中國民航發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略思考

梁 驍(中國國際航空股份有限公司 北京 100621)

在經(jīng)濟(jì)全球化的帶動(dòng)下，我國民航事業(yè)和民航企業(yè)的發(fā)展速度很快，除了原有的民航公司之外，也有新的民航公司成立，我國民航航線也在增多，居民出行更加便利，成本也有所降低。在這種環(huán)境背景下，中國民航企業(yè)有必要調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略，與國家的發(fā)展步伐、人民的出行需求相一致。

1 中國民航發(fā)展環(huán)境的構(gòu)成

1．1政策環(huán)境。中國民航發(fā)展環(huán)境中最重要的就是政策環(huán)境。一般來說，各個(gè)國家的發(fā)展情況、發(fā)展目標(biāo)存在不同，因此針對國內(nèi)民航發(fā)展環(huán)境所制定出來的政策也存在很大區(qū)別。我國民航屬于國家重要交通運(yùn)輸企業(yè)，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、旅游行業(yè)的發(fā)展以及人民的正常生活，其必須要構(gòu)建和諧、安全、積極向上的民航發(fā)展環(huán)境政策。就我國當(dāng)前的民航發(fā)展環(huán)境來看，整體還是比較穩(wěn)定的，也處于積極地規(guī)劃狀態(tài)。

1．2市場環(huán)境。除了政策環(huán)境之外，中國民航的發(fā)展還面臨非常嚴(yán)峻的市場環(huán)境。中國民航的發(fā)展不僅是要面對國內(nèi)不同航空公司之間的競爭，也要面對國際上其他航空公司的競爭，當(dāng)前，很多國外航空公司在中國也有一些分支航線，并且在中國設(shè)立管理公司，采取諸多措施加強(qiáng)經(jīng)營管理，也會(huì)推出一些優(yōu)惠政策來吸引消費(fèi)者，因此，中國民航雖然掌握著最大面積的中國市場，也進(jìn)軍到國際市場，但是仍然面臨非常激烈的競爭。

1．3企業(yè)環(huán)境。當(dāng)前中國已經(jīng)有30家左右的民航公司，每家航空公司都有自己的企業(yè)文化和發(fā)展方向，而且不同的航空公司主要開發(fā)的航線也不同，以最大限度地避免同行業(yè)之間的激烈競爭。但是我國民航公司之間的服務(wù)差距仍然較大，一些中小型的民航公司都得去大型民航公司學(xué)習(xí)管理和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

2 優(yōu)化中國民航發(fā)展環(huán)境的策略

2．1確定民航在國家交通建設(shè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。中國民航在國家發(fā)展中本身就占有重要的戰(zhàn)略地位，但是在民航日漸發(fā)展的過程中一些相應(yīng)的管理以及要求就變得跟不上形勢的發(fā)展，而且在日新月異的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，中國民航的發(fā)展速度也非?？?，如果在這時(shí)相應(yīng)的管理部門的資金以及配套設(shè)施建設(shè)跟不上的話就會(huì)阻礙中國民航的發(fā)展。因此，從國家發(fā)展戰(zhàn)略的角度來看就必須要確定中國民航在國家交通建設(shè)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位，從而為中國民航各方面的發(fā)展都打下基礎(chǔ)。

2．2構(gòu)建中國民航發(fā)展政策法律環(huán)境戰(zhàn)略方針。中國民航發(fā)展過程中已經(jīng)出臺(tái)了很多相關(guān)的政策法律法規(guī)，這些政策法律類文件都為中國民航的戰(zhàn)略制定和未來發(fā)展提供了參考和規(guī)定方向。但是當(dāng)前民航相關(guān)的政策制定速度和更新的速度都趕不上民航的發(fā)展速度，因此，中國民航想要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性的發(fā)展，相關(guān)部門必須要積極配合民航的發(fā)展速度，及時(shí)制定和完善相關(guān)的政策方針和法律法規(guī)，中國民航的政策環(huán)境也受到國內(nèi)外政策環(huán)境的影響，而且民航政策的出臺(tái)具有一定的復(fù)雜性，其必須謹(jǐn)慎，但是又必須及時(shí)跟上民航的發(fā)展速度，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國民航的相關(guān)政策的制定可以借鑒和參考國外民航的政策，將其符合中國民航發(fā)展的相關(guān)政策進(jìn)行統(tǒng)一整理和分析，然后結(jié)合中國當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行政策的制定和完善。

2．3多方創(chuàng)建規(guī)范有序的市場經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略環(huán)境。我國當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)處于不斷開放的發(fā)展過程中，中國民航所面臨的發(fā)展環(huán)境也相應(yīng)的復(fù)雜性和殘酷性，其中也不可避免的存在一些惡性競爭，因此，中國民航的發(fā)展環(huán)境必須倚仗規(guī)范有序的市場經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略環(huán)境。我國政府不干擾市場經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，但是可以起到一定的引導(dǎo)作用，并適時(shí)地調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，杜絕一些不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，對于中國民航的發(fā)展也有重要的幫助作用。民航的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與民航企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展方向有很大的關(guān)系，國內(nèi)的民航企業(yè)之間也在競爭航線，積極建設(shè)本公司的精品航線，盡可能多地吸引更多的客戶。

2．4提升自身能力構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略。中國民航企業(yè)在發(fā)展的過程中還要形成以內(nèi)部環(huán)境為基礎(chǔ)的發(fā)展戰(zhàn)略，避免民航企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)強(qiáng)中干的現(xiàn)象，從民航企業(yè)整體發(fā)展來看，其企業(yè)雖然業(yè)務(wù)看起來相對單一，但是民航企業(yè)內(nèi)部的企業(yè)文化、員工素質(zhì)、配套服務(wù)等都直接關(guān)系著民航企業(yè)的發(fā)展，因此，中國民航企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展是非常必要的，結(jié)合民航企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)來看，其構(gòu)建強(qiáng)勁的、積極的內(nèi)部政策，形成完善的內(nèi)部管理體系，是中國民航企業(yè)形成強(qiáng)大的市場競爭力的又一有力基礎(chǔ)。

3 總結(jié)

綜上所述，中國民航發(fā)展環(huán)境所面臨的局勢存在一定的競爭性，想要實(shí)現(xiàn)中國民航的有序、可持續(xù)發(fā)展就必須重視考察當(dāng)前的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建科學(xué)、合理、有序的發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境，形成有前景的發(fā)展戰(zhàn)略方針，進(jìn)一步促進(jìn)中國民航整體競爭力的提升。