兵團第十二師網(wǎng)絡報監(jiān)的實現(xiàn)

彭德立 新疆生產(chǎn)建設兵團第十二師建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站

十二師網(wǎng)絡報監(jiān)將政府監(jiān)管和信息技術結合起來，立足國內(nèi)現(xiàn)狀與技術發(fā)展水平，從提供一個完整信息化解決方案的角度，利用嵌入式軟件技術、互聯(lián)網(wǎng)技術、數(shù)據(jù)通信技術、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫技術等開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的符合我區(qū)實際的建設建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

1建立工程質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務流管理的系統(tǒng)原型，實現(xiàn)工程報監(jiān)、監(jiān)督任務分配、制定監(jiān)督方案、監(jiān)督實施、工程質(zhì)量事故處理、監(jiān)督報告、整改處罰管理、竣工驗收等各個業(yè)務環(huán)節(jié)的信息化管理與實施。

2建立工程質(zhì)量主體誠信檔案，在質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)中建立各責任主體和有關機構的誠信檔案，與各單位資質(zhì)和人員資格管理系統(tǒng)形成閉合管理，實現(xiàn)對各責任單位和個人的動態(tài)監(jiān)管。 通過系統(tǒng)，可以質(zhì)量監(jiān)督檢查結果及相關行政處罰記錄等為依據(jù)，建立工程建設各方責任主體質(zhì)量信用檔案,初步形成建設(房地產(chǎn)開發(fā))、勘察、設計、施工圖審查、檢測、監(jiān)理、施工單位等責任主體的信用體系，這對規(guī)范建筑市場管理具有極大的現(xiàn)實意義。

3建立綜合查詢功能，通過對監(jiān)督機構及相關單位基本信息、監(jiān)督工程各項檢查的詳細信息進行多條件組合模糊查詢，滿足不同用戶對數(shù)據(jù)查詢的需求。系統(tǒng)的使用者、尤其是使用單位的領導而言，更關心的是系統(tǒng)是否具有強大的綜合查詢功能，具體而言即通過對監(jiān)督機構及相關單位基本信息、監(jiān)督工程各項檢查的詳細信息（含監(jiān)督中和監(jiān)督完畢的）進行多條件組合模糊查詢，既可以獲得整體信息，又可以獲得單項具體信息，并打印查詢結果。

4建立系統(tǒng)管理與綜合維護功能。根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)管的業(yè)務需求，按部門、職務、人員設置不同權限；數(shù)據(jù)庫轉儲管理、遠程升級及維護等功能。作為工程質(zhì)量監(jiān)管的一個業(yè)務系統(tǒng)，需要按部門、職務、人員設置層級權限，

不同權限等級對應不同的工作流。權限設置一般可采用簡單的用戶名密碼方式或更可靠的基于硬件（如 iKey1000）的數(shù)字證書等技術，根據(jù)用戶權限嚴格限制其可操作的內(nèi)容，并結合崗位化界面設計，保證各司其職，嚴防越權操作。

作為一個業(yè)務系統(tǒng)，權限管理是十分重要的組成部分，直接影響著系統(tǒng)功能可否順利實現(xiàn)。以質(zhì)量整改單的審批為例，一般是由監(jiān)督員填寫，主監(jiān)員進行一級審批，總工或主管站長進行二級審批，有效的權限管理可保證該流程順暢實施。在系統(tǒng)設計中，每個用戶的信息由一系列數(shù)據(jù)組成，包括用戶名字、電子郵件地址、用戶組成員、用戶角色、訪問特權、安全憑證、訪問模式以及其它信息。

對用戶管理要滿足基本的“統(tǒng)一性”、“可擴充性”兩個業(yè)務需求，既可實現(xiàn)對目前平臺已知用戶類型進行統(tǒng)一管理，又可對將來擴充系統(tǒng)后的用戶也能進行管理。

5消息通知平臺

根據(jù)系統(tǒng)的功能要求，關于消息通知主要體現(xiàn)在兩個方面，一是相關用戶按權限登錄系統(tǒng)后通過網(wǎng)頁或 Email 形式進行提醒，如將某任務分配給一個監(jiān)督員后，該監(jiān)督員按自己權限登錄至任務接受頁面，可看到由系統(tǒng)發(fā)出的自動提醒信息；二是通過手機短消息進行提醒，如對某個施工單位進行了整改處罰，可通過系統(tǒng)自動以短信息形式發(fā)送至相關責任人的手機上。

A網(wǎng)頁形式提醒

關于網(wǎng)頁形式的提醒形式比較簡單，可根據(jù) Web 方式的數(shù)據(jù)輸入標準，對經(jīng)過業(yè)務流審批須進行提醒的消息通過自動提醒系統(tǒng)進行發(fā)布。

B手機短信提醒

對系統(tǒng)而言，主要通過手機短信發(fā)送一些簡單消息，而且是單向的，只是從系統(tǒng)發(fā)向手機，并不接受手機發(fā)向系統(tǒng)的信息，因此要求比較簡單。目前中移動和中聯(lián)通都已經(jīng)提供了專線接入和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關接入兩種方式，基礎設施已完全滿足要求，可在此基礎上根據(jù)需要設計系統(tǒng)的手機短信提醒功能。在系統(tǒng)設計中可利用移動公司推出的類似“企業(yè)短信通”技術來實現(xiàn)手機短信的發(fā)送功能，這種技術可直接利用運營商的服務，而不需添加相關軟硬件設備，價格低廉，且服務保障性強?！捌髽I(yè)短信通”技術不用采取人工一一傳達，避免了時間耗費和錯漏貽誤，只需一部可以上網(wǎng)的計算機，大大降低管理成本，全面提升工作效率。另外該技術提供標準的接口協(xié)議與企業(yè)內(nèi)部的已有IT 系統(tǒng)連接，充分滿足企業(yè)的不同需要。

6工作日志管理系統(tǒng)

在系統(tǒng)的運行過程中，可通過系統(tǒng)工作日志管理實時記錄系統(tǒng)的運行狀態(tài)，如故障、錯誤信息等，為系統(tǒng)的日常維護或意外事件發(fā)生后的系統(tǒng)恢復等工作提供依據(jù)。工作日志管理系統(tǒng)應主要提供下述功能：

A添加記錄

日志管理系統(tǒng)提供的是一個只能增加不能刪除的紀錄累加功能，我們將在日志管理系統(tǒng)中記錄“調(diào)用模塊的標志、用戶標志、操作時間、對象 ID、操作類型”等數(shù)據(jù)，在統(tǒng)一事件記錄序列后追加能唯一標志該操作的日志記錄，方便以后查詢。

B統(tǒng)計分析

該功能是日志管理的一個組成部分，將提供對整個平臺業(yè)務發(fā)展過程中的信息統(tǒng)計。

7手機客戶端

通過JAVA等軟件，開發(fā)基于Android手機客戶端軟件，使監(jiān)督檢查人員在現(xiàn)場就可以辦公，并且實時上傳到服務器。以避免出現(xiàn)人情、不公正等。保證了質(zhì)監(jiān)快捷辦理，處理公平、公正。通過二維碼掃描，便可錄入數(shù)據(jù)到系統(tǒng)，并與監(jiān)督系統(tǒng)對接，能導出并導入到E監(jiān)督系統(tǒng)中。