余 航

（水利部新疆維吾爾自治區(qū)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，烏魯木齊830000）

1 工程概況

大海子水庫(kù)位于新疆呼圖壁河下游的西河末端，是一座中型年調(diào)節(jié)性平原攔河水庫(kù)，主要攔蓄調(diào)節(jié)西河水源，具有防洪、灌溉、養(yǎng)殖等綜合作用。該工程始建于1958年10月，2002年對(duì)大壩主體工程進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，2004年對(duì)水庫(kù)放水涵洞進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。

由于水庫(kù)涵洞未修建檢修閘門，工作閘門長(zhǎng)期處于工作狀態(tài)，檢修比較困難，因此本工程主要是在涵洞進(jìn)口處新建一座閘井、涵洞及壩體連接段。

2 工程投資概算

影響工程最終投資成本的因素主要分為投資概算階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工階段，各階段的影響程度如圖1［1］。其中工程投資概算對(duì)最終工程投資影響程度遠(yuǎn)大于其他階段。

圖1 工程總投資成本影響因素

2.1 建筑工程概算

本次工程新建八字墻、涵洞與閘井位于老涵洞首端，新建閘井通過(guò)新建涵洞與老涵洞相連。新建涵洞為矩形箱涵，閘井兩側(cè)做混凝土板護(hù)坡，總長(zhǎng)度29.2m，護(hù)坡混凝土面板采用C20F200現(xiàn)澆混凝土板。建筑工程部分詳細(xì)概算如表1，得到建筑工程部分總概算91.59萬(wàn)元。

表1 建筑工程概算（部分）

2.2 機(jī)電設(shè)備及安裝工程

本工程包括的機(jī)電設(shè)備有軟啟動(dòng)柜、配電箱、電纜等，該部分工程概算如表2，得到機(jī)電設(shè)備及安裝工程部分總概算25.25萬(wàn)元。

表2 機(jī)電設(shè)備及安裝工程概算

2.3 金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程概算

本工程金屬結(jié)構(gòu)包括新建放水涵洞上的平板檢修鋼閘門1扇，手電兩用螺桿式啟閉機(jī)1臺(tái)；電氣設(shè)計(jì)的主要有閘房照明、閘門啟閉機(jī)供配電。該部分工程概算如表3，得到金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程部分總概算13.96萬(wàn)元。

表3 金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程概算

2.4 臨時(shí)工程

臨時(shí)工程主要包括施工圍堰、施工道路及其他臨時(shí)設(shè)施，該部分工程概算如表4，得到臨時(shí)概算93.89萬(wàn)元。

表4 臨時(shí)工程概算

2.5 獨(dú)立費(fèi)用

本工程獨(dú)立費(fèi)用主要包括管理費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)等，該部分工程概算如表5，得到獨(dú)立費(fèi)用概算46.65萬(wàn)元。

表5 獨(dú)立費(fèi)用概算

3 大海子水庫(kù)樞紐工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

3.1 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

3.1.1 費(fèi)用計(jì)算

3.1.1.1 靜態(tài)投資

本次大海子水庫(kù)新建涵洞及閘井總投資284.92萬(wàn)元，計(jì)算期末回收固定資產(chǎn)余值，固定資產(chǎn)余值按2%計(jì)算。

3.1.1.2 年運(yùn)行費(fèi)

樞紐及防洪配套工程年運(yùn)行費(fèi)按投資2.5%計(jì)，后續(xù)灌區(qū)配套工程按其投資4%計(jì)，防洪、養(yǎng)殖等配套工程按其投資5%計(jì)［2］，則正常年份年運(yùn)行費(fèi)32.77萬(wàn)元。

3.1.1.3 流動(dòng)資金

流動(dòng)資金暫按年運(yùn)行費(fèi)的10%計(jì)。流動(dòng)資金從項(xiàng)目正常運(yùn)行期的第1年初投入，隨項(xiàng)目運(yùn)行，計(jì)算期末一次回收［3］。

3.1.2 效益計(jì)算

3.1.2.1 灌溉效益

本項(xiàng)目灌溉效益采用分?jǐn)傁禂?shù)法計(jì)算，可保證灌溉面積3546.67hm2，分?jǐn)傁禂?shù)取0.25，常規(guī)灌溉和節(jié)水灌溉的增產(chǎn)效益分別按5%和15%計(jì)算［4］。最終得出本工程新增灌溉效益127.24萬(wàn)元。

3.1.2.2 防洪效益

大海子水庫(kù)改造完成后可將下游防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到20年一遇，采用“最優(yōu)等效替代法”計(jì)算得出防洪效益年值182.15萬(wàn)元［5］。

經(jīng)分析，大海子水庫(kù)內(nèi)部收益率11.25%，大于社會(huì)折現(xiàn)率8.0%，且效益費(fèi)用比1.1，初步概算該工程在經(jīng)濟(jì)上是合理的。

3.2 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

3.2.1 投資分?jǐn)?/p>

本工程計(jì)劃只為某部門服務(wù)的工程投資由該部門承擔(dān)，同時(shí)為兩個(gè)或兩個(gè)以上部門服務(wù)的工程投資由各受益部門之間進(jìn)行分?jǐn)偅?］。

本水庫(kù)樞紐工程任務(wù)是灌溉、防洪、養(yǎng)殖，因此工程投資應(yīng)在這三部門之間進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

3.2.1.1 防洪分?jǐn)?/p>

防洪分?jǐn)傁禂?shù)af計(jì)算公式［7］：

式中 Vu為興利庫(kù)容（m3）；Vf為防洪庫(kù)容（m3）；V0為死庫(kù)容（m3）。

經(jīng)計(jì)算，若按庫(kù)容比例分?jǐn)?，興利部分分?jǐn)偣灿霉こ掏顿Y分?jǐn)傁禂?shù)91.49%，防洪部分分?jǐn)偣灿霉こ掏顿Y分?jǐn)傁禂?shù)8.51%。

3.2.1.2 供水分?jǐn)?/p>

經(jīng)計(jì)算，養(yǎng)殖供水效益年值145.62萬(wàn)元、防洪效益年值262萬(wàn)元，灌溉效益年值197.43萬(wàn)元。按效益年值比例分?jǐn)傪B(yǎng)殖供水、防洪、灌溉投資。其中養(yǎng)殖供水分?jǐn)傁禂?shù)24.07%，防洪分?jǐn)傁禂?shù)43.30%，農(nóng)業(yè)灌溉供水分?jǐn)傁禂?shù)32.63%。

3.2.2 灌溉供水水價(jià)計(jì)算

本次僅計(jì)算水庫(kù)分水口處成本水價(jià)，據(jù)規(guī)劃，設(shè)計(jì)水平年水庫(kù)新增灌溉供水115.40萬(wàn)m3。經(jīng)計(jì)算，水庫(kù)農(nóng)業(yè)灌溉供水新增成本水價(jià)0.4752元/m3，新增經(jīng)營(yíng)成本水價(jià)0.2117元/m3。工程實(shí)施后，新增農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本及交納稅費(fèi)暫按40%考慮，灌區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均增收超過(guò)1220元/a，由此可知，該灌溉水價(jià)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以承受。

4 結(jié)語(yǔ)

大海子水庫(kù)新建涵洞、閘井工程總投資284.92萬(wàn)元，其中建筑工程、臨時(shí)工程、獨(dú)立費(fèi)用所占比重較大。經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，本工程在經(jīng)濟(jì)上合理可行，且項(xiàng)目投入使用后各受益方需要分?jǐn)傎M(fèi)用，農(nóng)業(yè)灌溉作為最大的受益方完全可以承受新水價(jià)，因此該項(xiàng)目實(shí)施有較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。