王鳳娟
今年是中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年。15年來,中國與東盟國家的合作已成為亞太區(qū)域合作中最成功和最具活力的典范。中國是東盟最大的貿(mào)易伙伴,而東盟是中國第三大貿(mào)易伙伴。文萊作為東盟東部增長區(qū)的核心,發(fā)展?jié)摿薮?。中國與包括文萊在內(nèi)的東盟國家之間有著巨大的合作潛力和空間。
在中國與文萊雙方的不斷努力下,兩國雙邊貿(mào)易一直呈現(xiàn)上升趨勢。文萊政府正在實施“2035宏愿”藍圖,其主要目的就是推動經(jīng)濟多元化發(fā)展戰(zhàn)略。”?!耙粠б宦贰背h將引領(lǐng)更多中國企業(yè)來文投資,推動文萊實現(xiàn)經(jīng)濟多元化發(fā)展。新時期,中國—文萊的發(fā)展又將面臨哪些新機遇?中國駐文萊大使楊健女士接受《中國報道》記者專訪,就兩國關(guān)系特點、發(fā)展?jié)摿懊媾R的機遇等回答了記者提問。
“一帶一路”推動文萊實現(xiàn)經(jīng)濟多元化發(fā)展
中國報道:中國文萊建交27周年,中國與文萊兩國關(guān)系的總體特點是什么?
楊?。褐袊臀娜R關(guān)系非常好,兩國自1991年建交以來關(guān)系發(fā)展非常順暢,各領(lǐng)域合作逐步拓展。中國和文萊關(guān)系的特點可以概括為互相尊重、平等相待、合作共贏。2013年4月文萊蘇丹對華進行國事訪問,兩國元首將中文關(guān)系提升為戰(zhàn)略合作關(guān)系。去年蘇丹又一次成功對中國進行國事訪問,兩國元首就新時期進一步發(fā)展中文關(guān)系達成重要共識。兩國各領(lǐng)域交流與合作越來越多,給雙方都帶來了利益。
中國和文萊的交往源遠流長,據(jù)學(xué)者研究,兩國往來最早始于西漢。文萊在中國的古書中被稱為浡泥。宋朝時,雙方就有貿(mào)易往來。明代時雙方交往達到高潮,鄭和船隊曾到訪過文萊。明永樂年間(1408年),浡泥國王即文萊二世蘇丹率王室成員、文武大臣150多人到訪中國,受到高規(guī)格接待。后因病不幸逝于南京,留下“體魄托葬中華”的遺愿。1958年發(fā)現(xiàn)王墓遺址,中國政府對其進行了多次修繕,現(xiàn)在是全國重點文物保護單位。浡泥國王墓是中文友好的歷史見證。
近些年來,中文之間的往來與交流越來越多。中國已成為文萊第一大游客來源國?,F(xiàn)在到中國留學(xué)、培訓(xùn)的文萊人也越來越多,經(jīng)貿(mào)、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域交流在擴大。應(yīng)該說,雙方對彼此的了解和認知在不斷加深。
中國報道:近年來,文萊提出“2035宏愿”,中文兩國如何在“一帶一路”框架下開展合作?
楊?。骸耙粠б宦贰钡奶卣魇情_放包容,原則是共商、共建、共享,目標是互利共贏。文萊政府對中國的“一帶一路”倡議非常重視。文萊和東盟其他國家一道,參與了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)立。2017年9月,文萊蘇丹哈桑納爾訪華時,強調(diào)將支持中方提出的“一帶一路”倡議。同年5月,文萊當時的兩位重量級部長到北京出席了“一帶一路”國際合作高峰論壇高級別會議。
文萊的支柱產(chǎn)業(yè)是油氣產(chǎn)業(yè),近年正在大力推動經(jīng)濟多元化,并希望能夠?qū)崿F(xiàn)“2035宏愿”?!耙粠б宦贰背h將引領(lǐng)更多中國企業(yè)來文投資,推動文萊實現(xiàn)經(jīng)濟多元化發(fā)展。2016年12月,中銀香港在文萊開設(shè)分行,成為首家在文萊經(jīng)營的中資銀行,這有利于雙方進一步加強經(jīng)貿(mào)合作。
從地理位置上看,文萊實際上處于東盟的中心地帶,從這里飛新加坡、雅加達、馬尼拉等地,都是兩、三個小時。在15、16世紀,文萊就是本地區(qū)的貿(mào)易中心,考古發(fā)掘發(fā)現(xiàn)了這一點。文萊本身具有良好的投資環(huán)境,還是東盟東部增長區(qū)的核心。東盟東部增長區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后,但資源豐富,發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>
共同推進東盟東部增長區(qū)合作
中國報道:那么具體來看,兩國經(jīng)貿(mào)合作有哪些方面的潛力?
楊?。褐形哪壳白畲蟮暮腺Y項目,是浙江恒逸集團在文萊大摩拉島建設(shè)的石化項目,項目總投資額約34.45億美元,計劃2019年建成投產(chǎn),投產(chǎn)后將產(chǎn)生較大的經(jīng)濟和社會效益。
文萊是伊斯蘭國家,其清真品牌認證非常嚴格。有著文萊清真標識的產(chǎn)品在伊斯蘭國家出售很受歡迎。在文萊—廣西經(jīng)濟走廊框架下,廣西的企業(yè)正與文萊方面合作,在廣西和文萊設(shè)立香料生產(chǎn)、加工和貿(mào)易基地,銷往伊斯蘭國家及歐美市場。
文萊政府出臺了不少吸引外國直接投資的政策??梢哉f,中文經(jīng)貿(mào)合作目前面臨良好機遇。目前我們同文萊有外交磋商、經(jīng)貿(mào)磋商、文萊—廣西經(jīng)濟走廊等雙邊合作機制,還有中國—東盟合作的各個多邊平臺,包括中國—東盟博覽會。雙方應(yīng)進一步充分利用好這些平臺,推進全面合作。
我到文萊3年多,看到越來越多的中國企業(yè)對文萊感興趣,愿與文萊加強經(jīng)濟貿(mào)易合作,恰逢文萊正在積極推進經(jīng)濟多元化,雙方都有合作意愿。中文兩國合作的潛力更多在于文萊之外,要超越文萊。下一步,雙方可以在東盟東部增長區(qū)、金融科技及電子商務(wù)等方面拓展合作。
中國報道:文萊作為東盟東部增長區(qū)內(nèi)的國家,具有多種資源優(yōu)勢,在文萊加強經(jīng)濟多元化發(fā)展的政策下,中國可以在哪些方面與文萊加強合作?
楊健:文萊的地理位置很好,處于東盟東部增長區(qū)的中心,是唯一以全國整體參與東增區(qū)合作的國家。文萊對在東增區(qū)發(fā)展中發(fā)揮更大作用抱有期待,希望將自身打造為區(qū)域樞紐。東增區(qū)面積156萬平方公里,人口5500萬,自然資源豐富。中國與東增區(qū)有著廣闊的合作前景。雙方合作有助于深化中國同整個東盟的合作,也有助于拓展“一帶一路”合作空間。中方包括有關(guān)地方省市,都將加大投入,推進同東增區(qū)的互利合作。
我認為,中國同東增區(qū)包括文萊的合作應(yīng)該有一些新思維,不應(yīng)跟在其他地區(qū)后面搞傳統(tǒng)的工業(yè)化,而應(yīng)著眼民眾更高水平的生活需要,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)等方面的發(fā)展。中文兩國可以共同推進在東盟東部增長區(qū)的合作,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域挖掘新的合作增長點,實現(xiàn)綠色、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。