謝建新

（陜西省紫陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧中心 725300）

1 紫陽(yáng)畜牧業(yè)的基本現(xiàn)狀

畜牧業(yè)既是紫陽(yáng)縣一大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是該縣農(nóng)業(yè)3 大（茶葉、畜牧、勞務(wù)輸出）支柱產(chǎn)業(yè)之一的重要產(chǎn)業(yè)。縣域總面積2204km2，轄 17 個(gè)鎮(zhèn)、176 個(gè)村，35萬(wàn)人。全縣有耕地 2.45萬(wàn)hm2；荒山、草坡 8.03 萬(wàn) hm2。2018年末，全縣生豬、山羊、牛、家禽飼養(yǎng)總量分別為 39.9 萬(wàn)頭、12.8 萬(wàn)只、0.79 萬(wàn)頭、121.8 萬(wàn)只；生豬、山羊、牛、家禽出欄分別為 24 萬(wàn)頭、5.8萬(wàn)只、0.2 萬(wàn)頭、66.5萬(wàn)只；肉類總產(chǎn) 2.1158 萬(wàn) t、禽蛋總產(chǎn)0.46 萬(wàn) t；畜牧業(yè)總產(chǎn)值為 5.94 億元。從總體上看，目前紫陽(yáng)縣畜牧業(yè)其基本現(xiàn)狀：一是由于受大量勞務(wù)輸出、移民搬遷集中安置、養(yǎng)殖效益不高等因素的影響，畜禽飼養(yǎng)總量略呈下降趨勢(shì)，特別是散養(yǎng)農(nóng)戶逐步減少；二是畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，一些地方生豬飼養(yǎng)量逐步下降，而飼養(yǎng)山羊、肉牛等節(jié)糧型的草食性動(dòng)物的人越來(lái)越多，特別是林下養(yǎng)雞、養(yǎng)兔、養(yǎng)蜂、養(yǎng)驢等特種養(yǎng)殖正在悄然興起；三是一些地方從事畜禽養(yǎng)殖的積極性在逐步消退，特別是一些地方的年輕人怕苦、怕累、怕臟思想嚴(yán)重，不愿養(yǎng)畜禽，更不想養(yǎng)好畜禽表現(xiàn)得尤為突出。

2 客觀看待紫陽(yáng)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)

2.1 紫陽(yáng)縣畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在

（1）量大質(zhì)優(yōu)的飼料飼草資源優(yōu)勢(shì)：一是紫陽(yáng)縣位于秦巴腹地，屬北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候帶，四季分明，氣候溫和，光照充足，年光照時(shí)間長(zhǎng)達(dá)4600 余h；雨量充沛、年降雨量1100～1200mm；無(wú)霜期長(zhǎng)達(dá) 268d，年平均氣溫 15.1℃。紫陽(yáng)縣雖然是山大溝深坡陡，土壤瘠薄，但土壤質(zhì)地卻屬優(yōu)良，加上獨(dú)特優(yōu)越的氣候環(huán)境，適宜各類多種植物生長(zhǎng)，且質(zhì)量上乘；二是紫陽(yáng)縣荒山草場(chǎng)面積廣大，全縣擁有荒山草場(chǎng)8.03 萬(wàn)hm2；三是紫陽(yáng)縣地處全國(guó)罕見(jiàn)的富硒帶，產(chǎn)出的飼料飼草均富含硒元素。

（2）畜牧業(yè)是紫陽(yáng)縣的一大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，畜禽養(yǎng)殖歷史悠久，絕大多數(shù)村民對(duì)從事畜禽養(yǎng)殖已根深蒂固，積累了豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。

（3）紫陽(yáng)縣全境無(wú)工業(yè)污染，山清水秀，生態(tài)環(huán)境極為優(yōu)美，再加上擁有量大質(zhì)優(yōu)的飼料飼草資源，因此，紫陽(yáng)縣不失為一個(gè)理想的無(wú)公害畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

（4）畜禽產(chǎn)品是人們賴以生存的必須之產(chǎn)品，且紫陽(yáng)縣生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品是真正意義上的生態(tài)環(huán)保無(wú)公害食品，市場(chǎng)需求非常旺盛，再加之隨著襄渝二線、包茂高速（均橫貫紫陽(yáng)）的建成，紫陽(yáng)縣與外面大市場(chǎng)的連接更加緊密。

2.2 紫陽(yáng)縣發(fā)展畜牧業(yè)的劣勢(shì)及存在的問(wèn)題

（1）紫陽(yáng)縣屬典型的山區(qū)縣，山大溝深坡陡，發(fā)展畜牧業(yè)的圈舍、糞污處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入太高，成本回收時(shí)間長(zhǎng)。

（2）人們從事畜牧業(yè)的觀念和生產(chǎn)方式還十分滯后。

（3）缺乏足夠人才支撐，一是技術(shù)人才十分短缺，一個(gè)近30 萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口的農(nóng)業(yè)大縣，全縣在崗畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)干部不足30 人，且從畜牧獸醫(yī)專業(yè)院校畢業(yè)或具備相當(dāng)素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)干部不足20 人；二是懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才少之又少。

（4）環(huán)境污染矛盾日益彰顯，特別是紫陽(yáng)縣位于南水北調(diào)工程水源地，畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境污染矛盾更加突出。

3 今后應(yīng)采取的對(duì)策

（1）著力構(gòu)建畜牧業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)政策扶持；人才、科技、資金投入；產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建；招商引資環(huán)境優(yōu)化等常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（2）強(qiáng)力實(shí)施人才興牧戰(zhàn)略，一是在對(duì)現(xiàn)有技術(shù)干部隊(duì)伍實(shí)行全面的知識(shí)更新充電，大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)、有擔(dān)當(dāng)、肯實(shí)干、善作為的畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人才；二是大力培植和引進(jìn)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、勇創(chuàng)業(yè)的復(fù)合型人才；三是不斷優(yōu)化人才使用環(huán)境，著力構(gòu)建寬松優(yōu)越的服務(wù)、興業(yè)平臺(tái)[1]。

（3）科學(xué)規(guī)劃、合理布局。充分考慮避免造成環(huán)境和水資源污染因素，劃定長(zhǎng)期適宜發(fā)展畜牧業(yè)區(qū)域，在此基礎(chǔ)上充分利用優(yōu)越的飼料飼草優(yōu)勢(shì)，合理資源配置。

（4）著力加大政府和社會(huì)對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)的全方位投入，加大良種繁育體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化圈舍、糞污處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入[2]。

（5）大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展適合本縣縣情的 “畜、沼、茶”；“畜、沼、果”；“畜、沼、菜”；“畜、沼、藥”等模式的循環(huán)農(nóng)業(yè)。

（6）進(jìn)一步深化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分利用資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展牛、羊、兔等節(jié)糧型草食性動(dòng)物養(yǎng)殖，積極引導(dǎo)扶持林下養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂、養(yǎng)驢、養(yǎng)盧等特種養(yǎng)殖，著力培植畜牧業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（7）實(shí)行 “兩手” 抓 “兩手” 都要硬的發(fā)展機(jī)制，一手抓畜牧業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手下苦功夫、花大力氣狠抓環(huán)境污染治理。