山東果業(yè)如何打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板

陶吉寒

(山東省果樹研究所，山東泰安 271000)

《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》和《山東省推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作方案》指出:“到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，建成一整套齊魯樣板政策體系、制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和考核體系；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，齊魯樣板全面形成?！鄙綎|省委副書記楊東奇在2019年10月20日召開的全省果業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會議上指出：“當(dāng)前，山東省果業(yè)發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，要把發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)作為推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手，推進(jìn)區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、集約化栽培、機械化管理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快建設(shè)現(xiàn)代果業(yè)強省。”在此背景下，山東果業(yè)如何打造“齊魯樣板”，成為果樹從業(yè)者、行業(yè)管理者和提供科技支撐研究者極為關(guān)注的一項新課題。

1 打造山東果業(yè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的基礎(chǔ)

1.1 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

山東省果樹資源豐富，栽培歷史悠久，素有“北方落葉果樹王國”之美譽。目前，主要栽培的果樹樹種包括蘋果、梨、桃、葡萄、棗、櫻桃、核桃、板栗等，面積過百萬畝的樹種主要有蘋果、桃、核桃、板栗、棗、甜櫻桃等，其中，2018年蘋果栽培面積25.8萬hm2(387萬畝)，蘋果的單產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)果率、鮮果出口均居全國首位。山東省還是國家果品主要供應(yīng)基地和加工基地，果品產(chǎn)量和產(chǎn)值均居全國首位，果品生產(chǎn)已成為山東農(nóng)業(yè)的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。

1.2 組織基礎(chǔ)

近年來，山東省各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展。據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計，截止到2018年4月，全省年銷售收入過500萬元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9600家，依法登記的農(nóng)民合作社數(shù)量19.4萬家，工商部門登記注冊的家庭農(nóng)場5.5萬家，各類社會化服務(wù)組織21萬多家。在煙臺、威海兩市，從事果品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體占到80%以上，全省市級以上蘋果產(chǎn)加銷龍頭企業(yè)300多家，各類微商、淘寶等農(nóng)產(chǎn)品電商平臺更是數(shù)不勝數(shù)。逐漸發(fā)展壯大的各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已成為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者和推動者。

1.3 技術(shù)基礎(chǔ)

山東省設(shè)有專業(yè)的省級果樹研究機構(gòu)，兩所農(nóng)業(yè)大學(xué)都有相應(yīng)的園藝學(xué)院和果樹專業(yè)，加上地市農(nóng)業(yè)科學(xué)院從事果樹研究的人員，全省有400余人的果樹科研專業(yè)隊伍。自2010年起建設(shè)的省果品產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，設(shè)置有22名崗位專家和試驗站站長，涉及全省15家高校、科研單位百余人的果樹科研創(chuàng)新團隊，致力于為全省果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。這些專業(yè)人才和隊伍為山東省果品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了保障，也是山東省果品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要技術(shù)和人才支撐。

1.4 政策基礎(chǔ)

2019年召開的全省果業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會議指出，要盡快制定和完善《山東省蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》，組織研究好梨、葡萄、桃、甜櫻桃、棗等5個產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見；要加大財政支持力度，盡快啟動品種更新?lián)Q代示范、基地設(shè)施提升、新型經(jīng)營主體培育、品牌提升等工程；加大金融支持力度，對涉果新型經(jīng)營主體在信貸、保險等方面給予傾斜，鼓勵保險機構(gòu)開展果業(yè)商業(yè)保險，形成“政策性保險引導(dǎo)，商業(yè)性保險補充”的格局。這些政策和舉措必將對山東省果業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效注入新的活力和動力。

1.5 市場基礎(chǔ)

山東省果品在市場影響力、市場價格、區(qū)域公用品牌和出口創(chuàng)匯等方面都具有明顯優(yōu)勢和突出地位。據(jù)中國果品流通協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，山東省果品批發(fā)價格常年高于全國平均水平。從出口來看，以蘋果為例，2018年山東省蘋果出口49.1萬t，出口額5.87億美元，均占全國鮮蘋果出口總量和金額的40%以上，穩(wěn)居全國第一。從區(qū)域公用品牌來看，在“2018中國果品區(qū)域公用品牌”價值榜中，“煙臺蘋果”區(qū)域公用品牌價值達(dá)到了137億元，是全國唯一一個品牌價值過百億的果品區(qū)域公用品牌，連續(xù)10年穩(wěn)居中國果品區(qū)域公用品牌價值榜首。

2 打造山東果業(yè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的障礙

《規(guī)劃》中指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的愿景目標(biāo)是必須統(tǒng)籌生產(chǎn)、生態(tài)、生活一體布局，實現(xiàn)生產(chǎn)美產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好“三生三美”融合發(fā)展。對照愿景目標(biāo)，山東果業(yè)仍存在不少問題和短板。

2.1 果樹產(chǎn)業(yè)區(qū)劃指導(dǎo)性不強，區(qū)域名特優(yōu)果品特色優(yōu)勢發(fā)揮不足

省級果樹產(chǎn)業(yè)主管部門制定了詳細(xì)的果品產(chǎn)業(yè)區(qū)劃，劃分了山東省各類果樹的適宜區(qū)、次適宜區(qū)，但是地方產(chǎn)業(yè)主管部門和技術(shù)推廣部門往往忽視或者違背區(qū)劃意見，追求“新、奇、特”，以至于出現(xiàn)了大量的“南果北栽”、“西果東移”現(xiàn)象，次適宜地區(qū)和不適宜地區(qū)的果品質(zhì)量低，市場不認(rèn)可，給部分投資者造成了巨大損失。另外，全省各地區(qū)域性的名特優(yōu)果品，尤其是地理標(biāo)志果品的優(yōu)勢發(fā)揮不佳，市場潛力和品牌影響力打造不夠，比如在20世紀(jì)七八十年代家喻戶曉的萊陽黃梨、沾化冬棗、樂陵金絲小棗、肥城桃等地方特色果品，隨著品質(zhì)的下降和市場價格下滑，在全省尤其在全國的地位和影響越來越不突出，有的地方甚至出現(xiàn)了砍樹毀園的現(xiàn)象。

2.2 栽培模式落后，多數(shù)果園郁閉，果品質(zhì)量和果農(nóng)收益逐年下降

目前山東省80%以上果園仍采用傳統(tǒng)栽培模式，果園郁閉現(xiàn)象嚴(yán)重，通風(fēng)透光條件差，病蟲害發(fā)生重，老齡低效果園面積逐年增多。以蘋果為主的老齡果園占25%以上，棲霞、沂源等蘋果主產(chǎn)縣超過50%；畝產(chǎn)值5000元以下的成齡低效果園占15%左右。以板栗、核桃和棗為主的干果低產(chǎn)低效園13.3萬hm2(200萬畝)以上，占其栽培面積的30%左右。這些傳統(tǒng)栽培模式既制約了機械化管理水平的提高，也不利于果品質(zhì)量和生產(chǎn)效益的提升。另外，由于果農(nóng)對果品價格預(yù)期高，為獲取當(dāng)前最大利益，急功近利，大量使用化肥農(nóng)藥，導(dǎo)致土壤有機質(zhì)含量低，土壤酸化，礦質(zhì)營養(yǎng)失衡，樹體衰弱，大小年明顯，果品質(zhì)量差，大量處于盛果期的果樹提前進(jìn)入衰老期，果農(nóng)收益下降。

2.3 產(chǎn)業(yè)組織化程度低，市場競爭力和抗風(fēng)險能力差，“三產(chǎn)融合”亟待破題

山東省果品產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體主要以家庭為單位，家庭分散經(jīng)營的果園占80%，經(jīng)營規(guī)模小，絕大多數(shù)家庭果園面積不足6667m2(10畝)，“大產(chǎn)業(yè)、小果園，大市場、小果農(nóng)”現(xiàn)象普遍。據(jù)不完全統(tǒng)計，山東省新型經(jīng)營主體果樹種植面積、產(chǎn)量僅占1/10和1/5。特別是果業(yè)合作社，多數(shù)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈單一，管理不規(guī)范，資金不足，政府扶持監(jiān)管不到位，很多合作社未能充分發(fā)揮作用。果品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模小，小型企業(yè)占80%以上，技術(shù)工藝水平低，缺乏正規(guī)管理，市場競爭力和抗風(fēng)險能力差，龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)不明顯。一二三產(chǎn)業(yè)融合不夠緊密，有的田園綜合體、家庭農(nóng)場等新興產(chǎn)業(yè)融合模式，疏于田間管理，挖掘果樹產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵不深，發(fā)展幾年之后成了純粹的“農(nóng)家樂”、“游樂場”。

2.4 果園管理群體年齡偏大，技術(shù)水平不高，文化素質(zhì)偏低

盡管近些年來，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅猛，但在果園勞作的大多還是老年人和留守婦女。年輕人紛紛奔向城市發(fā)展，歸根結(jié)底還是農(nóng)業(yè)的吸引力不足，一沒“錢”景，二沒前途。據(jù)調(diào)查，煙臺市七成果農(nóng)平均年齡超過50歲，樹齡超過30年，這成為煙臺蘋果品種更新、郁閉園改造的掣肘。果園的管理群體，大多文化水平不高，對新事物、新技術(shù)接受慢，市場信息了解的不多，法律意識、風(fēng)險意識淡薄，承擔(dān)風(fēng)險的能力差，是造成山東省果樹新品種、新模式、新技術(shù)難以推開的主要原因。果農(nóng)文化素質(zhì)偏低，加上農(nóng)村交通不便，信息不對稱，果農(nóng)在與市場購銷商的利益分配上經(jīng)常處于弱勢地位，是造成果農(nóng)“豐產(chǎn)不豐收”的因素。

2.5 區(qū)域公用品牌市場保護(hù)不力，缺乏準(zhǔn)確有效甄別的科學(xué)手段

山東省果品區(qū)域公用品牌較多，包括棲霞蘋果、萊陽梨、大澤山葡萄、肥城桃和沾化冬棗等幾十個品牌。這些區(qū)域公用品牌具有準(zhǔn)公共資源的性質(zhì)，需要地方政府做好保護(hù)工作，但有些品牌地方政府保護(hù)力度不夠，監(jiān)管不到位，出現(xiàn)以次充好、假冒偽劣等損害品牌形象的問題，削弱市場競爭力。如每年沾化冬棗上市前，假冒的沾化冬棗已搶先上市。對此，主要是缺乏有效甄別真假區(qū)域品牌的科學(xué)手段和標(biāo)準(zhǔn)，如外觀果形、香氣成分和特有區(qū)域地質(zhì)元素構(gòu)成等標(biāo)準(zhǔn)，以至于市場上很多假冒產(chǎn)品無法用肉眼區(qū)分，造成了公眾對區(qū)域公用名品特產(chǎn)的信譽喪失信心。

3 打造山東果業(yè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的途徑和

模式

鄉(xiāng)村振興齊魯樣板沒有固定的模式，也不是千篇一律的，應(yīng)根據(jù)各地不同的實際和果品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，打造一批各具特色、優(yōu)勢明顯、效益突出、帶動性強的樣板和模式。

3.1 依據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)劃，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，打造不同區(qū)域的名特優(yōu)果品齊魯樣板

果樹栽培要尊重科學(xué)和自然規(guī)律，把好的品種栽植在最適宜區(qū)。根據(jù)國家和山東省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，綜合考慮全省果樹種類的自然分布、資源、區(qū)位及技術(shù)等優(yōu)勢，著重打造膠東半島及沂蒙山區(qū)蘋果優(yōu)勢區(qū)域，泰沂山區(qū)桃優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，魯西北、魯中南及膠東梨集中產(chǎn)區(qū)，煙青釀造葡萄重點產(chǎn)地，膠東甜櫻桃特色果品產(chǎn)區(qū)，魯中南山區(qū)核桃集中產(chǎn)區(qū)，魯中南山區(qū)及膠東丘陵板栗生產(chǎn)基地，魯西北小棗和冬棗特色產(chǎn)區(qū)，以茌平、鄒城、寧陽為主的圓鈴大棗和長紅棗產(chǎn)業(yè)帶。本著“做強優(yōu)勢果品，做精特色果品”的原則，充分挖掘和培優(yōu)地方名特優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)，如棲霞蘋果、萊陽黃梨、沾化冬棗、樂陵小棗、肥城桃等，在品種優(yōu)選、砧穗優(yōu)組、栽培模式優(yōu)化上下功夫。政府部門應(yīng)在招商、金融、保險、土地、物流和科技支撐政策上給予最大保障和支持，適時建立有政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、高?？蒲性核?lián)合組建的地方果樹產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，為打造名特優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)齊魯樣板提供源源不斷的科技支撐。

3.2 政策支持，示范帶動，以老果園改造為抓手打造轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的齊魯樣板

山東省大部分果園都是20世紀(jì)八九十年代建成的，80%以上的果園采用喬砧密植栽培模式?，F(xiàn)在這些喬砧密植果園已經(jīng)呈嚴(yán)重郁閉狀態(tài),果園通風(fēng)透光條件差,果品質(zhì)量水平不高,市場價格低，嚴(yán)重制約了山東省果品產(chǎn)業(yè)競爭力的進(jìn)一步提高,亟待解決。應(yīng)通過隔行去行、隔株去株或壓縮樹冠、調(diào)減大枝，疏除外圍密生枝、更新復(fù)壯結(jié)果枝組等措施，優(yōu)化果園和樹體結(jié)構(gòu)，達(dá)到通風(fēng)透光、提高品質(zhì)的目的。但是這些技術(shù)和方法難以被果農(nóng)接受，果農(nóng)擔(dān)心未來兩到三年的收益受影響，需要省、市、縣地方政府和主管部門出臺相應(yīng)的補貼鼓勵政策，降低果農(nóng)的損失，提高改造老果園的積極性。山東省棲霞市觀里鎮(zhèn)、沂源縣中莊鎮(zhèn)、沂水縣四十里堡鎮(zhèn)等地都打造了比較成功的老果園改造樣板。

3.3 高起點，高投入，以現(xiàn)代化果園栽培模式打造高端果品齊魯樣板

鼓勵和吸引社會工商資本投入果品產(chǎn)業(yè)，高起點，高投入，以矮砧寬行密植現(xiàn)代栽培模式為主，重點推廣包括矮砧大苗建園、寬行密株、設(shè)立支架、起壟覆蓋、行間生草、防護(hù)設(shè)施等適于機械化管理的蘋果現(xiàn)代矮砧集約栽培模式，以及整形修剪、肥水調(diào)控、花果管理等配套技術(shù)體系。同時配備果園耕翻、施肥、噴藥、割草等機械，逐步實現(xiàn)果園管理機械化；擴大推廣肥水一體化和“畜-沼-果”生態(tài)循環(huán)栽培技術(shù)，加快環(huán)境友好型和資源節(jié)約型果園建設(shè)進(jìn)程；推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)果園環(huán)境條件監(jiān)測、病蟲害預(yù)警以及實時監(jiān)控和遠(yuǎn)程控制，促進(jìn)果園管理的自動化、智能化，從根本上提升山東省果業(yè)現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新經(jīng)濟發(fā)展模式的建立與可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，山東省較有代表性的樣板有煙臺的博士達(dá)和通達(dá)公司、威海的櫻聚緣和悅多等公司的現(xiàn)代化栽培模式果園。

3.4 能人帶頭，組織引領(lǐng)，以脫貧攻堅為抓手打造示范帶動型的齊魯樣板

在打造齊魯樣板中，重中之重就是要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，選好配強黨組織帶頭人，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為鄉(xiāng)村振興提供組織保證。依靠組織引領(lǐng)和政策支持，吸引更多有知識、有情懷、信息廣、“兩懂一愛”的社會鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。著力培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民、致富帶頭人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、鄉(xiāng)土人才為主體的基層科技人才隊伍，利用好科技副職、科技特派員、第一書記、千(萬)人下基層鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊等脫貧攻堅平臺優(yōu)勢，發(fā)揮好電視農(nóng)科頻道、廣播鄉(xiāng)村頻道、齊魯網(wǎng)、農(nóng)科微課堂、微信等現(xiàn)代新興媒體的作用，拓展黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)技推廣站、基層供銷社、專家大院、農(nóng)科驛站、農(nóng)民合作社、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等主體的功能，因地制宜打造一批黨支部引領(lǐng)、返鄉(xiāng)能人帶頭、脫貧攻堅示范的齊魯樣板。壽光齊氏豐澤莊園、棲霞松山街道漢橋合作社、沂源山東中以果業(yè)有限公司等都是典型的代表。

3.5 跨界融合，發(fā)展新六產(chǎn)，打造以文旅、科普、采摘為一體的齊魯樣板

要樹立“大果業(yè)”觀念，把“小果品”做成“大產(chǎn)業(yè)”，把“小果園”做成“大市場”，推動山東省果業(yè)“優(yōu)一接二連三”(優(yōu)一產(chǎn)，接二產(chǎn)，連三產(chǎn))，積極發(fā)展新六產(chǎn)。2017年，中央將“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點措施寫進(jìn)一號文件，田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，是通過旅游助力農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)三產(chǎn)融合的一種可持續(xù)性模式。果樹產(chǎn)業(yè)在田園綜合體發(fā)展上具有得天獨厚的優(yōu)勢，既具備休閑觀光、采摘加工功能，又具備生態(tài)涵養(yǎng)和文化傳承等功能，在延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，打造現(xiàn)代果業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新業(yè)態(tài)、新模式上高度契合“新六產(chǎn)”。這種新型的業(yè)態(tài)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈融合共生，實現(xiàn)全環(huán)節(jié)升級，全鏈條升值。在全省形成規(guī)模和亮點的樣板有泰安市祝陽鎮(zhèn)中青松石葡萄酒莊園、威海市臨港區(qū)麓原果鄉(xiāng)農(nóng)莊、臨沂市沂水縣尹家峪田園綜合體等。