王公正 趙宏彬 葛以云

近年來，江蘇泗陽農(nóng)村商業(yè)銀行以商務(wù)轉(zhuǎn)型為契機(jī)，以改革創(chuàng)新為動力，以風(fēng)險管控為中心，全面梳理完善安全保衛(wèi)相關(guān)制度和流程，強(qiáng)化對重點(diǎn)風(fēng)險環(huán)節(jié)的風(fēng)險管控，并不斷加大安防設(shè)施費(fèi)用的投入力度，全力保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)安全穩(wěn)健運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)營無事故的目標(biāo)。從2014年開始，該行連續(xù)三年被省聯(lián)社評為安全保衛(wèi)先進(jìn)單位，被市公安局榮記集體“三等功”兩次、“集體嘉獎”一次、安保個人“三等功”一次，多次被縣消防大隊(duì)評為消防先進(jìn)集體。該行在強(qiáng)化安保風(fēng)險防范措施，保證業(yè)務(wù)安全穩(wěn)健運(yùn)行的工作中，達(dá)到“五個”標(biāo)準(zhǔn)化。

崗責(zé)流程“標(biāo)準(zhǔn)化”

一是建立健全安全保衛(wèi)工作責(zé)任制。自上而下成立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安防意識和責(zé)任意識，不斷提升安防管理能力。二是逐級簽訂安全工作責(zé)任狀。總行與各支行、營業(yè)部、機(jī)關(guān)部室分別簽訂安全保衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任狀，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。所有網(wǎng)點(diǎn)員工人人與單位簽訂安全承諾書。三是簽訂安全聯(lián)防協(xié)議書。支行與當(dāng)?shù)嘏沙鏊陀燕弳挝缓炗喡?lián)防協(xié)議，建立群防群治的工作機(jī)制。四是制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。明確各支行、各崗位的安全責(zé)任，優(yōu)化操作流程，切實(shí)提高員工處置突發(fā)事件的能力，做到臨危不懼，從容應(yīng)對。五是完善安全制度流程。對安全各項(xiàng)制度進(jìn)行全面梳理排查，對不符合安防要求的制度進(jìn)行修訂，實(shí)時優(yōu)化調(diào)整相關(guān)操作流程，并細(xì)化制定安全違規(guī)處罰辦法88條，確保安全責(zé)任落實(shí)到每個崗位每名員工。

訓(xùn)練教育“常態(tài)化”

一是加強(qiáng)基層自身安全教育。每月定期組織一次員工安全學(xué)習(xí)教育，定期下發(fā)安保文件、簡報(bào)、通知、制度等內(nèi)容供大家學(xué)習(xí)，并結(jié)合視頻案例進(jìn)行分析，深刻剖析每一次事故發(fā)生的原因，切實(shí)提高安全防范意識。二是強(qiáng)化安?，F(xiàn)場培訓(xùn)。安保部按季深入基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)召開現(xiàn)場分析會，查找安保工作的風(fēng)險漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，并及時采取相應(yīng)的整改措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處理，著力為基層網(wǎng)點(diǎn)提供安全保障服務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全警示教育在一線，安全隱患消除在一線。三是邀請安防專家培訓(xùn)。定期邀請公安、消防專家對網(wǎng)點(diǎn)安全管理人員進(jìn)行授課，分析當(dāng)前安防形勢，主動應(yīng)對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點(diǎn)，做到防患于未然。四是組織開展情景案例演練。聯(lián)合公安局、保安公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所在網(wǎng)點(diǎn)模擬突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練，精心策劃，協(xié)調(diào)配合，分工明確，提高突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)變能力，收到了較好的實(shí)戰(zhàn)效果。

查處風(fēng)險“制度化”

以檢查促進(jìn)安全生產(chǎn)，以檢查提高執(zhí)行效能，牢固樹立“隱患就是事故”的意識，突出重點(diǎn)時間、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，加大安全查處力度，主要做到“四個結(jié)合”和“六個到位”。“四個結(jié)合”即：例行檢查與突擊檢查相結(jié)合;現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合;白天檢查和夜間檢查相結(jié)合;專項(xiàng)檢查與領(lǐng)導(dǎo)督查相結(jié)合。“六個到位”即：對總行金庫、自助銀行24小時監(jiān)管到位;對押運(yùn)車輛操作流程實(shí)時跟蹤到位;對網(wǎng)點(diǎn)安全環(huán)境24小時巡查到位;對全行技防設(shè)備定時監(jiān)控到位：對網(wǎng)點(diǎn)保安執(zhí)勤督查到位;對監(jiān)控中心值守人員管控到位。為了保證檢查效果，形成有效的震懾力，對歷次檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)格按照制度處罰到位，實(shí)現(xiàn)安全隱患“零容忍”，確保每次檢查發(fā)現(xiàn)的問題能在第一時間處置整改到位。

防范治理“多元化”

定期開展安全專項(xiàng)治理活動，積極營造“上下聯(lián)動，齊抓共管”的安保氛圍。一是開展消防安全專項(xiàng)整治。夏季和冬季是消防安全事故的高發(fā)期，總行經(jīng)常通過視頻案例來警醒網(wǎng)點(diǎn)人員加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作，并邀請消防專家到每個網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)、檢查、演練，及時揭示火災(zāi)隱患，把消防安全風(fēng)險苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。二是開展安全專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)開展對金庫、離行式自助銀行、消防設(shè)施、技防設(shè)備等專項(xiàng)檢查活動。及時研究制定消防安全檢查方案，細(xì)化檢查任務(wù)，明確檢查責(zé)任，徹底排查每一個網(wǎng)點(diǎn)在人防、物防、技防方面存在的隱患漏洞，全面掌握我行安全管理盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。三是開展通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳防范活動。通過網(wǎng)點(diǎn)電視、LED屏、宣傳單、靠牌等宣傳載體進(jìn)行廣泛宣傳，并利用微信、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、官網(wǎng)等渠道向客戶推送防范通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙信息提示，嚴(yán)格執(zhí)行“三問、兩看、一核對”流程和“提示單”制度，積極履行社會責(zé)任，嚴(yán)守最后一道防線。

標(biāo)桿建設(shè)“規(guī)范化”

一切從安全角度出發(fā)，嚴(yán)格按照新GA38標(biāo)準(zhǔn)和公安“135”規(guī)劃要求，加大安全經(jīng)費(fèi)投入，近年來，該行共計(jì)投入安防費(fèi)用投入近4000萬元，保證安防設(shè)施建設(shè)達(dá)到新的建設(shè)水平。

一是提高新建網(wǎng)點(diǎn)安防設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);二是規(guī)范網(wǎng)點(diǎn)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè);三是規(guī)范了全行網(wǎng)點(diǎn)的機(jī)房、加鈔間的防盜門和鎖具，完全符合了GB17565_2007和GA/T732015中的相關(guān)要求。四是安裝自助設(shè)備防護(hù)艙和鋼性防護(hù);五是會同辦公室、科技部門對全行15家網(wǎng)點(diǎn)的強(qiáng)弱電線路進(jìn)行了改造，嚴(yán)格按照“橫平豎直貼墻走，分路控制”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范布線，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)弱電分離，徹底消除了網(wǎng)點(diǎn)消防安全隱患。六是嚴(yán)格按照省聯(lián)社的后院管理要求，對全行所有網(wǎng)點(diǎn)的院墻圍網(wǎng)進(jìn)行了更換;七足在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和自助銀行的加鈔間、機(jī)房安裝了157個自噴式滅火器和171只防爆燈，加強(qiáng)了對初期火災(zāi)的防范，提升了火災(zāi)的處置水平。