為了減少因病致貧返貧，內(nèi)蒙古自治區(qū)將衛(wèi)生與健康工作重心由“以治病為中心”向“以健康為中心”前移。自治區(qū)衛(wèi)生健康委決定于2018年～2020年在全區(qū)組織開(kāi)展健康扶貧防病行動(dòng)和健康促進(jìn)與教育3年攻堅(jiān)行動(dòng)。將疾病防控工作融入健康扶貧重點(diǎn)任務(wù)，不斷提升疾病防控能力，加強(qiáng)傳染病、慢性病、地方病和精神疾病的防控力度。大力加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)工作，全面提升全民特別是貧困地區(qū)居民健康素養(yǎng)水平，圍繞減少重大疾病危害和提升衛(wèi)生防病能力，不斷健全防病工作，夯實(shí)防病工作機(jī)制，提升防病工作水平，努力讓貧困地區(qū)人民群眾少得病、不得病，為健康扶貧工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三年實(shí)現(xiàn)六個(gè)目標(biāo)

按照行動(dòng)計(jì)劃，到2020年，要實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

免疫規(guī)劃和傳染病防控顯著加強(qiáng)。有扶貧任務(wù)地區(qū)適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率穩(wěn)定達(dá)到95%以上，在接種單位管理、疫苗和冷鏈管理、信息化管理等方面均達(dá)到考核要求。做好傳染病報(bào)告和監(jiān)測(cè)預(yù)警、疫情處置、應(yīng)急儲(chǔ)備等工作，法定傳染病發(fā)病率控制在較低水平，杜絕因防控不力導(dǎo)致的傳染病暴發(fā)和蔓延。

慢性病、地方病綜合防控有效推進(jìn)。國(guó)家和自治區(qū)貧困旗縣全面開(kāi)展慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)質(zhì)量顯著提高，實(shí)現(xiàn)慢病患者簽約服務(wù)全覆蓋，對(duì)慢病進(jìn)行全程管理。完成地方性氟中毒、砷中毒現(xiàn)況調(diào)查，大骨節(jié)病區(qū)、克山病區(qū)完成監(jiān)測(cè)任務(wù)，全面開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)和碘營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)氟中毒、砷中毒病區(qū)改水達(dá)標(biāo)和大骨節(jié)病、克山病病區(qū)消除目標(biāo)，持續(xù)保持消除碘缺乏病危害狀態(tài)。

嚴(yán)重精神障礙服務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。強(qiáng)化有扶貧任務(wù)地區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)報(bào)告制度，推進(jìn)嚴(yán)重精神障礙患者康復(fù)體系建設(shè)，建檔立卡貧困人口嚴(yán)重精神障礙患者全部實(shí)現(xiàn)簽約服務(wù)管理。

健康教育和促進(jìn)工作深入開(kāi)展。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)居民健康教育全覆蓋。自治區(qū)、盟市、旗縣區(qū)各級(jí)建成健康指導(dǎo)員隊(duì)伍，并實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。以旗縣區(qū)為單位的中小學(xué)校全部達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

疾病防控服務(wù)能力明顯提升。有扶貧任務(wù)的旗縣（市、區(qū)）疾控機(jī)構(gòu)全部具備水質(zhì)42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)能力，傳染病、地方病監(jiān)測(cè)和環(huán)境健康危害因素監(jiān)測(cè)能力顯著提升，人才隊(duì)伍顯著加強(qiáng)。傳染病醫(yī)療救治和監(jiān)督管理體系進(jìn)一步健全，精神衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，基層康復(fù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，貧困旗縣全部設(shè)立符合要求的傳染病定點(diǎn)救治醫(yī)院和精神衛(wèi)生診療科室。

重點(diǎn)傳染病危害得到有效控制。加大肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)和治療力度，報(bào)告肺結(jié)核患者和疑似肺結(jié)核患者的總體到位率、治療率等指標(biāo)達(dá)到國(guó)家要求；杜絕布病局部暴發(fā)，急性期人間布病病例規(guī)范化治療率達(dá)到90%以上，整體治愈率達(dá)到90%以上。控制包蟲(chóng)病流行，流行旗縣人群包蟲(chóng)病患病率控制在1%以下。

六大行動(dòng)助力攻堅(jiān)行動(dòng)

為了完成上述六大任務(wù)，內(nèi)蒙古自治區(qū)同時(shí)配合開(kāi)展了重點(diǎn)傳染病防控攻堅(jiān)行動(dòng)、免疫規(guī)劃管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、慢性病地方病綜合防治行動(dòng)、嚴(yán)重精神疾病服務(wù)管理鞏固提高行動(dòng)、疾控能力提升和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)以及全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)全覆蓋六大行動(dòng)助力健康扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。

為切實(shí)推進(jìn)健康扶貧防病行動(dòng)和健康促進(jìn)與教育三年攻堅(jiān)行動(dòng)，將衛(wèi)生與健康工作重心由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，內(nèi)蒙古自治區(qū)不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府主體責(zé)任，提高部門(mén)協(xié)作力度。將重大疾病防控等工作納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)考核，建立起政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)動(dòng)員、全民參與的疾病預(yù)防控制工作機(jī)制，發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生社會(huì)動(dòng)員積極作用，形成全社會(huì)共同參與重大疾病防控的良好氛圍。