文/劉東志

陜煤化集團(tuán)陜北礦業(yè)紅柳林公司始終堅持把安全生產(chǎn)大局貫徹在企業(yè)發(fā)展全過程，積極探索新時代安全生產(chǎn)治理工作新模式，以“挽手貼心”安全文化為引領(lǐng)，以過程控制精細(xì)化管理“687”模式為抓手，不斷創(chuàng)新安全管理理念、手段和載體，強(qiáng)化全員安全意識，落實安全管理責(zé)任，提升安全管理水平，全力打造安全高效型礦井。

一、理念升級

實踐中，紅柳林公司牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全理念、觀念作為安全管理的精神支柱，納入到企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，做到同時部署、同步推進(jìn)，全力打造安全生產(chǎn)新格局。

針對員工思想存在的問題和文化的差異，紅柳林公司在不同時期提出符合時代特色、具有針對性的先進(jìn)理念，先后提煉并提出了“零輕傷”“三違和隱患就是事故”“事故是可以預(yù)防的”“問題就是老師”等安全管理理念，實現(xiàn)了員工從“要我安全”到“我要安全”、從“要我做”到“我要做”“快樂做”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了從物本管理到人本管理的轉(zhuǎn)變，安全管理內(nèi)涵由安全、健康，提升到幸福，使企業(yè)的價值觀和員工的價值觀達(dá)到高度的融合統(tǒng)一。同時，積極推廣“現(xiàn)場示范”和“現(xiàn)身說法”相結(jié)合的安全培訓(xùn)模式，使安全理念內(nèi)化于心、外化于行，鼓勵基層區(qū)隊將相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入到月度考試范疇，使員工牢記相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條款，確?，F(xiàn)場作業(yè)落實到位，不斷引領(lǐng)企業(yè)安全長久發(fā)展。

二、制度落實

結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，按照“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”及“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，健全領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)以及崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立職能部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，及時修訂完善了安全管理制度并嚴(yán)格落實。

把抓“三違”、查隱患作為管理干部現(xiàn)場管控的重要任務(wù)，要求隱患排查不留死角，不留盲區(qū)，對待“三違”人員不留情面，敢于出手，并嚴(yán)格考核。將“雙?！北孀R標(biāo)準(zhǔn)條款的考核情況，作為一線員工安全風(fēng)險金發(fā)放依據(jù)，強(qiáng)化“人、事、物”三維立體責(zé)任，杜絕了零敲碎打事故，有效預(yù)防了重特大事故的發(fā)生。以親情感化工作法為手段建立安全預(yù)防管控體系，讓剛性制度要求和柔性親情疏導(dǎo)相得益彰。

三、模式創(chuàng)新

積極探索總結(jié)出了符合自身管理實際的過程控制精細(xì)化管理“687”模式，增強(qiáng)管理的科學(xué)性和有效性，提升了崗位作業(yè)的安全性。

“6”即落實系統(tǒng)、節(jié)點(diǎn)、程序、流程、崗位、創(chuàng)新“6”大過程控制；“8”即強(qiáng)化“心·Xin”文化、團(tuán)隊素質(zhì)提升、“三維”責(zé)任落實、制度保障體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、內(nèi)部市場化、績效考核、管理信息化“8”大過程控制支撐體系；“7”即應(yīng)用機(jī)環(huán)雙檢技術(shù)、人機(jī)工程優(yōu)化、現(xiàn)場管理四項技術(shù)應(yīng)用、“5E”全生命周期管理、工程心理學(xué)、價值工程優(yōu)化、系統(tǒng)分析“7”種精細(xì)化管理技術(shù)。通過精細(xì)化管理“687”模式的實施，有效控制現(xiàn)場每個安全生產(chǎn)程序，實現(xiàn)了傳統(tǒng)意義上煤礦以經(jīng)驗為主的管理向運(yùn)用新技術(shù)、新工具的現(xiàn)代化科學(xué)管理轉(zhuǎn)型，降低了崗位作業(yè)風(fēng)險，達(dá)到有效預(yù)防安全事故的目的。

七米大采高綜采工作面液壓支架

四、行為管控

通過加強(qiáng)個人安全生產(chǎn)行為管控，讓員工個人自覺抵制不安全行為，做到規(guī)范作業(yè)，安全生產(chǎn)。

制定了《職工個人安全信用制度》，建立個人安全信用賬戶，將職工日常安全行為，對照積分考核和獎罰標(biāo)準(zhǔn)，由專人實行安全信用賬戶匯總和考評，實行臺賬管理，同時作為年度評選安全先進(jìn)的依據(jù)。建立了《安全黑名單制度》，按照事故責(zé)任來追究責(zé)任人，強(qiáng)化了現(xiàn)場安全管理，明確了安全失職后果，增強(qiáng)了安全考核權(quán)威。建立六條禁止“紅線”制度，在全公司范圍內(nèi)積極推廣，全員背誦，使“無形”的安全管理變?yōu)椤坝行巍弊ナ郑行Х婪读税踩鹿实陌l(fā)生。此外，公司歸納列舉出13類不安全人員，通過排查，建立不安全人員檔案，實施一人一策，重點(diǎn)監(jiān)控，并提出針對性措施，幫教預(yù)防，增強(qiáng)了員工做好安全工作的自覺性。

五、標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)

公司始終堅持將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為礦井建設(shè)的基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程來抓，促進(jìn)礦井長治久安，健康發(fā)展。

2017年，公司認(rèn)真對照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)，舉辦了11場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)講解培訓(xùn)班，安全生產(chǎn)管理人員和區(qū)隊班組長、員工骨干等647人次參加了新標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)活動，做到了人人學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，人人懂標(biāo)準(zhǔn)。按照新要求，制定了《精品采掘工作面現(xiàn)場檢查考核表》，針對精品采掘工作面、亮點(diǎn)機(jī)房硐室、樣板輔助運(yùn)輸線的工程質(zhì)量、設(shè)備完好、管線敷設(shè)掛和文明生產(chǎn)等16類檢查項目，制定了86條詳細(xì)的實施標(biāo)準(zhǔn)和檢查、驗收標(biāo)準(zhǔn)，編制了9個區(qū)隊198個崗位的崗位標(biāo)準(zhǔn)化量化考核標(biāo)準(zhǔn)，大力開展精品工程建設(shè)，采掘工作面精品率達(dá)到100%，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。按照風(fēng)險分級管控“1+4”模式制定了《安全風(fēng)險分級管控管理辦法》，組織開展了專項辨識，按評估結(jié)果列出《重大安全風(fēng)險清單》，并制定相應(yīng)的管控措施加以整治。

六、綜治維穩(wěn)

公司堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“綜治工作一票否決制”的原則，不斷加強(qiáng)礦區(qū)綜合治理力度，通過綜治維穩(wěn)教育、嚴(yán)密治安管控、強(qiáng)化群防群治等措施，夯實了礦區(qū)安全防線。

堅持形勢任務(wù)教育與專題教育相結(jié)合的方式，將員工之間矛盾糾紛的排查化解作為維護(hù)穩(wěn)定工作的著力點(diǎn)，主動消除不穩(wěn)定因素，切實把員工群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位。擴(kuò)大群防群治范圍，針對礦區(qū)消防安全、民用爆炸物品管理等，提前制定了切實可行的培訓(xùn)、演練和應(yīng)急處置方案等措施，時刻保持憂患意識，提高運(yùn)用法治思維和方式維護(hù)穩(wěn)定氛圍。對火工品實行從嚴(yán)保管使用，堅決執(zhí)行審批、發(fā)放、領(lǐng)用、清退制度，確?；鸸て焚~、卡、物相符。按時舉辦安全應(yīng)急演練，提高廣大員工自主保安意識，打造平安和諧礦區(qū)。