美國(guó)總統(tǒng)特朗普10月突然宣布將大幅削減2020財(cái)年軍費(fèi),把五角大樓從上到下折騰了個(gè)遍。沒(méi)想到一個(gè)多月后,他再度改變主意。據(jù)美國(guó)《軍事時(shí)報(bào)》10日披露,特朗普將于本周內(nèi)宣布大幅增加2020財(cái)年軍費(fèi)支出的計(jì)劃,金額甚至高于五角大樓最樂(lè)觀的預(yù)期目標(biāo)。
報(bào)道稱(chēng),特朗普此前曾公開(kāi)承諾將持續(xù)增加美軍撥款,沒(méi)想到今年10月他突然宣布,為控制國(guó)家財(cái)政赤字,將大舉削減2020財(cái)年軍費(fèi)預(yù)算。根據(jù)特朗普的命令,五角大樓被迫調(diào)整先前預(yù)期的7330億美元預(yù)算,新數(shù)字必須控制在7000億美元以下。直到12月3日,特朗普還在推特上公開(kāi)發(fā)文抱怨今年美國(guó)7160億美元的軍費(fèi)開(kāi)支實(shí)在太高,稱(chēng)將與中俄領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談,防止中美俄陷入大規(guī)模軍備競(jìng)賽。由于預(yù)算文件通常要在本年度12月底或明年1月初完成,為2月公布聯(lián)邦預(yù)算做好準(zhǔn)備,被迫重新規(guī)劃預(yù)算的五角大樓怨聲不斷。
但特朗普12月4日與美國(guó)防長(zhǎng)馬蒂斯等人會(huì)晤后,又再次改口,承諾2020財(cái)年軍費(fèi)預(yù)算至少為7500億美元。這意味著新年度軍費(fèi)預(yù)算增幅高達(dá)5%,而不是原來(lái)的削減2%。對(duì)于五角大樓預(yù)算規(guī)劃人員而言,他們恐怕又得忙了。報(bào)道稱(chēng),這是10年來(lái)美國(guó)首次臨近最后期限完成軍費(fèi)預(yù)算編報(bào)工作。
此事暴露出美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)部在軍費(fèi)預(yù)算增減問(wèn)題的激烈爭(zhēng)論,共和黨支持增加軍費(fèi),認(rèn)為軍費(fèi)下降勢(shì)必給潛在對(duì)手提供可乘之機(jī)。但民主黨認(rèn)為,同其他國(guó)內(nèi)支出優(yōu)先事項(xiàng)相比,軍費(fèi)預(yù)算已經(jīng)太高。不過(guò)要通過(guò)7500億美元軍費(fèi)預(yù)算也不是那么容易。美國(guó)國(guó)會(huì)明年不但要決定新年度的財(cái)政預(yù)算,還要在明年10月1日前就更廣泛的政府開(kāi)支預(yù)算達(dá)成一致,以避免觸發(fā)“自動(dòng)減赤”開(kāi)支上限。一旦觸發(fā)該上限,2020財(cái)年軍費(fèi)將降至6000億美元以下。馬蒂斯認(rèn)為,這將是災(zāi)難性的結(jié)果?!?/p>
(云昊)