梁爽
摘 要:現(xiàn)階段,我國“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略正處于實施的關鍵階段,其主要發(fā)展目標是開發(fā)相對比較落后的國家以及經(jīng)濟體的市場,以此來密切我國與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟聯(lián)系,從而構(gòu)建一個經(jīng)濟共同體和利益共同體。眾所周知,這一戰(zhàn)略的開展與實施可以理解為經(jīng)濟上的互聯(lián)以及互通,有助于雙方市場的穩(wěn)定發(fā)展。
關鍵詞:一帶一路;戰(zhàn)略;經(jīng)濟學;市場
“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的提出充分體現(xiàn)了我國領導人的高瞻遠矚以及審時度勢。在2013年,習近平主席在演講時就明確表明,各個國家以及各個地區(qū)必須運用更具時代性和創(chuàng)新性的模式進行合作,從而逐漸構(gòu)成一個區(qū)域性的合作體,以此來構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟帶”。而同樣在2013年,習近平主席又提出了一個構(gòu)建“海上絲綢之路”的重要構(gòu)想。這一系列構(gòu)想的提出,不但能夠讓沿線各國充分感受到我國打造經(jīng)濟、利益、命運共同體和經(jīng)濟圈的決心,也充分體現(xiàn)了我國在面對國際形勢不斷變化時的應對能力和決策能力。
一、“一帶一路”戰(zhàn)略得以提出的重要背景以及原因
眾所周知,在2008年,爆發(fā)了一次全球性的金融危機,這一危機導致全球經(jīng)濟都受到了不同程度的影響和波及,且該危機呈現(xiàn)出縱深發(fā)展的趨勢。除此以外,在2009年,在歐洲地區(qū)又爆發(fā)了不同程度的主權(quán)債務危機,導致歐盟的各個國家受到了不同程度的影響,從而影響了全球經(jīng)濟發(fā)展以及復蘇的步伐。在這種國際環(huán)境和國際背景之下,我國經(jīng)濟同樣受到了影響和波及。根據(jù)調(diào)查研究表明,我國出口情況受到了負面影響,GDP的增長速度也愈發(fā)緩慢,甚至從兩位數(shù)的增長幅度降到了個位數(shù),在部分年份還出現(xiàn)了負增長的情況。在各種各樣的因素之下,我國經(jīng)濟壓力愈發(fā)巨大,且我國創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)低迷,產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的動力不足,我國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
在經(jīng)濟領域,有許多學者和專家對“一帶一路”戰(zhàn)略的主要內(nèi)涵、出現(xiàn)的原因、背景、實現(xiàn)路徑進行了全面解讀,從不同角度、不同方面對其進行了全方位的剖析。他們認為,“一帶一路”戰(zhàn)略得以提出的主要原因包括三個方面:首先,這是我國國家安全、穩(wěn)定發(fā)展的需要。著名學者、教授張文木先生在2014年發(fā)表了他的觀點,他認為在我國新疆地區(qū)與中亞地區(qū)連接一帶,曾多次出現(xiàn)了被分裂的情況,這是一個極大的安全隱患,我國必須對其加以重視,做到未雨綢繆,以此來保證我國新疆地區(qū)以及中亞地區(qū)的穩(wěn)定和安全。除此以外,還有部分學者以及專家認為,我國“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的提出是為了反擊美國。其次,我國“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的提出還是由于我國經(jīng)濟發(fā)展的需要。有經(jīng)濟學家以及學者認為,絲綢之路經(jīng)濟帶能夠?qū)啔W大陸進行充分聯(lián)合以及貫通,其經(jīng)濟發(fā)展特點為“中間較低,兩邊較高”,而在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,各國的產(chǎn)業(yè)分工比較明確,且互補性較強。除此以外,中亞地區(qū)還可以向我國輸送石油等能源,能夠充分滿足我國能源需求,為我國經(jīng)濟以及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供動力。另外,也有學者認為,絲綢之路經(jīng)濟帶的構(gòu)建能夠推動新的經(jīng)濟增長級的出現(xiàn),有助于經(jīng)濟重心向西移,能夠有效的發(fā)展經(jīng)濟共同體。總而言之,在經(jīng)濟學領域,學者們在對“一帶一路”戰(zhàn)略進行分析時,主要是從經(jīng)濟、政治、軍事等方面進行研究和探討,而在討論該戰(zhàn)略在我國經(jīng)濟發(fā)展上所發(fā)揮的作用時,也主要是將其與“區(qū)域一體化”、“西部開發(fā)”進行聯(lián)系,并沒有真正意識到該戰(zhàn)略是在對外開放戰(zhàn)略的基礎上進行發(fā)展的。
在我國實行改革開放戰(zhàn)略初期,我國外匯相對比較缺乏,中低端產(chǎn)品是我國外銷的主要商品類型,外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展甚至還需要依靠原材料出口。而在逐漸推進和深化的經(jīng)濟開放過程中,我們逐步開放我國市場,不斷引進其他國家相對比較先進的技術(shù)以及企業(yè),不斷學習和汲取其他國家優(yōu)秀的管理模式和管理經(jīng)驗,以此來帶動我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,讓我國經(jīng)濟的產(chǎn)能能夠得到一定程度上的提升與發(fā)展。經(jīng)過多年改革開放,我國的經(jīng)濟發(fā)展以及產(chǎn)能已經(jīng)能夠充分滿足部分國家以及地區(qū)的需求,甚至出現(xiàn)了“中國制造”這一概念。但是,由于金融危機的影響,部分國家的市場需求量大幅度下降,導致我國產(chǎn)能出現(xiàn)嚴重過剩的情況,因此,我國不但需要不斷開發(fā)較為發(fā)達國家以及地區(qū)的市場,還需要開發(fā)其他發(fā)展中國家的市場,讓我國產(chǎn)能能夠得到升級以及擴大。因此,“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略應運而生,它的出現(xiàn)必將給我國乃至整個世界的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響。
二、“一帶一路”沿線國家以及地區(qū)的主要特點
“一帶一路”戰(zhàn)略所涉及到的國家眾多,范圍較廣,從東亞經(jīng)濟圈直通歐洲經(jīng)濟圈,其中還途經(jīng)了中亞、東南亞、非洲,可以說是橫穿了整個歐亞非大陸。而處于該戰(zhàn)略中心地區(qū)的國家,其經(jīng)濟水平和發(fā)展水平相對較低,但是其發(fā)展的潛力卻不容忽視。
就拿東南亞地區(qū)來說,該地區(qū)主要有馬來西亞、菲律賓、泰國等國家。該地區(qū)的人口數(shù)量眾多,也是進出口貿(mào)易發(fā)展規(guī)模較大的地區(qū)之一,更是發(fā)達國家在發(fā)展中國家投資的主要地區(qū)。該地區(qū)的大部分國家主要出口一些自然資源、加工產(chǎn)品,例如:木制品、農(nóng)產(chǎn)品、石油等等。但是,由于該地區(qū)的工業(yè)發(fā)展水平較低,大部分國家的工業(yè)技術(shù)、基礎技術(shù)以及高新科技沒有得到有效的發(fā)展,導致該地區(qū)的生產(chǎn)水平較低。
但是,總的來說,該戰(zhàn)略的相關地區(qū)是東亞與歐洲經(jīng)濟圈的中心地區(qū),在地理位置以及區(qū)位因素上有著非常顯著的發(fā)展優(yōu)勢。另外,“一帶一路”沿線地區(qū)從古至今都是我國與西方國家進行貿(mào)易往來的重要交通要道,有著不可替代且不容忽視的重要意義。在中亞、西亞地區(qū),當?shù)爻说V產(chǎn)資源、能源相對而言比較豐富以外,其他自然資源都較為缺乏,比如水資源,且當?shù)氐耐恋刭|(zhì)量不佳,較為貧瘠,缺乏農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本條件,導致當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展水平較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不夠豐富。而在南亞、東南亞地區(qū),當?shù)氐耐恋刭|(zhì)量較好,土壤非常肥沃,且有非常豐富的水資源,有利于農(nóng)作物的生長,有助于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展水平比較高,勞動力也非常充足。在非洲地區(qū),特別是撒哈拉以南的地區(qū),當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平極其低下,無論是生產(chǎn)的條件,還是生產(chǎn)的能力,都有待改善和提升。因此,當?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境和生活條件較差。
綜上所述,“一帶一路”沿線國家以及地區(qū)的主要特點可以總結(jié)為:地理條件優(yōu)越、地理位置關鍵;礦產(chǎn)資源豐富、能源充足;勞動力充足;工業(yè)水平較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠豐富;引資能力不足;高新科技水平較低。
三、“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)涵以及具體實施
在以往的經(jīng)濟研究領域,學者們通常會認為“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略僅僅是一個基礎設施的建設,這種想法和觀點是片面且不夠準確的。從表面上看,“一帶一路”戰(zhàn)略的確是基礎設施的構(gòu)建,但是我們需要透過其現(xiàn)象對其本質(zhì)進行探尋。從本質(zhì)上來說,“一帶一路”戰(zhàn)略是我國改革開放、對外開放的完善和發(fā)展。在我國對外開放的初始時期,我們的開放任務和開放內(nèi)容是對我國市場進行開放,并對其他國家的優(yōu)秀經(jīng)驗、先進技術(shù)、優(yōu)秀企業(yè)進行學習和引進,以此來對我國市場進行發(fā)展。而“一帶一路”這一發(fā)展戰(zhàn)略的主要目的除了上述幾點以外,還包括對欠發(fā)達地區(qū)以及國家進行充分開發(fā),并對這些國家進行投資,將我國資金、技術(shù)、經(jīng)驗、企業(yè)引進這些國家和地區(qū),以此來讓我國產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展和升級,讓我國的經(jīng)濟發(fā)展能夠更加穩(wěn)定。
“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略可以說是應運而生,其提出充分順應了如今的國際環(huán)境和國際時勢,實現(xiàn)了我國開放戰(zhàn)略的發(fā)展和完善,并且有助于我國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行和穩(wěn)定發(fā)展,能夠讓我國經(jīng)濟發(fā)展更具目的性、針對性。而要想讓這一戰(zhàn)略的作用得到充分凸顯,就必須付諸行動,將其有效落實。
首先,該戰(zhàn)略的實施以及落實可以從經(jīng)濟互聯(lián)入手。經(jīng)濟互聯(lián),顧名思義,就是經(jīng)濟之間的往來與聯(lián)系。另外,經(jīng)濟互聯(lián)主要包括兩個方面:一個方面是雙方進行產(chǎn)品之間的交換,進行相對比較初級的經(jīng)濟互聯(lián)。另一個方面是直接投資,進行相對比較高級的經(jīng)濟互聯(lián)。就目前而言,“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略實行的主要目標是與沿線國家進行高層次的經(jīng)濟互聯(lián),進行直接投資。
事實上,我國與“一帶一路”沿線國家以及地區(qū)之間的經(jīng)濟交流和貿(mào)易來往非常緊密,特別是東南亞地區(qū)以及中亞地區(qū)。近年來,我國與東南亞地區(qū)以及中亞地區(qū)的經(jīng)濟交流日漸密切,貿(mào)易往來的規(guī)模也逐漸加大??梢哉f,我國和東南亞、中亞等地區(qū)已經(jīng)進行了初步經(jīng)濟互聯(lián)。我國與以上地區(qū)進行初步經(jīng)濟互聯(lián)的主要特點在于:我國向這些國家出口相對比較低端的消費產(chǎn)品,并向這些國家進口礦產(chǎn)資源以及其他能源。這種初步經(jīng)濟互聯(lián)的貿(mào)易往來方式,能夠初步實現(xiàn)經(jīng)濟利益共同體的目標,讓雙方都能夠獲得利益,實現(xiàn)雙方共贏。但是,這種經(jīng)濟互聯(lián)模式會對“一帶一路”沿線地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響,也會引起部分國家的不滿。
因此,在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實施過程中,我國與其他國家之間的經(jīng)濟互聯(lián)不能夠僅僅依靠產(chǎn)品之間的交換,也不能將經(jīng)濟互聯(lián)停在初級階段,而是需要進行升級和改進,進行資本往來和直接投資。經(jīng)濟互聯(lián)一旦進入到高級階段,“一帶一路”沿線地區(qū)便能夠充分引入我國資金、管理經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)、工業(yè)技術(shù),有助于這些國家工業(yè)水平、技術(shù)能力的提升與發(fā)展。
除了經(jīng)濟互聯(lián)以外,經(jīng)濟互通也是一個非常重要的實施手段。經(jīng)濟互通,顧名思義,經(jīng)濟之間的相互連通。經(jīng)濟互通主要包括這幾個方面:基礎設備和基礎設施之間的連通;統(tǒng)一貨幣;雙方針對經(jīng)濟政策進行協(xié)調(diào)和溝通。經(jīng)濟互通的主要目的是為了降低資金、商品流動的成本,能夠讓經(jīng)濟市場更加穩(wěn)定。
另外,基礎設施的互通也是非常重要且關鍵的。在實現(xiàn)了經(jīng)濟互通之后,我國與其他國家之間便形成了共同市場,通關成本大大降低,甚至被取消。在這種背景之下,在商品以及資金的流動過程中,主要需要考慮的就是運輸?shù)姆绞揭约斑\輸?shù)某杀尽T凇耙粠б宦贰钡难鼐€地區(qū),國家與國家之間的經(jīng)濟交流和貿(mào)易往來能夠選擇的運輸途徑非常多樣,比如海運、空運、陸運等等。眾所周知,對于數(shù)量較多、重量較大的商品來說,其最佳運輸途徑便是海運,但是由于部分地區(qū),如:中亞、西亞等地處于內(nèi)陸地區(qū),缺乏海運所必須的臨海港口,導致海運無法真正實現(xiàn)。因此,陸運就成了最佳運輸方式,這也就決定了陸上交通設施建設的重要性。
最后,還有非常重要的一點,就是對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行充分優(yōu)化?!耙粠б宦贰毖鼐€地區(qū)以及沿線國家雖然有著較為豐富的礦產(chǎn)資源以及自然能源,勞動力也非常充足,能夠充分滿足國家的發(fā)展需要,但是其工業(yè)化時間較短,工業(yè)基礎不夠雄厚,產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)也不夠豐富,科技水平和高新技術(shù)能力有待加強。因此,這些地區(qū)要想改善本國經(jīng)濟發(fā)展狀況,就必須對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行改善和優(yōu)化。
四、總結(jié)
總而言之,“一帶一路”這一戰(zhàn)略的順利開展和實施,能夠在很大程度上密切我國與沿線地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系,有助于共同市場、經(jīng)濟共同體以及利益共同體的形成。除此以外,該戰(zhàn)略的順利實施,還能夠讓有關國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到改善和優(yōu)化,有助于經(jīng)濟市場的穩(wěn)定發(fā)展。
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作者簡介:賈偉超(1986.03- ),男,河南獲嘉人,單位:中國建筑第七工程局有限公司,經(jīng)濟師,主要研究方向:建筑施工企業(yè)財務管理