王海洋，李旭輝，宋發(fā)軍

（1.洛陽農(nóng)林科學(xué)院，河南 洛陽 471000；2.中農(nóng)發(fā)種業(yè)集團(tuán)股份有限公司，北京 100032）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷，并提出要認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，通過全面深化改革，促進(jìn)創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)偉大的中國夢(mèng)。在新常態(tài)背景下，我國種業(yè)也處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，需要結(jié)合實(shí)際背景，根據(jù)新常態(tài)需求，加強(qiáng)種子管理思路，促進(jìn)優(yōu)秀種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，為種業(yè)營銷發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1新常態(tài)背景下建立優(yōu)秀種業(yè)團(tuán)隊(duì)的必要性

1.1 提高種子質(zhì)量

根據(jù)我國種業(yè)資源調(diào)查情況，一些不合格種子在市場(chǎng)上進(jìn)行流通。另外，一些種子的生產(chǎn)情況也不夠理想，生產(chǎn)質(zhì)量較差，生產(chǎn)方式不科學(xué)，如種子生產(chǎn)過程中種植密度大且存在大量雜草，對(duì)種子的形成造成嚴(yán)重影響。此外，病蟲害防治措施以及自然災(zāi)害也對(duì)種子質(zhì)量有較大影響。

1.2 提高種業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

在不同地域，種業(yè)生產(chǎn)效益的發(fā)揮效果存在較大差異，其中影響較為顯著的因素包括種業(yè)類型、結(jié)構(gòu)、單位面積蓄積量等。通過種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及低效種業(yè)改造可以有效改善種子生產(chǎn)條件，促進(jìn)種子質(zhì)量提升，為種業(yè)功能效益的發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。

1.3 平衡供需矛盾

在新常態(tài)發(fā)展背景下，促進(jìn)優(yōu)秀種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)資金投入，擴(kuò)展了制種基地和增強(qiáng)了種子加工能力，但這進(jìn)一步加劇了生產(chǎn)過剩問題，種子供大于求和個(gè)別品種結(jié)構(gòu)性緊缺問題矛盾突出。同時(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息技術(shù)不斷發(fā)展的社會(huì)背景下，能夠通過訂單模式滿足對(duì)種子的供需。

1.4 企業(yè)創(chuàng)新主導(dǎo)地位突出

根據(jù)相關(guān)農(nóng)業(yè)文件的印發(fā)實(shí)施，企業(yè)的創(chuàng)新積極性不斷提高，傳統(tǒng)體制障礙得到突破。至2014年底，我國育繁推一體化種子企業(yè)已越來越多，同時(shí)，科研人員已經(jīng)逐漸從傳統(tǒng)的企業(yè)流動(dòng)體制障礙中脫身，進(jìn)一步加強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新的活力和動(dòng)力。

1.5 企業(yè)兩極分化情況嚴(yán)重

我國農(nóng)業(yè)部提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻后，種子企業(yè)兼并重組速度加快，加之新常態(tài)的發(fā)展背景，社會(huì)資本注入力度加強(qiáng)，持證種子經(jīng)營企業(yè)急劇減少。種子企業(yè)在發(fā)展過程中，將大部分資本注入到種子研發(fā)工作上，以保證持續(xù)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，品種權(quán)的使用也逐漸向壟斷方向推進(jìn)，沒有品種的企業(yè)將被淘汰或兼并。

2 加強(qiáng)種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的有效策略

2.1 提升種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)人員的綜合素質(zhì)

種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，相關(guān)工作和管理人員只有掌握專業(yè)的種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)知識(shí)技能，做到認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)履行職責(zé)，堅(jiān)守職業(yè)素養(yǎng)和原則，才能保障種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的成效。在具體工作中，應(yīng)將種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理納入到種業(yè)部門管理范疇內(nèi)，確立種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要地位，并定期組織部門管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)。除此之外，還應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德、相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)。

2.2 完善種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理制度

完善健全的種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理制度是種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)措施有效落實(shí)的重要保障，具體可從以下2個(gè)方面入手：首先，加強(qiáng)種業(yè)部門和相關(guān)管理部門之間的聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建完善的部門管理制度，更新管理理念，構(gòu)建規(guī)范、科學(xué)的管理環(huán)境。在管理工作開展過程中，種業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科技、自然災(zāi)害預(yù)警及防治等部門的合作，多方聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)種業(yè)資源的有效保護(hù)。其次，對(duì)各方責(zé)任進(jìn)行明確。在種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)中，應(yīng)從上到下、層層落實(shí)責(zé)任。最高層由種業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)具體工作和管理行為進(jìn)行監(jiān)督，之后根據(jù)崗位形成層次分明的種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理體系，充分發(fā)揮各部門的職能。

2.3 保障種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)補(bǔ)貼的落實(shí)

在種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作開展的過程中，各類補(bǔ)貼的落實(shí)是有效開展工作的基礎(chǔ)條件，這就要求相關(guān)管理部門加強(qiáng)對(duì)種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)補(bǔ)貼的管理，通過完善透明的管理機(jī)制保障補(bǔ)貼資金的合理使用，為專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)以及優(yōu)質(zhì)種子的購買提供支持，促進(jìn)種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)質(zhì)量的提升。

3 新常態(tài)下種業(yè)營銷模式的創(chuàng)新策略

3.1 強(qiáng)化宣傳及落實(shí)責(zé)任

在種子生產(chǎn)過程中，為有效提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，對(duì)中低產(chǎn)田的改造必不可少，以更加有利于種業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，并促進(jìn)種業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的提升。在具體落實(shí)的過程中，為了保障改造工作的有序推進(jìn)，各地方政府應(yīng)該明確目標(biāo)，之后成立專門的工作小組，負(fù)責(zé)宣傳、管理等事宜，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)人員進(jìn)行有效約束。與此同時(shí)，還應(yīng)在宣傳方面加大力度，為種業(yè)營銷工程的實(shí)施創(chuàng)造理想的環(huán)境條件，此外，可以通過推選種業(yè)營銷模范，發(fā)揮帶頭作用，促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí)。

3.2 拓寬資金渠道并強(qiáng)化管理監(jiān)督

為保障種業(yè)營銷的順利推行，單靠政府財(cái)政資金并不可靠，對(duì)此，應(yīng)構(gòu)建多元化的種業(yè)籌資渠道，在政府扶持資金的基礎(chǔ)上吸引更多的社會(huì)資本進(jìn)入，確保資金的充足供應(yīng)。同時(shí)，根據(jù)各地方政府的要求，構(gòu)建完善的種業(yè)管理和服務(wù)體系，構(gòu)建規(guī)范、高效的審批程序，促進(jìn)管理效率的提升。各層級(jí)的人員應(yīng)做好種業(yè)營銷工程申報(bào)、審核、建設(shè)、管理等方面工作，保障營銷工作的有效落實(shí)。此外，加強(qiáng)對(duì)種業(yè)銷售的管理監(jiān)督，通過建立技術(shù)檔案，做到有據(jù)可依，強(qiáng)化管理效能，促進(jìn)種業(yè)營銷工作的有效開展。

3.3 引入先進(jìn)科學(xué)技術(shù)

在種子生產(chǎn)中，首先應(yīng)基于適地適種的原則，選擇科學(xué)有效的種植方式，并對(duì)種子進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，除此之外，還應(yīng)做好病蟲害的防治工作，強(qiáng)化種苗管理，保障其健康生長，促進(jìn)種子質(zhì)量提升。在上述過程中，需要使用到很多關(guān)鍵技術(shù)。其中，在種業(yè)營銷的設(shè)計(jì)和實(shí)施階段，需要采取一定的保護(hù)性技術(shù)措施，如針對(duì)易發(fā)生澇害的地區(qū)，培育抗?jié)承暂^強(qiáng)的種子并將其作為主要的宣傳點(diǎn)，同時(shí)改善農(nóng)民的種植水平，銷售種子過程中將種子的種植方法和注意事項(xiàng)進(jìn)行告知；做好病蟲害防控工作，按照相關(guān)規(guī)范對(duì)種子進(jìn)行檢疫，并對(duì)病蟲害做好殘余物清理、隔離等。

針對(duì)新常態(tài)背景下的種業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和營銷模式創(chuàng)新展開研究，應(yīng)首先從社會(huì)發(fā)展背景的實(shí)際情況入手，探究新常態(tài)背景下種業(yè)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，結(jié)合實(shí)際情況，培養(yǎng)符合時(shí)代發(fā)展的優(yōu)秀種業(yè)團(tuán)隊(duì)，并積極改善種業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)種子品種的研發(fā)速度，并促進(jìn)拓寬資金渠道，推動(dòng)種業(yè)營銷，保證長久發(fā)展。