(建平禹興水利水電工程有限公司,遼寧 建平 122400)
“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”。尤其是對(duì)建平縣而言,水不僅是國民經(jīng)濟(jì)的命脈[2],而且更是建平縣生態(tài)系統(tǒng)中的控制性因素。水資源合理開發(fā)利用不僅是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,更是維持脆弱生態(tài)系統(tǒng)平衡的關(guān)鍵[1]。目前,建平縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快,隨之其需水量也持續(xù)增長,但水資源稟賦條件明顯不適應(yīng)和不協(xié)調(diào)。而經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水需求的持續(xù)增加,將勢必大量擠占生態(tài)環(huán)境用水份額,將對(duì)建平縣及周邊生態(tài)環(huán)境造成一定影響。
建平縣生態(tài)系統(tǒng)由河流、湖泊等構(gòu)成。水是生態(tài)系統(tǒng)中最活躍、最敏感的因素[2],建平縣生態(tài)系統(tǒng)的重要組分包括河湖、植被等系統(tǒng),其狀況如何決定了全縣生態(tài)系統(tǒng)是否健康和穩(wěn)定。
建平縣位于遼寧、河北、內(nèi)蒙古三省(區(qū))交匯處,地處西遼河水系、大凌河水系上游,具有重要的水源涵養(yǎng)功能;老哈河濕地保護(hù)以及境內(nèi)森林保護(hù)區(qū)生態(tài)安全是遼西地區(qū)生態(tài)環(huán)境支撐體系的重要組成部分。
根據(jù)《建平縣城市總體規(guī)劃(2011-2030)》、《建平縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》、《朝陽市城市總體規(guī)劃(建平縣)(2010-2020)》、《建平縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》、《建平縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《朝陽市區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水資源配置規(guī)劃》、《朝陽市區(qū)水資源承載能力研究》等相關(guān)成果,并參照建設(shè)部頒發(fā)的《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》和《城市生態(tài)規(guī)劃》提供的標(biāo)準(zhǔn)制定建平縣生態(tài)保護(hù)與環(huán)境建設(shè)的目標(biāo),結(jié)合建平縣特點(diǎn)和實(shí)際情況,分析和確定2030年生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù):地下水實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡,生態(tài)功能、地質(zhì)環(huán)境功能完全得到修復(fù)[2],可再生能力得到恢復(fù),總體上處于“健康”的水循環(huán)過程。
城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè):人均公共綠地面積達(dá)15 m2以上,城市綠化覆蓋率達(dá)35%以上,人均環(huán)境衛(wèi)生面積7 m2以上。
污染控制:城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)100%以上;工業(yè)廢水處理率、排放達(dá)標(biāo)率為100%;工業(yè)固體廢物綜合利用和處置率均為100%,危險(xiǎn)廢物處理率為100%。
環(huán)境質(zhì)量:水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%以上;集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%;主要河流水體清澈、水質(zhì)得到改善,河流重現(xiàn)蝌蚪、魚類等各種底棲生物和浮游生物群落,河流生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性得到重建和恢復(fù)。尤其是城鎮(zhèn)段河流水生態(tài)、水環(huán)境和水景觀得到恢復(fù)或重建,基本形成人水和諧、親水、近水、賞水的空間格局。
生態(tài)社會(huì):生態(tài)城鎮(zhèn)比重達(dá)85%以上;城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)完好率達(dá)90%以上;環(huán)境保護(hù)宣傳教育普及率達(dá)95%;公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境滿意率達(dá)98%以上。
隨著人類活動(dòng)的加劇和自然生態(tài)環(huán)境不斷惡化,生態(tài)環(huán)境用水問題日益受到人們的重視。在水資源開發(fā)利用配置格局中,除了需要滿足日益增長的國民經(jīng)濟(jì)用水需求外,如何滿足生態(tài)環(huán)境用水需求越來越成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)之一[3]。
構(gòu)建建平縣“三區(qū)、兩帶、多核”的區(qū)域生態(tài)空間結(jié)構(gòu),通過對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)、重要生態(tài)廊道和生態(tài)節(jié)點(diǎn)的保護(hù)和建設(shè),維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定?!叭齾^(qū)”是指北部丘陵生態(tài)功能區(qū)、中部努魯兒虎山生態(tài)功能區(qū)、南部山地生態(tài)功能區(qū),是建平縣重要的生態(tài)屏障,具有重要的水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護(hù)和水土保持功能,需重點(diǎn)保護(hù),逐步提高森林覆蓋率和林地質(zhì)量[3],以充分發(fā)揮其生態(tài)功能。“兩帶”是指老哈河、大凌河兩條河流為主形成的生態(tài)廊道,是連通山區(qū)及平原間重要的生態(tài)通道,是物質(zhì)流和能量流流通的重要通道,同時(shí)具有重要的生物多樣性保護(hù)、洪澇調(diào)蓄等生態(tài)功能[4]。此外,這兩條河流的次級(jí)支流及沿岸綠廊共同構(gòu)成次級(jí)生態(tài)廊道。需合理配置水資源,加強(qiáng)水污染控制,拓寬防護(hù)林帶建設(shè),使其充分發(fā)揮生態(tài)廊道的作用。“多核”是指建平縣重要的生態(tài)節(jié)點(diǎn),包括重要的水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、大型森林公園等。這些區(qū)域的生態(tài)保護(hù)和建設(shè),對(duì)于縣域內(nèi)部的生態(tài)健康和穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用[5]。
建平縣生態(tài)需水量可分為兩個(gè)方面:自然生態(tài)環(huán)境需水量和人工生態(tài)環(huán)境需水量。自然生態(tài)環(huán)境需水量系指維持自然生態(tài)與環(huán)境系統(tǒng)基本穩(wěn)定所需的水量,包括天然林地、草地等天然植被,河道內(nèi)及天然湖泊等生態(tài)環(huán)境需水量。而人工生態(tài)環(huán)境需水量是指維持人工生態(tài)林、草地、環(huán)衛(wèi)等人工生態(tài)與環(huán)境系統(tǒng)發(fā)揮正常生態(tài)與環(huán)境功能所需的水量[5]。根據(jù)建平縣實(shí)際和自身特點(diǎn),本次主要考慮城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境需水量中的城鎮(zhèn)綠化和環(huán)境衛(wèi)生需水量。
根據(jù)《建平縣城市總體規(guī)劃(2011-2030)》、《建平縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《朝陽市區(qū)水資源承載能力研究》等成果,結(jié)合建平縣生態(tài)環(huán)境實(shí)際狀況,擬定高增長、適度增長兩種情景預(yù)測未來各規(guī)劃水平年城鎮(zhèn)綠化面積和環(huán)境衛(wèi)生面積。具體預(yù)測結(jié)果,見表1和表2。
根據(jù)現(xiàn)狀年城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境實(shí)際用水情況,參考《建平縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》、《建平縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《朝陽市區(qū)水資源承載能力研究》等成果,按強(qiáng)化節(jié)水和適度節(jié)水兩種節(jié)水情景預(yù)測建平縣未來城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境需水定額。具體分析結(jié)果,見表3。
表1 城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境面積預(yù)測結(jié)果(高增長方案) hm2
表2 城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境面積預(yù)測結(jié)果(適度增長方案) hm2
表3 建平縣城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境需水定額預(yù)測結(jié)果 m3/hm2
根據(jù)建平縣城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綠化面積和環(huán)境衛(wèi)生面積預(yù)測結(jié)果與需水定額分析結(jié)果,確定不同組合方案(見表4)的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境需水量。具體預(yù)測結(jié)果,見表5~表7。
建平縣域內(nèi)河流多屬于季節(jié)性河流,受季節(jié)性影響大,年際和年內(nèi)變化劇烈,如在枯水期或旱季河流基本沒有徑流。有鑒于此,本次不考慮建平縣域內(nèi)河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境需水量。
表4 建平縣城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境需水量方案組合
表5 城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境需水量預(yù)測結(jié)果(方案Ⅰ) 萬m3
表6 城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境需水量預(yù)測結(jié)果(方案Ⅱ) 萬m3
表7 城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境需水量預(yù)測結(jié)果(方案Ⅲ) 萬m3
表8 城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境需水量預(yù)測結(jié)果(方案Ⅳ) 萬m3
根據(jù)建平縣國民經(jīng)濟(jì)(生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè))和生態(tài)環(huán)境需水預(yù)測結(jié)果,按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求(經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增長同步,即經(jīng)濟(jì)高增長對(duì)應(yīng)人口高增長[6],反之亦然),分析和確定四種組合方案(見表9)需水預(yù)測結(jié)果。
表9 建平縣需水方案組合
由表5至表8可知,建平縣未來各水平年需水最高方案為方案Ⅱ(高增長&適度節(jié)水):2015年總需水量為1.83億 m3,2020年總需水量為2.15億 m3,2030年總需水量為2.54億 m3;需水次高方案為方案Ⅰ(高增長&強(qiáng)化節(jié)水):2015年總需水量為1.43億 m3,2020年總需水量為1.60億 m3,2030年總需水量為1.89億 m3;需水最低方案為方案Ⅲ(適度增長&強(qiáng)化節(jié)水):2015年總需水量為1.15億 m3,2020年總需水量為1.26億 m3,2030年總需水量為1.45億 m3。