金融行為主體需維護金融司法權(quán)威

王朋飛

近期，關(guān)于金融監(jiān)管的政策、新聞等頻頻見諸于各類媒體頭條。第四十次中央政治局集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記習(xí)近平強調(diào)，維護金融安全，是關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事，金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn);金融活，經(jīng)濟活。央行加強宏觀審慎政策，且“縮表”凸顯。銀監(jiān)會開展“三違反”“三套利”、“四不當(dāng)”專項檢查。保監(jiān)會整治險資運用風(fēng)險。證監(jiān)會對證券市場亂象加大打擊等，國家層面政策密集出臺，足以彰顯新形勢下加強金融監(jiān)管的重要性。

但就現(xiàn)行金融行業(yè)狀態(tài)下，總是出現(xiàn)金融違法在前，金融監(jiān)管政策在后的情況，問題就出現(xiàn)了，金融監(jiān)管就真正的成為了“事后監(jiān)管”，嚴重的來說，就是出事后的監(jiān)管。非法集資事件日益增多，互聯(lián)網(wǎng)金融跑路不斷等，都是“事后監(jiān)管”的集中體現(xiàn)。增強法律政策的前瞻性，是擺在國家層面的重要現(xiàn)實性課題，也是值得思考的嚴肅問題。這類問題不是金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的矛盾，其實質(zhì)是偽金融與弱監(jiān)管的博弈。

首先，法律界定上要揮動“穿透原則”利劍。無論互聯(lián)金融還是科技金融，無論小額信貸還是農(nóng)民合作社等等，諸如此類金融創(chuàng)新，只要是干了金融機構(gòu)相類似的業(yè)務(wù)，都需要立刻叫停有關(guān)業(yè)務(wù)員，堅持：“類似誰家的孩子誰抱走”的原則進行監(jiān)管。

其次，金融機構(gòu)行為上要勇于合規(guī)進取。作為金融機構(gòu)，從現(xiàn)實層面來講，還具有著國家信用一定意義的象征，作為嚴格準入的類型機構(gòu)，既然拿了國家的準入牌照，就要履其職，盡其責(zé)。為什么會出現(xiàn)余額寶、P2P等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，是值得各類機構(gòu)深思問題。是金融機構(gòu)創(chuàng)新能力不足，還是為客戶服務(wù)意識不強，還是坐擁牌照，不在擔(dān)心的懶惰心理在作怪。金融機構(gòu)總是在總結(jié)時將成績夸得滿天飛，實際操作不客氣的講，就是坐擁牌照，不思進取，換句話，牌照發(fā)給誰，誰都能做好你做的事情，甚至做的更好。故而，各類機構(gòu)要強化服務(wù)，不要掛在嘴邊。比如，就單單的一個小錢包來講，塞滿了各類銀行卡;手機桌面，下載了各類機構(gòu)的APP;筆記本上，記滿了各類賬戶和密碼。難道在技術(shù)進步的今天，竟然不能解決，實在令人難以相信。

再次，監(jiān)管者執(zhí)行上要敢于“吹毛求疵”找問題。從現(xiàn)實角度看，各類金融機構(gòu)，只要檢查都能發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題，究其原則，無外乎管理不到位，責(zé)任心不強，制度執(zhí)行不嚴格等等，不用監(jiān)管者“吹毛求疵”都能發(fā)現(xiàn)一大堆問題，不必說，吹毛求疵的嚴重結(jié)果。各類金融機構(gòu)要反思.管理不到位時候，高管的薪水依然是豐厚的合不合理：責(zé)任心不強，你的牌照是不是該收回：制度執(zhí)行不嚴格，問責(zé)到到位了么？作為監(jiān)管者，也要思考這些問題，機構(gòu)不忍心對自己人下手，作為法定職責(zé)，為民守財?shù)谋O(jiān)管人，要敢于下手治理金融亂象，履行法定職責(zé)，堅持“吹毛求疵”找問題，讓矛盾消失在萌芽狀態(tài)。

總之，金融市場上的行為主體都需維護金融司法權(quán)威，確保守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。