11月22—23日,財政部政府和社會資本合作中心與上海金融業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合舉辦的2018第四屆中國PPP融資論壇在上海舉行。本屆論壇以“新時代 好時代 大時代——實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,財政部PPP中心主任焦小平、交通銀行行長任德奇分別作開幕式致辭。
PPP改革是一項推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的體制機制變革,5年改革成效顯著。根據(jù)全國PPP信息平臺統(tǒng)計,截至2018年10月末,近5年來,全國已有4302個項目簽約落地,帶動投資6.6萬億元,涵蓋市政工程、交通運輸、環(huán)境保護(hù)等19個領(lǐng)域。一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目和基本公共服務(wù)項目投入運營服務(wù),切實推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,加快了公共服務(wù)補短板建設(shè)。
華夏幸福基業(yè)股份有限公司作為國內(nèi)最早以PPP模式整體建設(shè)運營產(chǎn)業(yè)新城的民營企業(yè),受邀參加本次論壇,華夏幸福執(zhí)行總裁張書峰在大會作主旨演講。
“實體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本、財富之源?!睆垥逯赋觯瑢嶓w經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展是我國供給側(cè)改革的重中之重,說到底離不開“三高”,即高端產(chǎn)業(yè)、高端技術(shù)和高端人才的支撐,而縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最關(guān)鍵的是怎樣引進(jìn)這“三高”。
張書峰表示,華夏幸福多年以來聚焦核心都市圈周邊縣域打造產(chǎn)業(yè)新城,通過實踐創(chuàng)新探索出來的產(chǎn)業(yè)新城PPP模式,將城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效結(jié)合,能夠彌補縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的缺資金、缺人才、缺產(chǎn)業(yè)、缺機制的四大短板,通過提供規(guī)劃設(shè)計、土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共配套建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市運營等六大服務(wù),打造城市魅力、吸引力、承載力和競爭力,吸引高端產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才聚集,大力促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)了實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源、新型城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
華夏幸福以產(chǎn)業(yè)優(yōu)先為核心策略,聚焦新一代信息技術(shù)、裝備制造、航空航天、大健康等10大產(chǎn)業(yè),吸引高端產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才聚集,促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。早在2002年,華夏幸福與河北固安縣政府合作探索以PPP模式建設(shè)運營固安產(chǎn)業(yè)新城。經(jīng)過16年發(fā)展,固安產(chǎn)業(yè)新城已經(jīng)初步形成新型顯示、航空航天、生物醫(yī)藥三大千億級產(chǎn)業(yè)集群,截至2018年6月,入駐企業(yè)超過620家,項目簽約投資額突破1400億元。固安縣財政收入從2002年的1.1億元增加到2017年的98.5億元。
華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城PPP模式獲得財政部高度認(rèn)可,共有5個產(chǎn)業(yè)新城PPP項目入選財政部國家級示范項目。目前,華夏幸福在河北大廠、南京溧水、浙江嘉善、河南新鄭、廣東江門等14個省市建設(shè)運營的產(chǎn)業(yè)新城,均取得了較好的經(jīng)濟(jì)社會效果,累計為合作區(qū)域引進(jìn)企業(yè)超過2000家,招商引資額超過4400億元,累計新增就業(yè)崗位9.7萬人。