改革開放再出發(fā)

文 | 《 中國報(bào)道》記者 徐豪 張巖 王哲 張利娟 張洪瑞

11月6日，習(xí)近平總書記在上海中心大廈119層觀光廳俯瞰上海城市風(fēng)貌。

1978年12月，中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)在北京舉行，會(huì)議作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)行改革開放的歷史性決策。中國從此開啟了改革開放的偉大歷史征程。40年波瀾壯闊，黨帶領(lǐng)人民開拓出了充滿希望和生機(jī)的新天地，中國發(fā)生了翻天覆地的變化。

40年來，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲(chǔ)備國，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源；有8億貧困人口成功脫貧、占同期全球減貧人口總數(shù)70%以上。改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界。

40 年探索，40 年奮斗，我們迎來了從富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo)。如今，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們處在新的歷史方位?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”改革開放之所以能成功，就在于順應(yīng)了中國人民要發(fā)展、要富強(qiáng)、要美好生活的歷史要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面深化改革，堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)，為新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

習(xí)近平總書記指出：“我們要不忘改革開放初心，認(rèn)真總結(jié)改革開放40年成功經(jīng)驗(yàn)，提升改革開放質(zhì)量和水平?！睔v史是未來的鑰匙，站在改革開放40年的歷史節(jié)點(diǎn)上，我們回看來路、展望前方，以汲取智慧和繼續(xù)前行的力量。

出席博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)宣示中國開放的大門只會(huì)越開越大，考察廣東強(qiáng)調(diào)把改革開放不斷推向深入，在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)宣布中國一系列擴(kuò)大開放重大舉措……今年以來，考察海南、山東、廣東、東北、上海，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，釋放出新時(shí)代改革開放再出發(fā)的強(qiáng)烈信號(hào)。

“要堅(jiān)持以人民為中心，把為人民謀幸福作為檢驗(yàn)改革成效的標(biāo)準(zhǔn)，讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾?！备母镩_放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。在改革開放40年的歷史節(jié)點(diǎn)上，我們追隨總書記的腳步，不忘改革開放初心，瞻望改革開放未來。

改革開放成就今天的中國改革開放為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，是創(chuàng)造舉世矚目的中國奇跡的法寶

11月13日，習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人參觀“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”。

“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！绷?xí)近平總書記生動(dòng)而又深刻地表達(dá)了黨和人民對(duì)改革開放的認(rèn)識(shí)和感悟。

改革開放為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，是創(chuàng)造舉世矚目的中國奇跡的法寶。

中央黨校（國家行政學(xué)院）副校（院）長王東京在給《中國報(bào)道》撰寫的文章中這樣回憶：1979年秋天我考入中南財(cái)經(jīng)大學(xué)，入學(xué)后不久，學(xué)校就發(fā)給我們布票、糧票、糖票等各類票證。記得武漢那年的冬天特別冷，我想買件棉大衣過冬，可學(xué)校發(fā)的布票不夠，三人加起來才能買兩件。當(dāng)時(shí)我很不解：中國地大物博，可為何買件棉大衣還要憑票呢？

隨著改革開放的推進(jìn)，這種狀況很快有了轉(zhuǎn)變。1981年寒假王東京回湖南老家，父親告訴他，土地承包后家里打下的糧食除了交足國家和留足集體的，自家剩下的足以溫飽無憂。“那時(shí)候，商店不再收布票和糧票，雖然國家未取消票證，但大多票證已名存實(shí)亡。這中間到底發(fā)生了什么？原來，安徽小崗村農(nóng)民搞土地承包得到了鄧小平的肯定，消息傳開，全國8億農(nóng)民一呼百應(yīng)，當(dāng)年糧棉就獲得了大豐產(chǎn)?！蓖鯑|京說。

布票和糧票成為歷史記憶，是改革開放有力改善人民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣本縮影。

40年創(chuàng)造的“中國奇跡”

國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從1978年到2017年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長33.5倍，年平均增長率為9.5%，總量已達(dá)12.3萬億美元，所占全球份額由1.8%升至15.3%，2010年后已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

40年來，中國貨物進(jìn)出口總額增長198倍，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額增長超過147倍，累計(jì)吸引外資超過2萬億美元。20多年前，世界500強(qiáng)企業(yè)中，中國只有3家；2018年，中國上榜企業(yè)已達(dá)到120家，僅次于美國的126家。

小崗村土地承包破冰，中國改革也就由此拉開了帷幕，改革開始向城市延伸。上世紀(jì)80年代，黨中央決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門等經(jīng)濟(jì)特區(qū)，打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的堅(jiān)冰，打開了吸引外資的局面，成為對(duì)外開放的重要“試驗(yàn)田”和重要“窗口”。之后，大連、天津、煙臺(tái)、青島、上海等14個(gè)沿海港口城市對(duì)外開放。上世紀(jì)90年代初，長江沿岸的10個(gè)中心城市全部對(duì)外開放。此后，其他17個(gè)內(nèi)陸省會(huì)城市以及一些內(nèi)陸邊境城市也相繼對(duì)外開放。

從北到南，從沿海到沿江沿邊，從東部到中西部，中國敞開了通向世界的大門。中國擁抱了世界，世界也看到了煥發(fā)活力的中國。

人民是改革開放的最大受益者，這40年是我國城鄉(xiāng)居民收入增長最快、得到實(shí)惠最多的時(shí)期。2017年，全國居民人均可支配收入達(dá)到25974元，扣除價(jià)格因素，比1978年實(shí)際增長22.8倍，年均增長率達(dá)8.5%。我國人均國民總收入（GNI）由1978年的200美元提高到2016年的8250美元，超過中等偏上收入國家平均水平，在世界銀行公布的217個(gè)國家（地區(qū)）中排名上升到第95位。

改革開放不僅讓人民的錢袋子鼓起來，也讓他們的生活條件不斷改善。2017年，全國居民人均消費(fèi)支出18322元，扣除價(jià)格因素，比1978年實(shí)際增長18倍，年均增長7.8%。居住條件顯著改善。2017年，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均住房建筑面積分別比1978年增加30.2、38.6平方米。居民預(yù)期壽命由1981年的67.8歲提高到2017年的76.7歲。

改革開放也改變了我國社會(huì)結(jié)構(gòu)，2017年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率為58.52%，比1978年末上升40.6個(gè)百分點(diǎn)；我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)42.35%，與常住人口城鎮(zhèn)化率的差距縮小到16.17個(gè)百分點(diǎn)。

改革開放40年中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就

2017年2月16日，中國中車CR240E電傳動(dòng)礦用自卸車下線儀式在中車二七機(jī)車公司隆重舉行。

中國改革開放造福世界

黨的十八大以來，從主場外交活動(dòng)到出席多邊峰會(huì)，從中央有關(guān)會(huì)議到地方考察調(diào)研，習(xí)近平總書記以戰(zhàn)略思維和全球視野，系統(tǒng)提出深入實(shí)施新一輪對(duì)外開放戰(zhàn)略的目標(biāo)、方向、路徑，中國對(duì)外開放范圍、領(lǐng)域、層次不斷拓展。

世界好，中國才能好；中國好，世界才更好。

“40年前開始的改革開放讓中國架起通向世界之橋；正在進(jìn)行的轉(zhuǎn)型升級(jí)搭建起通向繁榮之橋；中國還以國際合作架起通向未來之橋。”國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德表示。

2017年2月16日，中國中車CR240E電傳動(dòng)礦用自卸車下線儀式在中車二七機(jī)車公司隆重舉行。

2001年12月，經(jīng)過15年的談判，中國正式加入世界貿(mào)易組織（WTO），成為全球多邊貿(mào)易大家庭的第143個(gè)成員。加入WTO之后，我國積極參與國際分工與合作，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，支持國際貿(mào)易的合作發(fā)展。世貿(mào)組織數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國在全球貨物貿(mào)易進(jìn)口和出口總額中所占比重分別達(dá)到10.2%和12.8%，是120多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。

2013年9月，中國提出共建“一帶一路”的倡議，5年來已與140多個(gè)國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議，一大批重大合作項(xiàng)目已經(jīng)落地生根，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)覆蓋全球超過60%的人口和全球三分之一以上的貿(mào)易。截至2018年6月，我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易累計(jì)超過5萬億美元，在沿線國家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了24.4萬個(gè)就業(yè)崗位。

2013年9月至2018年4月，國務(wù)院先后批復(fù)設(shè)置了上海、廣東、天津、海南等12個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。這是在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，打造對(duì)外開放新高地，形成更高層次改革開放新格局。

在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，西班牙服裝零售品牌ZARA當(dāng)季最新款服飾最快兩天內(nèi)就能登陸上海門店供國內(nèi)消費(fèi)者選購。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在國內(nèi)首創(chuàng)了“區(qū)港直通道”，通過將“先入?yún)^(qū)，后報(bào)關(guān)”“先入?yún)^(qū)，后報(bào)檢”“預(yù)檢驗(yàn)”“分批出區(qū)，集中報(bào)關(guān)”等無縫銜接的創(chuàng)新政策實(shí)現(xiàn)通關(guān)作業(yè)流程再造，最快3小時(shí)40分的出關(guān)紀(jì)錄刷新“上海自貿(mào)速度”。

40年來，中國改革開放不僅推動(dòng)了自身高水平的發(fā)展，更以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化造福世界人民。未來15年，中國進(jìn)口商品和服務(wù)將分別超過30萬億美元和10萬億美元。

中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大海南全島對(duì)外開放，彰顯我國擴(kuò)大對(duì)外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的決心

11月5日，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)在上海開幕。國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表題為《共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟(jì)》的主旨演講。

“我要明確告訴大家，中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大！”4月10日，習(xí)近平在海南出席博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)這樣說。4月11日至13日，在出席博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)之后，習(xí)近平總書記考察海南。他強(qiáng)調(diào)，“以更高的站位、更寬的視野、更大的力度謀劃和推進(jìn)改革開放?！?/p>

4月13日下午，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。4月14日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》正式對(duì)外發(fā)布。關(guān)于海南的一系列改革開放新舉措亮相公眾視野。

潮起海之南，海南站在新的歷史起點(diǎn)上，再次揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。這是黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴(kuò)大對(duì)外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化決心的重大舉措。

在新起點(diǎn)上推動(dòng)改革開放實(shí)現(xiàn)新突破

在海南考察期間，習(xí)近平總書記先后來到瓊海、三亞、?？诘鹊?，深入農(nóng)村、科研單位、政務(wù)中心，考察調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況?？倳浾f：“今年是改革開放40周年，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、乘勢而上，在新起點(diǎn)上推動(dòng)改革開放實(shí)現(xiàn)新突破?！?/p>

習(xí)近平總書記指出：海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年來，從一個(gè)欠發(fā)達(dá)的邊陲海島發(fā)展成為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和馳名中外的國際旅游島，改革開放實(shí)現(xiàn)重大突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，充分證明黨中央關(guān)于海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決策是正確的。

40年間，海南激蕩起一波又一波的強(qiáng)勁浪潮。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)仍一統(tǒng)天下之際，海南率先叩擊市場經(jīng)濟(jì)大門，成為全國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的“排頭兵”；在對(duì)外開放剛剛起步之時(shí)，海南便首創(chuàng)外商成片開發(fā)的“洋浦模式”，站在了全國對(duì)外開放的制高點(diǎn)……尤其是黨的十八大以來，海南改革開放事業(yè)更是闊步向前。2017年，海南全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4462.5億元，5年間邁上兩個(gè)千億臺(tái)階，是2012年的1.5倍，年均增長8.1%。

“在中國改革開放40年之際，海南被賦予深化改革開放的新使命，海南也再一次站在了中國改革開放的制高點(diǎn)上?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員周密對(duì)《中國報(bào)道》記者表示。

“把海南打造成為自由貿(mào)易港，這是海南更大程度開放政策、開放模式的突破，將更有利于發(fā)揮海南在‘一帶一路’建設(shè)尤其是在泛南海經(jīng)濟(jì)合作中的中心樞紐作用?！敝袊êＤ希└母锇l(fā)展研究院院長遲福林表示，這一決策彰顯中國擴(kuò)大對(duì)外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的主張，有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、推動(dòng)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，更推動(dòng)了海南的跨越式發(fā)展。

遲福林表示，島嶼經(jīng)濟(jì)體本身有一定的惰性和封閉性，必須通過一個(gè)開放模式打破封閉性，內(nèi)在動(dòng)力才能釋放出來。“在經(jīng)濟(jì)全球化的新背景下，一個(gè)島嶼經(jīng)濟(jì)體的開放度就決定它的發(fā)展程度，海南這些年的發(fā)展得益于開放。沒有改革開放，就沒有海南的今天。”遲福林告訴《中國報(bào)道》記者。

成為中國更高層次對(duì)外開放的窗口

“中國發(fā)展進(jìn)入新階段，海南需要發(fā)揮區(qū)位及戰(zhàn)略優(yōu)勢，實(shí)行更加主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，成為中國更高層次對(duì)外開放的窗口?！敝袊虾Ｑ芯吭涸洪L、中國特色自由貿(mào)易港研究院副院長吳士存說，在海南自貿(mào)區(qū)的定位中，明確要打造成為中國面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開放門戶，海南是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是中國與太平洋—印度洋地區(qū)國家互聯(lián)互通的關(guān)鍵樞紐。

賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放新的使命，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略。

在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授、國際經(jīng)濟(jì)研究所所長李春頂看來，海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)正當(dāng)其時(shí)：海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)開創(chuàng)了“由點(diǎn)到面”擴(kuò)展的先河。從上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)到天津、廣東、福建、遼寧、浙江等多個(gè)地區(qū)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，基本都是“點(diǎn)到點(diǎn)”的小區(qū)域式擴(kuò)張。海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)則第一次將自貿(mào)區(qū)拓展到了海南島的整個(gè)大區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)到面”的空間范圍擴(kuò)張，進(jìn)一步推動(dòng)了中國的對(duì)外開放。

“海南的位置特殊，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)里面，也是比較早開始啟動(dòng)改革開放的，30多年的發(fā)展積累下來的基礎(chǔ)，對(duì)未來海南發(fā)展的探索有非常重要的意義。未來海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有很大的提升空間?！敝苊芨嬖V《中國報(bào)道》記者。

周密表示，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在以往開放政策基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，兼顧系統(tǒng)性和集成性，更加注重對(duì)外開放的體制性探索，是我國主動(dòng)開放和安全開放的新嘗試。資源相互配合、現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)部門之間的配合空間就更大一些。在自貿(mào)區(qū)中，除了發(fā)展程度比較高的上海，其他自貿(mào)區(qū)的制造業(yè)都占很大比重，而海南一直以來都主要是發(fā)展服務(wù)業(yè)，制造業(yè)在島上比較少。海南的發(fā)展模式也契合了“十三五”規(guī)劃要求，因此前景光明。

“海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)方案涉及外資市場準(zhǔn)入、貿(mào)易便利化、貿(mào)易監(jiān)管和轉(zhuǎn)型升級(jí)、金融開放、‘一帶一路’國際合作、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、風(fēng)險(xiǎn)防控體系以及組織建設(shè)等各個(gè)方面，具體內(nèi)容的范圍和開放的深度都具有引領(lǐng)中國對(duì)外開放的開拓與示范效應(yīng)?！崩畲喉攲?duì)《中國報(bào)道》記者表示。

李春頂認(rèn)為，海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力與引擎。“改革開放是中國經(jīng)濟(jì)增長奇跡的源泉與法寶，新時(shí)代背景下的新一輪對(duì)外開放，尤其是自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的探索和不斷擴(kuò)展，必將帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的再次騰飛，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢?！彼f。

不忘初心，深化改革開放對(duì)改革開放最好的紀(jì)念，就是堅(jiān)持不懈地繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開放

“黨的十八大后我考察調(diào)研的第一站就是深圳，改革開放40周年之際再來這里，就是要向世界宣示中國改革不停頓、開放不止步，中國一定會(huì)有讓世界刮目相看的新的更大奇跡。我們要不忘改革開放初心，認(rèn)真總結(jié)改革開放40年成功經(jīng)驗(yàn)，提升改革開放質(zhì)量和水平。”

“要掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，以改革開放的眼光看待改革開放，充分認(rèn)識(shí)新形勢下改革開放的時(shí)代性、體系性、全局性問題，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放?！?/p>

10月22日至25日，習(xí)近平總書記先后來到廣東省珠海、清遠(yuǎn)、深圳、廣州等地考察調(diào)研?！爸袊母锊煌ｎD、開放不止步”“以改革開放的眼光看待改革開放”“我們要不忘改革開放初心”，總書記這些旗幟鮮明的話語再次宣示了中國改革開放的決心。

對(duì)改革開放最好的紀(jì)念，就是堅(jiān)持不懈地繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開放。2000多年前，海上絲綢之路從廣州始發(fā)，將中國與世界緊密相連。如今，廣東在與世界的深度互動(dòng)中，開辟改革開放新航程。

改革開放的“朝圣地”

10月24日，習(xí)近平總書記在廣東考察廣州明珞汽車裝備有限公司。

40年來，廣東一直敢為天下先，走在改革開放的最前列，諸多新思想新理念新做法均發(fā)軔于南粵大地繼而傳遍全國——上世紀(jì)七八十年代，廣東率先從教條主義、“左”的思想路線束縛中解放出來，充分發(fā)揮市場的作用；上世紀(jì)90年代，廣東高舉“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”旗幟，堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”，將改革開放推向嶄新階段，國企與集體企業(yè)改革的突破，就發(fā)生在廣東惠州與佛山；進(jìn)入新世紀(jì)，廣東又率先從追求速度邁向追求高質(zhì)量的發(fā)展。

國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任劉云中在接受《中國報(bào)道》記者采訪時(shí)表示，對(duì)于全國來說，廣東一直是改革開放的“朝圣地”。在這里創(chuàng)立的民族名牌數(shù)不勝數(shù)，它們都是經(jīng)過市場化的徹底洗禮成長壯大起來的。這里的人們深刻理解改革，在富裕程度、受教育程度、市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)、現(xiàn)代文明素養(yǎng)、眼界與視野等方面，均有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

40年來，廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就斐然，經(jīng)濟(jì)總量占全國1/10，上繳稅收占全國1/7，地方稅收占全國地方稅收總和的1/8，進(jìn)出口總額占全國1/4；區(qū)域創(chuàng)新綜合能力領(lǐng)跑全國，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量位居全國第一；特別是近5年來，廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上層樓：人均GDP在全國率先突破1萬美元，第三產(chǎn)業(yè)比重首次突破50%，“三二一”產(chǎn)業(yè)格局基本形成，地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入在全國首破1萬億元……

“廣東要弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的改革精神，立足自身優(yōu)勢，創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)，把改革開放的旗幟舉得更高更穩(wěn)?！?0月24日，習(xí)近平總書記在深圳考察時(shí)指出。深圳是我國的一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，以其滄桑巨變展現(xiàn)了改革開放的磅礴偉力，為全國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起到“試驗(yàn)田”的重要作用。

進(jìn)入新時(shí)代以來，廣東牢記習(xí)近平總書記囑托，積極落實(shí)新發(fā)展理念，2017年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)五大核心指標(biāo)均居全國前列。針對(duì)全省發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀，廣東吹響了振興粵東西北的號(hào)角，粵東西北地區(qū)正和內(nèi)生動(dòng)力愈發(fā)強(qiáng)勁的珠三角一起，共同成為廣東發(fā)展的“雙引擎”。

目前，前海新區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)繼續(xù)向前推進(jìn)，前海新城初現(xiàn)雛形。

5年來，廣東污染排放持續(xù)減少，環(huán)境持續(xù)改善，空氣質(zhì)量“微笑曲線”加速上揚(yáng)，藍(lán)天白云成為南粵“名片”?；浉郯拇髽蝻w架三地，半小時(shí)超級(jí)城市群呼之欲出，粵港澳大灣區(qū)正邁向與舊金山、紐約、東京并列的世界級(jí)灣區(qū)行列。

以改革開放的眼光看待改革開放

1979年4月，廣東有了3個(gè)出口特區(qū)——深圳、珠海、汕頭，1980年5月，出口特區(qū)改名經(jīng)濟(jì)特區(qū)，位居第一的深圳更是成為改革開放“試驗(yàn)田”的典型代表。一塊上書“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”的標(biāo)語牌，至今仍矗立在深圳南山區(qū)蛇口工業(yè)區(qū)。從深圳特區(qū)率先創(chuàng)立的追求效率、開拓進(jìn)取的改革精神到轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新之城，隨著特區(qū)經(jīng)驗(yàn)不斷向全國推廣，中國的改革開放也在不斷深入，今天的深圳仍然走在改革開放最前列。

“前海就是要為今天的改革開放再試出一條新路”。深圳30多年的改革經(jīng)驗(yàn)，如今進(jìn)一步濃縮在了“特區(qū)中的特區(qū)”——前海。位于深港合作和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)交叉地帶的前海有三大使命：與國家的深化改革掛鉤、突出深港合作、服務(wù)國家的重大戰(zhàn)略。

習(xí)近平總書記指出，深圳要扎實(shí)推進(jìn)前海建設(shè)，拿出更多務(wù)實(shí)創(chuàng)新的改革舉措，探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

在前海，平均每3天就推出一項(xiàng)新制度，創(chuàng)造了新的“深圳速度”，目前前海已形成131項(xiàng)“全國首創(chuàng)或領(lǐng)先”的體制機(jī)制創(chuàng)新成果，還推出境外高端人才個(gè)稅財(cái)政補(bǔ)貼、外國人才在華停留便利化政策等，營造更加市場化、國際化、法治化的營商環(huán)境。前海目前已聚集了境外人才8000多名，前海約有1/3的土地面積向港企提供，有匯豐、恒生、東亞、嘉里、港鐵、金銀業(yè)貿(mào)易場等超過3000家港企落戶，在前海的港籍人士有近2000人。

前海為什么能吸引人？一家港資科技企業(yè)的負(fù)責(zé)人劉慶林告訴《中國報(bào)道》記者，最看好的就是前海的營商環(huán)境，整體經(jīng)濟(jì)蓬勃向上，配套基礎(chǔ)非常好，帶著成熟的思路來創(chuàng)業(yè)，模具、材料、配件都在半個(gè)小時(shí)路程里解決，創(chuàng)新的文化氛圍也非常友好。“前海并不是有些人所說的‘小香港’，前海與香港有很多互補(bǔ)之處，它在高新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新興產(chǎn)業(yè)方面相比香港有很大優(yōu)勢，發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)金融服務(wù)，兩地有很多合作空間?！?/p>

“回望來路，廣東在中國改革開放道路上依然群星閃耀。作為改革排頭兵，廣東在新的歷史條件下繼續(xù)扛起全面深化改革的大旗，繼續(xù)深入探索創(chuàng)新，探索引領(lǐng)中國在高質(zhì)量發(fā)展的道路上一路前行?！眲⒃浦斜硎?。

要靠改革增動(dòng)力、開放拓空間從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，改革開放是解決中國發(fā)展問題的靈丹妙藥

黨的十九大報(bào)告指出：“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期?！边@是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化和現(xiàn)在所處關(guān)口作出的一個(gè)重大判斷。

在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，國內(nèi)面臨“三期疊加”困難，國際出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義挑戰(zhàn)的情況下，如何穩(wěn)定發(fā)展大局，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展？從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，改革開放是解決中國發(fā)展問題的靈丹妙藥。

“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是要按照新發(fā)展理念的要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。”6月12日至14日，習(xí)近平在出席上海合作組織青島峰會(huì)后，在山東考察時(shí)表示。

“要加快落實(shí)遼寧自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)，完善重點(diǎn)邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，實(shí)現(xiàn)多邊合作、多方共贏?！?月25日至28日，習(xí)近平總書記在東北三省考察，主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)。

實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，要靠改革增動(dòng)力、開放拓空間。

以改革破解發(fā)展難題

“斷崖式下跌”“塌陷”“失速”……2014年以來的一段時(shí)間內(nèi)，媒體紛紛用這樣的詞匯描述東北經(jīng)濟(jì)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次赴東北三省考察調(diào)研。9月25日至28日，習(xí)近平總書記歷時(shí)4天，行程2000公里，實(shí)地考察了東北三省，為東北地區(qū)把脈問診。

東北振興怎么干？習(xí)近平就深入推進(jìn)東北振興提出了6個(gè)方面的重點(diǎn)要求：以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革；以培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力；科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局；更好支持生態(tài)建設(shè)和糧食生產(chǎn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢；深度融入共建“一帶一路”，建設(shè)開放合作高地；更加關(guān)注補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓人民群眾共享東北振興成果。

“習(xí)近平總書記明確提出了6個(gè)方面的要求，第一個(gè)就是以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革，充分說明營商環(huán)境的重要性?！边|寧省社會(huì)科學(xué)院副院長梁啟東告訴《中國報(bào)道》記者，“營商環(huán)境的好壞直接決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量?！?/p>

當(dāng)前，東北地區(qū)發(fā)展面臨一定的困難和問題。比如，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力還不夠足，創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，一些企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營困難，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位等，都和營商環(huán)境欠優(yōu)、“放管服”改革不夠到位有千絲萬縷的聯(lián)系。

梁啟東對(duì)《中國報(bào)道》記者表示，“解決營商環(huán)境問題，歸根結(jié)底要靠全面深化改革。要以轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，以簡政放權(quán)、深化行政審批制度改革、整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，以推動(dòng)政務(wù)公開、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾有更多獲得感。”

吉林大學(xué)東北亞研究中心副主任趙儒煜表示，東北地區(qū)要加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制，從而實(shí)現(xiàn)全面振興。

9月26日上午，習(xí)近平總書記在黑龍江齊齊哈爾中國一重集團(tuán)有限公司車間察看企業(yè)生產(chǎn)情況。

“要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行”

“誰說國企搞不好？要搞好就一定要改革，抱殘守缺不行，改革能成功，就能變成現(xiàn)代企業(yè)?！?月13日，習(xí)近平總書記在山東萬華煙臺(tái)工業(yè)園考察時(shí)指出。

“改革”是習(xí)近平總書記頻頻提出的關(guān)鍵詞。

“國有企業(yè)要改革創(chuàng)新，不斷自我完善和發(fā)展。要一以貫之堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之深化國有企業(yè)改革……”9月27日，習(xí)近平總書記在視察中國石油遼陽石化公司時(shí)也指出改革在國有企業(yè)中的重要作用。

總書記指出，創(chuàng)新發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，是我們能否過坎的關(guān)鍵。

我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)面臨的一道緊迫考題。實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，就要真改革。

2017年9月，山東省提前3個(gè)月完成國家下達(dá)的生鐵175萬噸、粗鋼527萬噸去產(chǎn)能任務(wù)，煤炭退出產(chǎn)能351萬噸，比計(jì)劃多退出115萬噸；2017年全年完成煤炭消費(fèi)總量凈壓減2706萬噸的目標(biāo)，相當(dāng)于5年任務(wù)一年完成；2017年全省規(guī)模以上工業(yè)能耗在去年8月份實(shí)現(xiàn)由增轉(zhuǎn)降。

青島大學(xué)黨委書記、山東省新型智庫“山東區(qū)域金融改革與發(fā)展研究中心”主任胡金焱在接受《中國報(bào)道》記者采訪時(shí)表示，按照習(xí)近平總書記的指示精神，山東深化改革加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，關(guān)鍵是要抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)“牛鼻子”，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，形成新動(dòng)能。

對(duì)東北也是一樣，要實(shí)現(xiàn)東北振興，不能再“等靠要”，而要靠“闖改創(chuàng)”。梁啟東對(duì)《中國報(bào)道》記者說，“東北振興的要義是培育發(fā)展新動(dòng)能，要緊緊依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展，把“老工基”變成“新工基”。同時(shí)，利用市場的力量，激活市場的活力，強(qiáng)力改變強(qiáng)政府與弱市場、大政府與小社會(huì)的局面，真正使市場在配置資源中起決定性作用。”

以開放實(shí)現(xiàn)“內(nèi)外貫通”

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤認(rèn)為，東北地區(qū)開放度較低是妨礙東北振興的一大原因。以2015年的數(shù)據(jù)為例，東北三省外貿(mào)依存度只有14.6%，比全國平均水平低近22個(gè)百分點(diǎn)。東北地區(qū)應(yīng)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放與區(qū)內(nèi)發(fā)展“內(nèi)外貫通”，以開放促改革、促發(fā)展。

東北地區(qū)是東北亞地區(qū)的中心區(qū)域，是“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)，是連接歐亞大陸的重要門戶，有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。

“2018年以來，東北亞外部環(huán)境趨好，東北面臨開放發(fā)展的新契機(jī)。在此形勢下，我認(rèn)為要實(shí)行對(duì)外開放與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展雙線并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)‘內(nèi)外貫通+南北互動(dòng)’。”常修澤說，“要實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貫通，就要積極融入東北亞，抓住‘一帶一路’建設(shè)契機(jī)；要實(shí)現(xiàn)南北互動(dòng)就必須做好與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略的對(duì)接和交流合作。”

以開放促改革、促發(fā)展，是中國改革發(fā)展的成功實(shí)踐。擴(kuò)大開放，是繁榮發(fā)展的必由之路。今年1月，國務(wù)院正式批復(fù)山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案，這是黨的十九大以后國務(wù)院批復(fù)的首個(gè)區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略。

作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，山東不斷擴(kuò)大開放步伐。今年，商務(wù)部正式復(fù)函支持青島創(chuàng)建全國首個(gè)“中國/上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)”，青島成為上合組織有關(guān)國家及中亞地區(qū)面向亞太市場的出?？?，也為日韓等亞太國家商品進(jìn)入中亞地區(qū)，輻射中東歐、西歐提供了橋頭堡。

加大開放力度，完善中國改革開放空間布局要在更深層次、更寬領(lǐng)域、以更大力度推進(jìn)全方位高水平開放

“希望上海繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，勇于挑最重的擔(dān)子、啃最難啃的骨頭，發(fā)揮開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)的作用，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?！?1月6日至7日，習(xí)近平總書記考察上海，為上海改革發(fā)展指引方向?？倳洀?qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定改革開放再出發(fā)信心和決心，加快提升城市能級(jí)和核心競爭力。

位于上海陸家嘴的上海中心大廈建筑，總高度632米，是已建成的中國第一、世界第二高樓，也是上海的一座標(biāo)志性建筑。從大廈俯瞰，東方明珠、環(huán)球金融中心、金茂大廈、楊浦大橋、世博園區(qū)……上海的城市風(fēng)貌盡收眼底。

是改革開放成就了今天的上海，28年前浦東新區(qū)的成立讓上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從負(fù)擔(dān)沉重的“后位”走向“前沿”，實(shí)現(xiàn)歷史性的大變革，成為國際著名的金融、貿(mào)易、航運(yùn)和科技創(chuàng)新中心。

發(fā)揮上海的“龍頭”作用

在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上，習(xí)近平主席發(fā)表主旨演講并宣布：增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的新片區(qū)；在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制；支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。

2017年6月25日，從北京首發(fā)的中國標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組“復(fù)興號(hào)”?！皬?fù)興號(hào)”由中國鐵路總公司牽頭組織研制，具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

繼“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)之后，長三角區(qū)域一體化將成為由習(xí)近平總書記親自謀劃、部署和推動(dòng)的又一個(gè)國家戰(zhàn)略，這是新時(shí)代完善中國改革開放空間布局的一著大棋，也彰顯了我國以更大力度推進(jìn)改革開放的決心。

背靠長江水，面向太平洋，上海長期領(lǐng)中國開放風(fēng)氣之先。這三大舉措，必將構(gòu)筑起新時(shí)代上海在改革開放大局中的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

長江三角洲區(qū)域的滬浙蘇皖三省一市2017年經(jīng)濟(jì)總量19.5萬億元，占全國的近1/4，長三角城市群已躋身國際公認(rèn)的六大世界級(jí)城市群。近年來，長三角一體化發(fā)展不斷加速。2018年初，三省一市聯(lián)合組建的長三角區(qū)域合作辦公室掛牌成立。7月份，《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》正式印發(fā)，進(jìn)一步明確了長三角一體化發(fā)展的時(shí)間表和路線圖。

復(fù)旦大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任張軍向《中國報(bào)道》記者指出，長三角是我國區(qū)域一體化起步最早、基礎(chǔ)最好、程度最高的地區(qū)。長三角擁有產(chǎn)業(yè)體系完備、科教與創(chuàng)新資源豐富、交通條件便利、經(jīng)濟(jì)腹地廣闊等眾多優(yōu)勢，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進(jìn)?！伴L三角還是‘一帶一路’與長江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯地帶，在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位?！彼f。

6月13日下午，習(xí)近平總書記在中集來福士海洋工程有限公司煙臺(tái)基地，冒雨察看海洋工程設(shè)備建設(shè)場地，并同現(xiàn)場的工人們親切握手。

改革開放40年，上海已經(jīng)成為國際上金融市場體系最為完備的城市之一，聚集了包括股票、債券、貨幣、外匯、票據(jù)、期貨、黃金、保險(xiǎn)等各類全國性金融要素市場，成為我國金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)種類最為豐富、最為集中的城市。目前，全國直接融資總額中的85%以上來自上海金融市場，上海已經(jīng)成為中外資金融機(jī)構(gòu)的重要集聚地。截至2018年上半年，在滬持牌金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)1574家，其中外資金融機(jī)構(gòu)占比達(dá)30%。

習(xí)近平總書記在聽取上海市委和市政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，做好上海工作要有大局意識(shí)、全局觀念，在服務(wù)全國中發(fā)展上海，并對(duì)上海提出了更好為全國改革發(fā)展大局服務(wù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)改革開放向縱深發(fā)展、深化社會(huì)治理創(chuàng)新、提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平等5個(gè)方面的工作要求。

《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論指出，上海是我國最大的經(jīng)濟(jì)中心城市和長三角地區(qū)合作交流的龍頭，支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略，同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，這就使中國改革開放的空間布局進(jìn)一步得到完善。

傳承改革開放的“基因”

1990年，黨中央、國務(wù)院作出了開發(fā)開放上海浦東的重大決策，向世界宣示了我國繼續(xù)實(shí)行改革開放的基本國策。開發(fā)開放之初，浦東財(cái)政資金非常緊張，改革者們創(chuàng)造出“資金空轉(zhuǎn)、土地實(shí)轉(zhuǎn)”的新模式。依靠這種新模式，外高橋區(qū)域以“空轉(zhuǎn)”而來的2.4億元起步，將“生地”轉(zhuǎn)化為“熟地”。

28年來，浦東經(jīng)濟(jì)總量從1990年的60億元躍升到2017年的9651億元，增長160倍，年均增長15.1%；財(cái)政總收入從開發(fā)之初1993年的11億元增加到2017年的3938億元，增長了357倍；居民人均可支配收入2017年已超過6萬元。

敢為天下先的探索和實(shí)踐，讓上海在改革開放歷程中勇立潮頭。

2013年9月29日，中國首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在上海浦東誕生，成為中國對(duì)外開放的“新名片”。從誕生之日起，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)28.78平方公里的區(qū)域，就承擔(dān)著為960萬平方公里國土深化改革、擴(kuò)大開放的探路重任。官方數(shù)據(jù)顯示，上海自貿(mào)區(qū)以1/50的面積創(chuàng)造了上海市1/4的生產(chǎn)總值、40%的外貿(mào)進(jìn)出口總額。截至2018年6月，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)外商投資企業(yè)8696個(gè)，吸引合同外資超千億美元。

2017年12月底，隨著標(biāo)有“第4000萬標(biāo)準(zhǔn)箱”的集裝箱在上海港洋山四期全自動(dòng)化碼頭被穩(wěn)穩(wěn)吊起，上海港的集裝箱年吞吐量突破4000萬標(biāo)箱?！疤剿鹘ㄔO(shè)自由貿(mào)易港，打造改革開放新高地”，2017年3月，國務(wù)院印發(fā)的《全面深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》中明確提出，在洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)。對(duì)標(biāo)國際最高水平，實(shí)施更高標(biāo)準(zhǔn)的“一線放開”“二線高效管住”的貿(mào)易監(jiān)管制度。

“自貿(mào)港屬于國際最高標(biāo)準(zhǔn)的開放環(huán)境，是在自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上更高水平的開放。良好的自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)、高效的管理和監(jiān)管制度、良好的法治環(huán)境，以及能夠和國際高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的開放性營商環(huán)境是上海浦東探索建設(shè)自貿(mào)港的必要環(huán)境?！鄙虾Ｘ?cái)經(jīng)大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院院長趙曉雷對(duì)《中國報(bào)道》記者表示，這同時(shí)還可以倒逼中國國際業(yè)務(wù)監(jiān)管和市場管理進(jìn)行改革，使得中國的治理體系整體更能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。

“要在更深層次、更寬領(lǐng)域、以更大力度推進(jìn)全方位高水平開放，為長遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。”總書記提出殷殷期望。

改革開放的中國與世界同行改革開放以來，中國與世界的命運(yùn)越來越緊密相連

“中國推動(dòng)更高水平開放的腳步不會(huì)停滯！中國推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的腳步不會(huì)停滯！中國推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的腳步不會(huì)停滯！”

11月5日至10日，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)在上海國家會(huì)展中心成功舉行。來自五大洲的172個(gè)國家、地區(qū)和國際組織參會(huì)；3600多家企業(yè)參展，40多萬名境內(nèi)外采購商到會(huì)洽談采購，成交額達(dá)578億美元；4500多名各界知名人士出席虹橋國際經(jīng)貿(mào)論壇。

在開幕主旨演講中，習(xí)近平主席再次向世界宣告中國堅(jiān)定改革開放的決心，開放的中國，始終與世界同行。

上個(gè)世紀(jì)80年代中期以來，伴隨著全球化的浪潮，世界經(jīng)濟(jì)開始呈現(xiàn)區(qū)域集團(tuán)化的趨勢，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，范圍廣泛。2001年12月，中國歷時(shí)15年最終得以加入世貿(mào)組織（WTO），自此為全球提供了一個(gè)規(guī)模空前、增長迅速的新市場，成為激活世界經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁動(dòng)力、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大生力軍。

加入世貿(mào)組織后，中國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入加速期，中國的發(fā)展有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2016年，按照匯率法計(jì)算，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的比重達(dá)到14.8%，較2001年提高10.7個(gè)百分點(diǎn)。自2002年以來，中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率接近30%，是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長的重要引擎。

2017年9月17日，2017北京馬拉松賽舉行，3萬名來自世界各地的長跑愛好者參與其中。

“中國的改革開放具有世界意義。40年來中國取得的巨大發(fā)展成就舉世矚目，伴隨著中國實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng)，中國將為世界提供更多的機(jī)會(huì)，在全球治理方面發(fā)揮更重要和積極的作用，特別是在經(jīng)濟(jì)層面，對(duì)于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尋找新的增長點(diǎn)意義尤其重要。”北京師范大學(xué)新興市場研究院院長胡必亮接受《中國報(bào)道》記者采訪時(shí)表示，中國改革開放40年來不斷增強(qiáng)自身的軟實(shí)力建設(shè)，中國經(jīng)驗(yàn)對(duì)于其他發(fā)展中國家具有重要的參考價(jià)值和意義。

隨著各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。改革開放以來，中國與世界的命運(yùn)越來越緊密相連，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，中國也更多惠及其他國家和人民。

“中國將繼續(xù)深化市場化改革，保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)公平競爭，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。今后，我們將每年舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，向世界進(jìn)一步敞開中國市場?！敝袊鴩H進(jìn)口博覽會(huì)是中國與世界你中有我、我中有你，攜手同行的一個(gè)縮影。中國將堅(jiān)定不移走改革開放之路的堅(jiān)強(qiáng)決心，為世界和平與發(fā)展注入了強(qiáng)勁正能量。

北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院李永輝對(duì)《中國報(bào)道》記者表示，改革開放40年以來，中國的影響力日益增強(qiáng)。尤其是黨的十八大以來，中國進(jìn)入全面推進(jìn)中國特色大國外交新時(shí)代。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，既向國際社會(huì)傳遞了中國的國際秩序觀和全球治理觀，也展示出中國作為新興大國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。人類命運(yùn)共同體思想，展現(xiàn)的是全球化時(shí)代的全球化思維和全球觀。

責(zé)任編輯：徐豪