“越是欠發(fā)達地區(qū)越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，習近平總書記在視察寧夏時提出的這一重要論述，從戰(zhàn)略和全局高度為欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展把脈定位，也使欠發(fā)達地區(qū)更加清晰地認識到自身的責任擔當和前進方向。

3月28—29日，科技部在寧夏銀川召開的2019全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新工作會議上，科技部副部長、黨組成員徐南平指出，要深刻理解越是欠發(fā)達地區(qū)越需要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的論斷，要從創(chuàng)新型國家建設的高度來看基層科技管理工作，把科技旗幟插到縣鄉(xiāng)村，這既是對農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技工作的總結(jié)部署，也是對基層科技創(chuàng)新工作的動員。

把科技旗幟插到縣鄉(xiāng)村，要引導基層重視和加強科技管理工作。地方黨委和政府，應深化對創(chuàng)新發(fā)展理念的認識與踐行。盡快研究制定出臺相關(guān)政策，推動建設與國家有關(guān)部門和省、市相關(guān)配套政策，形成銜接緊密、科學完備的制度體系。激發(fā)基層依靠科技驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展的強烈意識，廣泛凝聚科技資源，有效統(tǒng)籌科技力量，形成基層科技工作合力。譬如，寧夏將22個縣區(qū)科技局全部單獨設立，完善了基層科技創(chuàng)新的組織體系，促進了科技與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的有效對接，就是一個典型。

把科技旗幟插到縣鄉(xiāng)村，要推進以科技創(chuàng)新為支撐的農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系建設。當前，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不高，農(nóng)業(yè)科技應用體系不夠完善，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨“無人推廣、無心推廣、無力推廣”等問題。必須優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，促進產(chǎn)學研、農(nóng)科教結(jié)合，支持高等學校、科研院所同農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶開展多種形式的技術(shù)合作，打通農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，形成具有中國特色的農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系。

把科技旗幟插到縣鄉(xiāng)村，要加快縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，縣域現(xiàn)代化是我國現(xiàn)代化的基礎，因此，創(chuàng)新要擺在縣域發(fā)展的核心位置。各地要探索啟動創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科技示范村建設，要樹立一批創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)新輻射引領作用強、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展標桿，帶動形成全國縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新格局。

把科技旗幟插到縣鄉(xiāng)村，要凝聚全社會科技資源精準幫扶，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，這是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務。扶貧不僅是給錢給物，更是“扶智”和“扶技”。因此，我們要組織動員全社會科技力量開展科技精準幫扶，因勢利導，強化“造血”功能，引領當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要讓科技特派員對貧困村科技服務和創(chuàng)業(yè)帶動全覆蓋，深入一線，做給農(nóng)民看、領著農(nóng)民干，帶領越來越多的農(nóng)戶走出貧困、走向富裕。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進步，科技進步的路徑是創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新是以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的戰(zhàn)略支撐。把科技旗幟插到縣鄉(xiāng)村，重心下移，力量下沉，必將推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村邁入發(fā)展的新階段。