⊙文/顧星欣
關(guān)注空巢老人的精神慰藉
⊙文/顧星欣
今年國慶節(jié)期間,一位老父親寫的家書在網(wǎng)上迅速流傳開來,引起社會對“空巢老人”問題的又一輪討論。
隨著人口政策的影響和跨地域社會流動的加劇,我國“空巢老人”越來越多,進入空巢的年齡越來越年輕,空巢期也越來越長。與之相應(yīng)的社會問題包括:“空巢老人”的日常生活缺少照料,有的地方甚至出現(xiàn)老年人在家中死亡多日才被發(fā)現(xiàn)的悲?。弧翱粘怖先恕钡男睦斫】祮栴}非常突出,在一些高齡化國家,老年人自殺現(xiàn)象較為普遍。
越來越多的“空巢老人”的出現(xiàn),折射出我國傳統(tǒng)養(yǎng)老方式和保障體系正遭遇巨大的沖擊。
“……除了遙遠的回憶,我和你媽媽似乎已經(jīng)沒有什么更溫馨的談資了。家中的一切,還如同14年前。我的床頭,還擺放著你兒時的黑白照片,那是你小時候我們一次次帶你上玄武湖留下的印跡……”
期間,一封情真意切的家書在網(wǎng)上迅速流傳開來,引起了無數(shù)人的共鳴和同情,這是江蘇省南京市一位名叫王紹銘的老人,在網(wǎng)上曬出的寫給海外留學(xué)春節(jié)未歸孩子的家書。
隨著老齡化社會的到來及年輕勞動人口的流動,“空巢老人”正在成為一個越來越引人關(guān)注的社會問題。據(jù)統(tǒng)計,在我國1.67億60歲以上老人中,“空巢老人”占了一半?!翱粘怖先恕保鳛槲覈诖溯喞淆g化浪潮中最突出的表現(xiàn)和最嚴峻的挑戰(zhàn)之一,已經(jīng)引起了政府以及社會各界的高度重視。
部分“空巢老人”在心理上存在不同程度的焦慮等情緒。與病痛等肉體上的傷害相比,缺乏精神慰藉對許多“空巢老人”來說則是一種更大的傷害。
全國社會福利專業(yè)標準技術(shù)委員會專家委員王霄燕告訴媒體記者,2009年4月9日,一位住在北京市通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)張辛莊村的八旬柴姓老人被兒子遺棄后餓死在家中,去世10到15天后才被其孫子發(fā)現(xiàn)。
事實上,相關(guān)調(diào)查顯示,很多“空巢老人”無論是在生理上還是在心理狀況上,都不容樂觀。
北京市回民醫(yī)院曾對北京某街道的“空巢老人”生存狀況做過調(diào)查。這一調(diào)查項目的負責(zé)人向記者介紹,此次調(diào)查的有效調(diào)查對象共855人,在所調(diào)查的855位老人中,慢性病患病率高達88.1%(753人),同時患有兩種慢性疾病的占31%(265人),同時患有3種以上慢性疾病的占15%(128人)。
這名負責(zé)人進一步表示,在調(diào)查中,部分“空巢老人”在心理上存在不同程度的焦慮、不安、孤獨、失落、抑郁等情緒。與病痛等肉體上的傷害相比,缺乏精神慰藉對許多“空巢老人”來說則是一種更大的傷害。經(jīng)常獨處、很少與人交流的老人往往容易產(chǎn)生悲觀情緒,有的人甚至?xí)a(chǎn)生厭世念頭。雖然這種情緒只在很少一部分“空巢老人”中存在,但是作為社區(qū)護理的工作人員應(yīng)該關(guān)注他們,社區(qū)護士可以給予他們一定的心理支持,幫助他們調(diào)整心態(tài),擺正自己在家庭、社會中的地位,鼓勵他們參加一些力所能及的社會活動,使他們重新實現(xiàn)自我價值。
新修訂的老年人權(quán)益保護法草案要求兒女“常回家看看”,不是單純將精神慰藉的功能捆綁給家庭,老年人的精神慰藉不僅是子女的義務(wù),也是應(yīng)對人口老齡化的國家責(zé)任和社會責(zé)任。
隨著空巢問題的凸顯,今年初,一場關(guān)于“?;丶铱纯础钡牧⒎ㄓ懻撌艿搅松鐣鹘绺叨戎匾?。
退休并不是失去
據(jù)了解,新修訂的老年人權(quán)益保護法草案在“精神慰藉”一章中擬規(guī)定,“家庭成員不得在精神上忽視、孤立老年人”,特別強調(diào)“與老年人分開居住的贍養(yǎng)人,要經(jīng)??赐蛘邌柡蚶先恕?。
對于上述規(guī)定,不少市民認為,“精神贍養(yǎng)出自心關(guān)乎情,屬于道德上的義務(wù),而不是法律上的責(zé)任”。
中國社會科學(xué)院老年科學(xué)研究中心特邀研究員伊密,則對上述規(guī)定的可操作性提出了質(zhì)疑。他認為,“?!笔鞘裁锤拍?,法律能否規(guī)定一周回去一次,還是一個月回去一次,一次多長時間?既然條文中并沒有明確的要求,這便沒有操作性。同時,法律能不能把常回家看看、打電話列入工作考核標準中?這同樣也沒有可行性?!俺;丶铱纯础弊鳛橐环N理念、觀念和要求是應(yīng)該的,但作為一個法律條款就沒有太大的可能性?!叭绻荒懿僮?,法律就形同虛設(shè),那么其尊嚴和威信也會大受影響”。
對此,民政部有關(guān)負責(zé)人表示,由于老年法屬于社會類立法,因此具體細節(jié)不可能規(guī)定得很清楚。但以后子女不“經(jīng)常”回家看望老人,老人可以訴諸法律。以前,法院一般不會受理這種訴訟,但現(xiàn)在法院要立案審理。此類案件畢竟不同于一般的訴訟,所以最后的結(jié)果是多方面決定的,既有司法上的判決,也有行政上的督促,還有調(diào)解組織的調(diào)解等。另外,基層群眾自治組織和人民調(diào)解組織在這方面要發(fā)揮作用,主要是對贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)的和監(jiān)護人不履行監(jiān)護義務(wù)的,要督促他們履行自己的義務(wù)。
立法新修訂要求兒女“?;丶铱纯础?既是立法的進步,也反映了當(dāng)前比較嚴峻的養(yǎng)老形勢所帶來的社會問題。中國未來養(yǎng)老仍然以家庭養(yǎng)老為主,社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老為其有效補充。從老年人權(quán)益保護的角度看,要求子女“?;丶铱纯础?,增加精神慰藉的內(nèi)容,不僅強化了子女的陪護責(zé)任,無疑也是對老年人更高層面的需求,也就是精神需求的保護。同時,立法也不是單純將精神慰藉的功能捆綁給家庭,老年人的精神慰藉不僅是子女的義務(wù),也是應(yīng)對人口老齡化的國家責(zé)任和社會責(zé)任。