新時期下黨建引領(lǐng)醫(yī)院精細(xì)化管理的實踐與思考

繆榮明

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝小康、實施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年，也是無錫市重大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的關(guān)鍵一年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我院積極探索、主動作為，充分發(fā)揮?？漆t(yī)院的功能和區(qū)位優(yōu)勢，有效應(yīng)對新形勢下的新格局、新任務(wù)，積極開展具有地方特色的康復(fù)醫(yī)院建設(shè)機制和模式探索，持續(xù)提升醫(yī)療健康服務(wù)能力和工作水平，不斷推動我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟、社會事業(yè)的發(fā)展[1]。

1 鑄牢理想信念，聚焦一個核心

習(xí)近平總書記指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在長期的工作實踐中，我院全體干部、職工深刻認(rèn)識到“黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，是各項事業(yè)取得勝利的根本保證”。我院黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強黨對醫(yī)院事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)這一核心理念，不斷深化醫(yī)院黨建工作，堅持不懈用黨的十八大、十九大會議精神以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”嚴(yán)格按照“四講四有”“兩學(xué)一做”教育制度化常態(tài)化的各項要求，開展以落實黨員日常管理制度為基本依托，以支部組織生活為基本形式、以主題黨課、集體學(xué)習(xí)為基本方式，注重學(xué)在平常、抓在日常、評在時常、嚴(yán)在經(jīng)常“三基四?！被顒樱腰h建理論學(xué)習(xí)和本職工作結(jié)合起來，把日常教育和傳統(tǒng)教育結(jié)合起來，把黨性教育和黨員管理結(jié)合起來，弘揚高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和勤廉文化，真正把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、把黨組織的活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，努力打造以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強黨建的良好局面[2-4]。

2 擴優(yōu)空間，突出兩個目標(biāo)

我院自2008年成立以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的共同奮斗下取得了一定的成績，但是受制于各種條件，醫(yī)院的硬件、軟件都與新時代的要求不相適應(yīng)、與黨和人民的期盼還存在差距、與地方醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的快速發(fā)展還難以匹配。隨著人民生活的日益提高、社會保障體系的不斷健全和老齡化社會的即將到來，康復(fù)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展迎來了新的春天[1]。今年以來，無錫市委、市政府相繼發(fā)布《深入落實進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃實施方案(2018—2020年)》、《無錫市市屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局調(diào)整優(yōu)化方案(2018—2020年)》等重大醫(yī)療衛(wèi)生改革事業(yè)實施方案，對康復(fù)醫(yī)院的發(fā)展帶來了新的機遇、新的挑戰(zhàn)，只有準(zhǔn)確把握新時代醫(yī)療工作的機遇和挑戰(zhàn)，才能不忘初心、樹立信心、堅定決心，才能有的放矢、精準(zhǔn)施策、主動作為。

康復(fù)醫(yī)院將在完善特色醫(yī)療的基礎(chǔ)上，突出兩個目標(biāo)的建設(shè)，即創(chuàng)建高水平二甲醫(yī)院、建設(shè)具有康復(fù)醫(yī)療特色的緊密型醫(yī)聯(lián)體和區(qū)域康復(fù)醫(yī)療中心。康復(fù)醫(yī)療離不開綜合醫(yī)院力量的支撐，綜合醫(yī)院的發(fā)展也離不開特色醫(yī)療的引領(lǐng)。康復(fù)醫(yī)院將適時制訂中長期發(fā)展規(guī)劃，在軟、硬件上不斷爭取政策、加大投入，建立以康復(fù)醫(yī)療為主體，以創(chuàng)建高水平等級醫(yī)院為紐帶，以人才隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，以學(xué)科創(chuàng)建和科研創(chuàng)新為支撐，推動緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，力爭形成統(tǒng)分結(jié)合、一體兩翼、聯(lián)動發(fā)展、促優(yōu)扶強的新型發(fā)展局面，逐步建成管理科學(xué)、環(huán)境優(yōu)雅、服務(wù)優(yōu)良、功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、技術(shù)一流，扎根當(dāng)?shù)?、立足本省、輻射長三角的高水平特色?？漆t(yī)院，進(jìn)而建設(shè)省內(nèi)領(lǐng)先的區(qū)域康復(fù)醫(yī)療中心和康復(fù)醫(yī)聯(lián)體標(biāo)桿，打造以康復(fù)醫(yī)療為特色，以全科醫(yī)療為依托，以緊密型醫(yī)聯(lián)體為構(gòu)架的醫(yī)療健康事業(yè)的力量和品牌。

3 創(chuàng)新引領(lǐng)，圍繞三個導(dǎo)向

我院充分發(fā)揮自身的功能和區(qū)位優(yōu)勢，打好“特”字牌、唱好“優(yōu)”字歌、譜好“服”字曲，圍繞問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向這三個導(dǎo)向，全面提升醫(yī)院管理水平。我院將嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府，行業(yè)主管部門的要求，從嚴(yán)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)便利化、發(fā)揮社會公益屬性等多個層面，全面深化和完善醫(yī)療衛(wèi)生精細(xì)化管理，突出醫(yī)療質(zhì)量安全風(fēng)險防控[5]，不斷探索醫(yī)療質(zhì)量管理的新思路、新方式、新模式，持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量管理的工作質(zhì)量，有效維護人民群眾的身體健康和安全，增強了全社會的醫(yī)療服務(wù)獲得感，確保醫(yī)療質(zhì)量管理風(fēng)險可控、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、嚴(yán)密高效，有效推進(jìn)醫(yī)院在康復(fù)醫(yī)療界的排頭兵地位。

4 培育優(yōu)勢、抓住四個著力點

為更好地提升醫(yī)院的醫(yī)療能力和水平、促進(jìn)醫(yī)院跨越式發(fā)展再上臺階，我院將在人才、科研、優(yōu)勢領(lǐng)域、重點學(xué)科/?？频人膫€方面持續(xù)發(fā)力，不斷培育醫(yī)院發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢。

研究實施?？迫瞬诺摹敖鹱炙迸囵B(yǎng)項目，采取“走出去＋請進(jìn)來、長期培訓(xùn)＋短期培訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)＋業(yè)余學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育＋非學(xué)歷教育”的培養(yǎng)模式，進(jìn)一步完善激勵機制和考核機制，實行動態(tài)管理，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，爭取涌現(xiàn)出一批省級、市級學(xué)科帶頭人和科研領(lǐng)軍人物，形成人才發(fā)展新高地，提升學(xué)科梯隊能力水平，以較強的臨床診療實力和極具競爭力的科研隊伍，確保學(xué)科建設(shè)走在省內(nèi)前列。立足崗位，黨員率先垂范，開展黨員“亮身份、樹形象、作貢獻(xiàn)”主題活動[6-7]，緊追優(yōu)勢學(xué)科的前沿發(fā)展，重點培育康復(fù)醫(yī)療等優(yōu)勢學(xué)科在醫(yī)院的引領(lǐng)作用，以點帶面、以面帶全發(fā)展，突出在課題研究、項目申報、技術(shù)突破、技能創(chuàng)新、項目引進(jìn)、平臺構(gòu)建等方面提供強有力的支撐和保障，提升學(xué)科梯隊建設(shè)，力爭在先進(jìn)臨床應(yīng)用、前沿課題研究、重點?？?、重點學(xué)科建設(shè)等方面實現(xiàn)突破，在未來可期的時間里取得業(yè)內(nèi)的話語權(quán)。

5 借鑒融合，形成五維支撐新格局

借鑒融合、互助合作，是實現(xiàn)醫(yī)院跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一招。康復(fù)醫(yī)院將在建章立制、外部合作、以人為本、文化鑄魂、營造環(huán)境軟實力等五個維度上精準(zhǔn)施策，為醫(yī)院向高水平邁進(jìn)提供有力支撐。

醫(yī)院將成立由院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各相關(guān)部門協(xié)作的專項工作組，結(jié)合醫(yī)院實際情況研究構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)院管理機制，全院進(jìn)一步形成嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、銜接有序、切實可行的質(zhì)量管理體系化工作文件，各部門在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化作業(yè)規(guī)范和指導(dǎo)文件，全面規(guī)范全院的基礎(chǔ)管理工作，為保障醫(yī)療衛(wèi)生工作的順利開展，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量管理效能打下扎實的基礎(chǔ)。

醫(yī)院進(jìn)一步深化與國內(nèi)頂尖醫(yī)院和知名大學(xué)的合作，與高水平的學(xué)術(shù)機構(gòu)開展交流互動，邀請知名專家、學(xué)者前來講學(xué)、授課和臨床指導(dǎo)，推動雙方項目合作、人員互訪、培訓(xùn)進(jìn)修、校院共建，積極培育個人工作室、院士工作站等重點合作項目。

廣大醫(yī)務(wù)工作者是醫(yī)院建設(shè)的主力軍。尊重、調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造力，保障醫(yī)院的發(fā)展，是醫(yī)院黨委和領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)所系、價值所在。我院黨委將堅持群眾路線的工作方法，尊重員工、關(guān)心員工，為員工服務(wù)，全心全意依靠全體員工，為全院職工服好務(wù)，做大家的貼心人，群眾利益的守衛(wèi)者，讓每一個康復(fù)院人都有滿滿的獲得感和幸福感，營造和諧奮進(jìn)新氛圍。

不斷營造良好的文化發(fā)展環(huán)境，傳遞推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的正能量是打造內(nèi)在凝聚力、培育核心競爭力、提升內(nèi)驅(qū)力的基石。醫(yī)院將進(jìn)一步開展高水平的文化講座和培訓(xùn)，在文化熏陶、禮儀理念、心理健康、醫(yī)患溝通、人際交往、質(zhì)量管理等方面加大投入。同時認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，充分利用QQ群、微信號等網(wǎng)絡(luò)載體，形成積極向上、富有康復(fù)醫(yī)院韻味的內(nèi)部文化，增強精神文化的導(dǎo)向力，弘揚核心正能量，形成事業(yè)發(fā)展的不竭動力[8-11]。

我院將積極開展與人社、民政、安監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)、環(huán)保、疾控、社區(qū)等部門的溝通和合作，開展系列化的聯(lián)合活動和社會服務(wù)工作，主動服務(wù)大局，深入基層、企事業(yè)單位、社會公共場所開展免費醫(yī)療、知識宣貫、政策宣講、疾病防控、救災(zāi)搶險等活動，彰顯康復(fù)醫(yī)院的形象和品牌，擴大醫(yī)院影響力，為我院的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。

6 固本強基、構(gòu)建六大基礎(chǔ)工程

堅實的基礎(chǔ)是醫(yī)院發(fā)展的基石，我院將以基礎(chǔ)設(shè)施、五新工程、六好行動、七房建設(shè)、八室管理、智慧醫(yī)療等六個方面為抓手，全面夯實醫(yī)院發(fā)展的基礎(chǔ)。

醫(yī)院將重點改造現(xiàn)有的基建設(shè)施，不斷完善單位基礎(chǔ)條件，增加病房和床位數(shù)量，并通過積極向上爭取政策，力爭擴大醫(yī)院的發(fā)展空間，為醫(yī)院的未來發(fā)展創(chuàng)造條件。

醫(yī)院將重點抓好“新人、新項目、新流程、新規(guī)章、新制度”的“五新”工程，完善新醫(yī)生、護士和實習(xí)生的培養(yǎng)和管理，促進(jìn)他們適應(yīng)崗位、快速成長；推動新項目的引進(jìn)和實施，確保新項目在最短的時間內(nèi)落地生根、開花結(jié)果；醫(yī)院將建立主要負(fù)責(zé)人帶隊，全院參與的機制創(chuàng)新工作組，力求推出一批適應(yīng)改革發(fā)展需求，干部群眾認(rèn)可、服務(wù)對象滿意的新流程、新規(guī)章、新制度，更好地為醫(yī)院發(fā)展服務(wù)。

醫(yī)院將引導(dǎo)并推進(jìn)以“好學(xué)生、好醫(yī)生、好專家、好管家、好老師、好導(dǎo)師”為核心的“六好”行動，促進(jìn)廣大干部職工做醫(yī)德高尚的好學(xué)生；做為人民建業(yè)立功的好醫(yī)生；做精醫(yī)濟世、碩果豐厚、傳承幫帶的好專家；做心系單位建設(shè)的好管家；做新人、年輕人的好老師；做好學(xué)上進(jìn)人的好導(dǎo)師。

醫(yī)院將在“病房、藥房、庫房、機房、門房、廚房、茅房”等為代表的“七房”管理上精準(zhǔn)發(fā)力，在患者宣教、診療、用藥、檢查、收費、健宣、結(jié)算等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；優(yōu)化服務(wù)人員禮儀儀容和服務(wù)流程；環(huán)境衛(wèi)生健康；藥品管理；后勤保障等方面不斷優(yōu)化管理措施。

醫(yī)院將以“急診室、搶救室、供應(yīng)室、手術(shù)室、院感室、醫(yī)技科室、財務(wù)室、信息室”等為代表的“八室”管理上持續(xù)發(fā)力，逐步在提升醫(yī)技比例、降低藥占比等方面實現(xiàn)精細(xì)化和精確化管理，推動全院職工切實履行職責(zé)，自覺執(zhí)行醫(yī)院各項規(guī)章制度，向一流管理措施對標(biāo)看齊。

醫(yī)院將以大機制、大平臺、大數(shù)據(jù)為工作重心，著力構(gòu)建業(yè)務(wù)改革和信息化建設(shè)深度融合的工作體系，統(tǒng)籌信息化手段的創(chuàng)新，啟動“一庫一平臺五中心”建設(shè)，推動醫(yī)院管理和診療向智能化、自動化、數(shù)據(jù)化、電子化和無紙化發(fā)展，進(jìn)一步提升醫(yī)院管理的精細(xì)化和決策的科學(xué)化，為醫(yī)院改革和發(fā)展向縱深推進(jìn)提供新的動力。

不忘初心、牢記使命、砥礪前行，為將醫(yī)院建設(shè)成為一個黨委政府高度贊譽、人民群眾信賴滿意、專家學(xué)者向往云集、精英人才匯聚輩出、重點優(yōu)勢學(xué)科不斷涌現(xiàn)、社會聲望日益提升、全體員工自豪幸福的一流康復(fù)醫(yī)院，構(gòu)建民生事業(yè)的“地方力量”和“地方品牌”，為實現(xiàn)習(xí)近平總書記“讓廣大人民群眾有更多獲得感”。