“瞪羚”呼喚更大的草原
——省科技廳副廳長(zhǎng)史高領(lǐng)談瞪羚企業(yè)發(fā)展

◎秦凱風(fēng)（本刊記者）

要想瞪羚爆發(fā)，應(yīng)充分挖掘現(xiàn)有資源，彌補(bǔ)短板，建立相應(yīng)機(jī)制

要想瞪羚爆發(fā)，就應(yīng)充分挖掘現(xiàn)有資源，彌補(bǔ)短板，建立相應(yīng)機(jī)制，在茫茫草原上尋找新的水草豐美之地，靠核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)新的市場(chǎng)高地。

有不足

我省的瞪羚體量小、品牌少，且質(zhì)量不優(yōu)。與北京中關(guān)村、上海張江相比，我們的數(shù)量被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面，且沒(méi)有形成一批有影響力的品牌瞪羚企業(yè)。

瞪羚區(qū)域分布不平衡，有些地方甚至一個(gè)都沒(méi)有。這也和我省的科教資源分布相吻合，西高新一直在數(shù)量上領(lǐng)跑，因?yàn)槲靼驳膭?chuàng)新資源為其提供了后續(xù)能量；其他地市的創(chuàng)新資源有限，不利于瞪羚產(chǎn)生。

投融資環(huán)境亟待改善。我省上主板的企業(yè)很少，大部分瞪羚企業(yè)聚集在新三板，但新三板的融資能力有限。這就需要我們進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)的配套能力，和東部相比既然我們沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，就應(yīng)該比東部出臺(tái)更好的投融資政策、措施。

有儲(chǔ)備

瞪羚的數(shù)量，與良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境密不可分。

從目前的數(shù)據(jù)看，我省高新區(qū)聚集了85%以上的瞪羚企業(yè)，這與高新區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套、創(chuàng)新服務(wù)息息相關(guān)。

高新區(qū)市場(chǎng)環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)配套全，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境相較于其他地區(qū)要好，為吸引市場(chǎng)主體落戶和培育瞪羚企業(yè)提供了基礎(chǔ)。

高新區(qū)的各項(xiàng)機(jī)制較靈活，對(duì)新增長(zhǎng)點(diǎn)比較敏感，因此凝聚了一批較有影響力的高新企業(yè)和科技型企業(yè)，這批企業(yè)很容易成長(zhǎng)為瞪羚企業(yè)。尤其是西安高新區(qū)，數(shù)量和質(zhì)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)跑，挖掘其領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，也能為全省其他地區(qū)助力。

近年來(lái)，我省科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展壯大，截至2017年底，科技型中小企業(yè)總數(shù)已超過(guò)2萬(wàn)家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2209家。這些企業(yè)都是瞪羚的儲(chǔ)備軍，一旦規(guī)模性成長(zhǎng)，必然會(huì)帶來(lái)瞪羚的爆發(fā)。

有陣地

眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器是培育瞪羚企業(yè)的重要載體。

瞪羚企業(yè)的快速發(fā)展源于“雙創(chuàng)”生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化。建立“眾創(chuàng)空間—?jiǎng)?chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，孵化培育大量創(chuàng)新型中小企業(yè)，能為潛在瞪羚企業(yè)和瞪羚企業(yè)的成長(zhǎng)提供源源不斷的活水。

加快專業(yè)眾創(chuàng)空間的建設(shè)，充分激發(fā)已建成的177家省級(jí)以上眾創(chuàng)空間和68家省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器在孵化培育創(chuàng)新型企業(yè)中的作用，一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間正在發(fā)揮作用。

如西安光機(jī)所，該所從2006年實(shí)施產(chǎn)學(xué)研改革，12年間孵化出了西安奇芯光電、西安中科微精等一批掌握核心技術(shù)的創(chuàng)新企業(yè)，迄今已孵化高科技企業(yè)230余家，其中6家掛牌“新三板”、市值超過(guò)200億元。

有潛力

隨著新經(jīng)濟(jì)的到來(lái)和快速發(fā)展，瞪羚的聚集和爆發(fā)是必然的，如果沒(méi)有做好接納瞪羚和營(yíng)造環(huán)境培育瞪羚的心態(tài)，在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必將站不到前列。

要破解區(qū)域間的不平衡，才能為瞪羚企業(yè)成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。

省科技廳建立了廳市會(huì)商制度，針對(duì)重大問(wèn)題跟市委、市政府直接會(huì)商，力求用科技的力量與支撐打破欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展瓶頸。建立特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈專項(xiàng)計(jì)劃，專門支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)問(wèn)題，提高創(chuàng)新能力。支持部分市縣建立科技資源統(tǒng)籌分中心，對(duì)接省中心服務(wù)資源，將西安優(yōu)質(zhì)的科技資源往市縣轉(zhuǎn)化。

值得一提的是反向科技特派員和異地孵化制度。各地縣可向西安派特派員，學(xué)習(xí)相關(guān)科技服務(wù)和引資、引技術(shù)；異地孵化就是在西安把孵化企業(yè)的程序做完后，再把企業(yè)整體搬遷至各地市。如，渭南已經(jīng)在西安高新區(qū)建了兩個(gè)異地孵化器。