岳正圓
摘要:隨著時(shí)代的發(fā)展,全球氣候狀況也逐步發(fā)生變化,全球氣候變暖對(duì)人們的生活產(chǎn)生了巨大的影響。目前,各國(guó)積極探索應(yīng)對(duì)氣候變化的制度舉措,使當(dāng)前國(guó)際學(xué)術(shù)界出現(xiàn)“新氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)”的研究熱點(diǎn),對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的具有極強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)作用。本文在經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角下,就應(yīng)對(duì)氣候變化制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論及研究熱點(diǎn),提出了相應(yīng)的解決方案。以期在經(jīng)濟(jì)學(xué)思路的指引下創(chuàng)新應(yīng)對(duì)氣候變化的制度保障。
關(guān)鍵詞:氣候變化;制度機(jī)制;經(jīng)濟(jì)學(xué)分析;解決方案
引言
隨著經(jīng)濟(jì)水平的逐步提高,氣候變暖逐漸成為當(dāng)前全球面臨的最大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)之一。氣候變化會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅,亟需進(jìn)行相應(yīng)的探索研究,改變傳統(tǒng)的制度束縛,尋找真正有益于全球發(fā)展的應(yīng)對(duì)方案。在經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角下,創(chuàng)新性的提出氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)對(duì)策略,將經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)與當(dāng)前相關(guān)制度結(jié)合,防控由于氣候變化所帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),更好地促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高[1]。
一、氣候變化制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)狀分析
當(dāng)前全球的氣候問(wèn)題已經(jīng)成為威脅人們生存的未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)之一。氣候變化是一個(gè)極富爭(zhēng)議的話題,由于各國(guó)關(guān)系的復(fù)雜性和對(duì)本國(guó)利益的考量,日益變成一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題。雖然人們對(duì)氣候變化給予較多關(guān)注,也付出了較大努力。但是仍然存在部分問(wèn)題需要解決,主要有以下幾點(diǎn):
(一)過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成環(huán)境破壞
在工業(yè)革命的進(jìn)行過(guò)程中,由于溫室氣體的肆意排放,環(huán)境遭到破壞,氣候也開(kāi)始走向不正常的發(fā)展道路,逐漸成為影響人們生存發(fā)展的威脅之一。近代以來(lái),各國(guó)經(jīng)濟(jì)主要依托工業(yè)進(jìn)行發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的日益增多的溫室氣體排放,造成臭氧層破壞、全球環(huán)境變暖等問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,氣候變化問(wèn)題主要是由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的外部性、公共物品和產(chǎn)權(quán)制度等原因?qū)е碌摹_@些環(huán)境問(wèn)題不僅僅給各國(guó)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也給環(huán)境帶來(lái)了難以恢復(fù)的創(chuàng)傷,為人類的生存發(fā)展造成了巨大的威脅。
(二)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)利益壁壘導(dǎo)致合作難以形成
當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境,各國(guó)更為重視本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)際交流較多以國(guó)家利益為準(zhǔn)繩進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作。但是對(duì)于氣候變化這樣一個(gè)全球性的事件,其所具有的公共性和廣泛性,要求在應(yīng)對(duì)氣候變化時(shí)不能再有國(guó)際的間隔。當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和政治環(huán)境難以實(shí)現(xiàn)各國(guó)之間完全的技術(shù)交流,使得各國(guó)之間無(wú)法合作共同進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)。并且,當(dāng)今世界,各國(guó)或地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不均衡,國(guó)際間責(zé)任承擔(dān)意識(shí)并不強(qiáng)烈,責(zé)任分擔(dān)機(jī)制并不完善,各國(guó)之間易出現(xiàn)權(quán)責(zé)糾紛,以致于應(yīng)對(duì)氣候變化的制度效果不顯著,產(chǎn)生“集體行動(dòng)的困境”[2]。
二、應(yīng)對(duì)氣候變化制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)策略探究
針對(duì)氣候變化制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)目前氣候環(huán)境改善任務(wù)還任重而道遠(yuǎn)。要進(jìn)行各國(guó)間應(yīng)對(duì)氣候變化的合作方案探索,主要有以下幾點(diǎn)策略:
(一)加強(qiáng)各國(guó)之間的合作
氣候改善本就是一個(gè)國(guó)際性問(wèn)題,需要各個(gè)國(guó)家高度重視合作交流。首先,各國(guó)之間應(yīng)暫時(shí)放下因國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和政治環(huán)境等問(wèn)題所造成的分歧,及時(shí)的進(jìn)行應(yīng)對(duì)氣候變化的府際合作;其次,應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際組織在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題中的地位,發(fā)揮國(guó)際組織在多邊交流中的作用,制定國(guó)際間協(xié)調(diào)各國(guó)交流的合作框架,進(jìn)一步密切各國(guó)間在改善氣候上的交流;最后,各國(guó)間應(yīng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,認(rèn)識(shí)到氣候治理的重要性,調(diào)整本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球氣候改善之間的矛盾,及時(shí)的改變自己的對(duì)外政策,全面展開(kāi)國(guó)際合作,貢獻(xiàn)自己的力量。
(二)建立健全應(yīng)對(duì)氣候變化經(jīng)濟(jì)政策
首先,國(guó)家有關(guān)部門要制定氣候改善的支持性經(jīng)濟(jì)政策,面對(duì)氣候變化制度問(wèn)題,政府應(yīng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)基金,形成專項(xiàng)資金應(yīng)對(duì)氣候變化,并建立科學(xué)的環(huán)保支付機(jī)制,保證資金發(fā)揮最大效用;其次,加大宣傳力度,在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體倡導(dǎo)社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù),創(chuàng)新多種宣傳推廣形式,讓更多的人重視對(duì)氣候環(huán)境的保護(hù);最后,完善與氣候保護(hù)相關(guān)的法律制度,建立健全氣候保護(hù)法律機(jī)制,使破壞氣候環(huán)境的企業(yè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到應(yīng)有的懲罰,防止環(huán)境破壞行為的發(fā)生;對(duì)環(huán)境保護(hù)工作作出積極貢獻(xiàn)的個(gè)人或企業(yè)提供獎(jiǎng)勵(lì),有助于在社會(huì)形成環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),促進(jìn)環(huán)境改善
隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展,氣候改善也迎來(lái)了新的發(fā)展路徑,氣候環(huán)境改善的技術(shù)也應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流。首先,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的應(yīng)用,尤其是提升對(duì)氣候變化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析和管理的整體能力,對(duì)于產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的預(yù)防和控制;其次,應(yīng)加強(qiáng)同高等院校和科研院所的技術(shù)合作,加快技術(shù)研發(fā),培養(yǎng)更多的相關(guān)領(lǐng)域人才,投入到與改善氣候變化相關(guān)的各類關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究工作中。升級(jí)環(huán)境改善的相關(guān)技術(shù),防控氣候變化所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)氣候環(huán)境的改善[3]。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,氣候變化問(wèn)題日益成為影響人們生存發(fā)展和國(guó)家綜合國(guó)力提升的障礙,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)利益糾紛和技術(shù)壁壘導(dǎo)致府際合作難以發(fā)揮有效作用。氣候改善問(wèn)題亟待各國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政策、技術(shù)等層面建立合作框架,共同應(yīng)對(duì)由氣候變化所帶來(lái)的挑戰(zhàn),以為人類建設(shè)更加和諧美好的生存環(huán)境,為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)更加可持續(xù)性的解決方案。
參考文獻(xiàn)
[1]潘家華.減緩氣候變化的經(jīng)濟(jì)與政治影響及其地區(qū)差異[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治,2003,(06).
[2]蔣金荷,姚愉芳.氣候變化政策研究中經(jīng)濟(jì)—能源系統(tǒng)模型的構(gòu)建[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2002,(07):41 -45.
[3]劉東民.國(guó)際環(huán)境制度對(duì)能源安全戰(zhàn)略的重大影響[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境,2003,(03):44-47.