然。所有的黨建工作進行臺賬式管理，一目了然，減少人為操作的因素影響，使管理規(guī)范化、系統(tǒng)化。同時，建立了學院黨建網，精心設計黨建欄目，政務公開透明；使用黨員系統(tǒng)軟件，對管理員進行培訓，物盡其用，將軟件真正運用到實際工作中；按照保密級別對檔案信息進行加密，設置防火墻，防止惡意竊取機密或者破壞數據。

2.2縱橫法統(tǒng)一分類整理，嚴格程序，化繁為簡

針對獨立學院黨員發(fā)展數量多、程序繁瑣的特點，結合近幾年實際工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)以及易出錯的細節(jié)，我院制定統(tǒng)一的標準，建立管理規(guī)范，要求各基層黨支部制度上墻、發(fā)展流程上墻；自黨委至各黨支部，采用縱橫法統(tǒng)一檔案分類，橫向分成黨員發(fā)展、黨員管理、黨員活動、黨校建設、干部管理、廉政建設、培訓考核幾大類，各大類中再縱向按年份排列。制定完整統(tǒng)一的編碼體系，真正做到易查、防丟。

2.3優(yōu)化管理環(huán)境，做到“專人專柜專室”

對暫時無法實現“專室”的黨支部，現要求其做到“專柜”管理，統(tǒng)一發(fā)放檔案盒及標簽，平時要保持上鎖狀態(tài)；黨建檔案責任到人，對于檔案丟失、機密泄露、出現紕漏等問題要追究其責任，嚴懲不貸；檔案信息通過專用系統(tǒng)軟件，方便管理員進行信息的管理，而系統(tǒng)嚴格的保密設置和對檔案使用者規(guī)定的嚴格的登記制度。

2.4加強管理人員隊伍建設，開展教育實踐活動

對各支部的專管黨建檔案的教師進行選拔和考核，擇優(yōu)錄取管理員，并定期進行考核和培訓，組織領導干部講座，提升黨建工作者的業(yè)務水平和責任意識，杜絕拖沓應付的工作作風。2017年7月，我院黨委組織了革命傳統(tǒng)教育實踐培訓，活動以參觀革命圣地西柏坡和黨委成員講黨課相結合的形式開展，加深黨建管理員對黨史的認識，提高思想政治素質和管理水平。

3 獨立學院黨建檔案科學化管理的成效

通過實際調研、創(chuàng)新實踐、革新方法和統(tǒng)一規(guī)劃，獨立學院黨建檔案科學化管理體系起到顯著效果：

一是冀唐學院建立起黨建檔案科學化管理體系。

黨委及各黨支部做到了管理有臺賬，實現了人員落實、管理規(guī)范、運作有序，分類明確，編碼統(tǒng)一；縱橫分類整理法已全面投入使用，信息化已全面覆蓋各支部的黨建管理工作中；經過一系列的培訓和考核，比如西柏坡革命圣地學習培訓，參觀學習李大釗紀念館等活動，通過參與和學習，管理人員提高了認識，業(yè)務水平顯著提升，為下一步推進創(chuàng)新黨建檔案科學化管理工作打下了扎實的基礎。

二是冀唐學院黨建檔案管理工作在大局中的地位和作用顯著提升。

近幾年，學校推進的重點中心工作，冀唐學院黨委具備相應創(chuàng)新載體，并取得了上級認可的工作成效。

4 獨立學院黨建檔案管理的進一步思考

創(chuàng)新獨立學院黨建檔案管理工作，既要培養(yǎng)高素質人才，革新管理手段，又要形成長效的運行機制，并以黨建檔案管理工作為依托，全面推進學院黨建工作的普及化。

4.1黨建檔案科學化管理工作要建立高素質專業(yè)化管理員隊伍

十九大報告強調：人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動地戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才，選拔那些德才兼?zhèn)?、以德為先，事業(yè)心為上、公道正派，堅決維護黨中央權威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和方針政策、忠誠干凈擔當的人才[1]。注重培養(yǎng)檔案管理人員專業(yè)能力、專業(yè)精神，提高管理員隊伍適應新形勢下黨建發(fā)展工作的能力。

4.2黨建檔案在信息化管理上要有強有力的技術革新做保障

好的黨建檔案管理工作需要有良好的平臺技術、完善的制度建設、安全的管理環(huán)境作保障。信息化管理是黨建檔案科學化管理工作的重要抓手，突破傳統(tǒng)管理模式中漏洞百出、處處隱患的桎梏，大力度發(fā)展技術革新，手段創(chuàng)新，從而建立更加穩(wěn)定、便捷、安全、人性化的信息管理環(huán)境。

4.3黨建檔案科學化管理工作要形成長效機制

冀唐學院的黨建檔案管理工作，在實踐中探索，在探索中總結經驗，在經驗中提煉出理論知識和原則制度，進而再指導實踐。在經歷過實踐考驗、總結提煉之后，我院的黨建檔案管理工作，向著更加科學更加嚴謹的工作模式上邁進，并以此為契機，形成長效的管理機制,并以黨建檔案的管理工作為依托，推進學院的黨建工作全面覆蓋。

[1]黨的十九大報告輔導讀本，2017.