范軍
新學(xué)期伊始,“抓緊消除大班額”成為了各地政府的重教主題,我們欣喜地看到:消除大班額終于被當(dāng)作“硬任務(wù)”“死命令”,真真實實地實行了。
2016年,國務(wù)院《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》提出“到2018年基本消除66人以上超大班額,到2020年基本消除56人以上大班額”。在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上,“抓緊消除大班額”被正式寫進(jìn)了政府工作報告。大班額問題積弊已久,“消除大班額”被提升到了國家教育治理和振興的高度,實乃教育之福。
然而,作為一名一線教師,筆者對身邊“消除大班額”的一些做法深感憂慮。由于2018年秋季開學(xué)是“超大班額”“清零”的最后期限,“消除大班額”成了突如其來的“一刀切”“大躍進(jìn)”。這一做法頃刻凸顯和激化了以往隱藏在大班額教學(xué)中的各種矛盾,新學(xué)期開學(xué)工作遇到了前所未有的阻力。
其中最突出的矛盾是教學(xué)硬件和師資力量的嚴(yán)重不足。由于班級增多,不少學(xué)校不得不騰出圖書室、實驗室、電腦室等功能室,甚至將禮堂、食堂用擋板隔開做臨時教室,最“窮”的學(xué)校也有校外租房教學(xué)的情況。教學(xué)場地不足還可以想想辦法,學(xué)生有個落腳點還能應(yīng)付過去,最令一線教師情緒激動的,是課務(wù)的突然增加。不少中小學(xué)校,課務(wù)分工表一經(jīng)公布,微信群就炸開了鍋。教師們貼出的課務(wù)分工表顯示,周課時量超過20課時的教師不在少數(shù)。教師的情緒抵觸背后,基層管理者的焦頭爛額也就可想而知。
教育部對中小學(xué)校的“班師比”有明確的規(guī)定,對中小學(xué)教師的周課時量也有嚴(yán)格的核定標(biāo)準(zhǔn),按“班師比”配備師資,按“周課時量核定標(biāo)準(zhǔn)”上課,即視為正常教學(xué)任務(wù)。政府為了完成“消除大班額”的任務(wù),既不做事前的充分準(zhǔn)備,也不做事中的師資調(diào)配,更沒有給一線教師一個增加課務(wù)的正當(dāng)理由或超工作量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),這樣的做法很無理,也很危險。
今年3月6日,教育部部長陳寶生在回答中外記者提問時指出:去年我們在消除大班額方面取得了突破性進(jìn)展,但是欠賬很多,欠賬的要補(bǔ)上,要還賬。這邏輯很清楚,消除大班額關(guān)鍵在于還賬,在于增加學(xué)位的有效供給。忽視現(xiàn)實情況,就快刀斬亂麻,實施“大班額”“清零”行動,不僅不利于問題的實際解決,還有可能造成新的問題。2017年全國有大班額368000個,超大班額86000多個,實現(xiàn)消除大班額的任務(wù)是十分艱巨的。
“消除大班額”需要有充足的教學(xué)硬件和師資力量做保障,要先從“還舊賬”開始,在做減法的同時,還要做相應(yīng)的加法,這樣才能奏出“消除大班額”的溫馨、和諧之歌。
(作者單位:湖南省隆回縣荷香橋鎮(zhèn)中學(xué))